. , , ,

,,,

" " —

()

 

:

 


I.

1

2 .

II.

1 :

2

3 .

:


, ; , ,

. 2 1978

, , .

. . .

( ). , , , . - . XVI , : , .

, - . , : ?.

, , 1978 . , , .[1]

, . .

, . , .

. , 1978 . , .

, . .

, - .


I.

 

1

. 1516 . V.

, . , , . , XVIII .

. , , . , , , XVIII ., 1876 .

XIX . 1876 : . , , , .

1939 . , sui generis , , .[2] 1932 , 1936 .

1939 . , 1936 1939 ., . , . [3], , , . 50 60 , , , . 1932 . 1936 , 50 ( - ), , . , , .

70 , . .

1975 , , 80 . , , , , : , .

, XX :

, . . , , , , , ., , , , 酻[4].

1977 40 , , .

, 1977 (), , , , 1978 ( ) , , , , , , , , , , , , . - preautonomia , , , . ; . .[5]

, , , , , , .

6 1978 . . . , , . , .

80 17 . . . , , , - - , - .

- , , , , , , , . . : , .

1981 .

1986 , , , , , , .

, . , . , , , , , , . ( 70 80 ) , .

80 90 . , . , , . 2003 , .[6]

 

2 .

, , .

, , ?

, , , . [7]

, :

a)         ;

b)         , ;

c)         , , , ;

, , : ) ( ) (. 2); , , , , . . 148 149 , . , , .. 150.1 2 .

(), , (. 161.1. ) , , , (. 28.1 ( )).

(), , . , , ().[8]

, . , :[9]

1)         , , ;

2)         ;

3)         , .

4)         , , ;

1978 , , , , . 2 : , ; , , .

, , , , . , , . . 145 , , .

, , , . : , , .[10]

, . . 137 : , . .

:

1) ( ). 17 . 1978 , , , , , . , , . : , , .

, , , , , , . , .

: . .

, 17 , , . .

2) , . 50. : , . . . .

3) , . . . , . (mancomunidades) , . , , .

.

143 151 . : .

. 151 1 . , . , , .

, , 5 : , , , , , , , , , .

, .

, , , , . , .

, , .


II.

 

1 :

 

, , , , , , . 1978 . .

( 14 1983 ), , .

. : , . .

, . , , .[11]

[12], , , , , , . , , , . 145, , 2 , .[13]

: , . , 153 , , .

. , , , . , , .

:

A.        (.. 143 146 . 151.1 2 ), (. 147.2 . . ).

B.        (. 147.1 ) , , (. 147.2 . . ). , ( ).

C.        , , , , , , , , . . 147.2 Ȼ.[14]

147 :

a)         , ,

b)         ,

c)         , ,

d)         .

, (. 147.3 ).

, , :

a.         ;

b.         ;

c.         ;

d.         , ;

e.         , , ;

: ?. : , , :

1.         , ( );

2.         , , , ( );

3.         , , ( );

, 2 . 143 1 . 152 , , , , , , . , , , , . , , , . , , . . , . , , . , .

, , , .

.

, , , , . , . . .


2

:

1)         , ;

2)         ( );

3)         , ;

. , .

, (mesa), , . , . .

, 4 . . , , . , .

, . :

a.         (.27 .4 , .32 .6 .), - ;

b.         , , ;

c.         , , ( ) ;

d.         (ruegos), (preguntas), (mocion) ;

. [15] . .[16]

, .

: , , , .

. . (consejer), . , .

, [17]. , : (junte) . , , , , . , , , () , , , , .[18]

( ), ( ), , , . (consejeros) 10 15.

, , , , . , , . , , . . , .[19]

, .

, (el Ayuntamiento en Pleno) . . , , . . , .

 

3 .

, , , , .

, (. 149 ), , (. 148 ).

, , , , ( ). , , .

, , [20] . , . .

, . , . 2002 , , , .

. , , . . 1996 2002 12 , .

, . , , .[21]

, . , .[22]

, , . , , . , ? , , (. 60 72 ).

. , .

, , , , 149 .

, , . , 150 1 2: , , , . , . , 148 .

149 , . , , , .[23]

, . , .

1998 , , , , , .[24] 17 , 11 .

, : , , . , .

, : , . , 90- , , . .

- . , , , .[25]

, , 150 2 . 149 1 3 , , , . , , , .

, . , . 50% . .


. , . , .

1978 , . , , . , , , . , . , .[26]

, .

, , . , , : .

, , , . , , , .


:

1) : ( ). , 2004.

2) . . XXI : () , 2006.

3) .. , 1982.

4) .

. , 2005.

5) . . , 2004.

6) : , , , 2003.

7) // 2, 2007.

8) . . // 1, 1999.

9) .. : // 7, 2007.

10) 27 1978 // , .2, , 2001.

11) Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre del Tribunal Constitucional



[1] //: ( ). , 2004. 252.

[2] // : ( ) , 2004. 139.

[3] . . // : - 220.

[4] . . // : - 220.

[5] . . XXI : () , 2006. - 73

[6] : // : , , / . . .. , 2007. 264.

[7] . . // 廹1, 1999. 18.

[8] //: ( ). , 2004. 267.

[9] . . // : . 227.

[10] //: ( ). , 2004. 141.

[11] : // : ( ). , 2004. 232.

[12] 1978 , .2

[13] // 2, 2007. 98.

[14] : // : ( ). , 2004. 233.

[15] , , , .

[16] . . // 廹1, 1999. 19.

[17] .. , 1982. 80.

[18] .. , 1982. 81.

[19] .. , 1982. 84.

[20] , (. 90 ).

[21] // . . , 2004. 65.

[22] : // . . , 2004. 62.

[23] // . . , 2005. 27.

[24] // 2, 2007. 101.

[25] www. itar tass.com 04. 03. 2009.

[26] // 2, 2007. 100.

() :

 

 

 

! , , , .
. , :