Ѕаза знаний студента. –еферат, курсова€, контрольна€, диплом на заказ

курсовые,контрольные,дипломы,рефераты

»сторико-географический анализ изменений политической карты –оссии за прошедшее столетие — √еографи€

 урсова€ работа

 

»сторико-географический анализ изменений политической карты –оссии за прошедшее столетие

ћосква 2003г.

—одержание.

¬ведение.................................................................................................................3 1.–осси€ на карте мира.......................................................................................4-5

†1.1.–усско-€понска€ война и потер€ —ахалина...............................................5-7

†1.2.ѕерва€ мирова€ война и потер€ р€да территорий..................................7-11

†1.3.ќбразование ———–..................................................................................14-15

†1.4.ѕрисоединение ѕрибалтики, образование  арело-‘инской и ћолдавской

†††††† ——–............................................................................................................15-19

†1.5.¬тора€ мирова€ война и присоединение —ахалина...............................19-21

†1.6.–аспад ———–. ...........................................................................................21-24

2.јдминистративно-территориальное деление –оссии....................................25

†2.1.–оссийска€ »мпери€................................................................................25-28

†2.2.–—‘—–.......................................................................................................28-30

†2.3.–оссийска€ ‘едераци€.............................................................................30-35

«аключение............................................................................................................36

ѕриложение......................................................................................................37-50

Ћитература........................................................................................................51-52

¬ведение.

ѕроцесс формировани€ и изменени€ политической карты –оссии в ’’ веке не так уж и прост, как кажетс€ на первый взгл€д. ¬се дело в том, что само по себе 20 столетие настолько запутанно, что полностью не исследовано историками как следует.

«а прошедшее столетие на долю –оссии выпало множество испытаний: русско-€понска€ война1904-05гг., ѕерва€ мирова€ война 1914-18гг., две революции, гражданска€ война и военна€ интервенци€ 1917-1922гг., в €нваре 1918г. образование –оссийской —оветской ‘едеративной —оциалистической –еспублики(–—‘—–), а 30 декабр€ состо€лось эпохальное событие Ц образовани€ первого в мире социалистического государства Ц –—‘—– вместе с ”краиной(”——–), Ѕелоруссией(Ѕ——–) и республиками «акавказь€(«—‘—–) образовали —оюз —оветских —оциалистических –еспублик. ƒальнейшее развитие –оссии неразрывно св€зано с ———–. 12 июн€ 1990г. —ъезд народных депутатов –—‘—– прин€л ƒекларацию о государственном суверенитете –оссийской ‘едерации. — декабр€ 1991г. –осси€ входит —одружество Ќезависимых √осударств(—Ќ√).

 ак известно и политико-административное деление нашей страны в разные периоды прошедшего столети€, которых было три: –оссийска€ »мпери€, –—‘—– и –оссийска€ ‘едераци€, отличались друг от друга.

÷ель моей работы - исследование изменений политической карты –оссии в ’’ веке.

«адачи исследовани€:

-собрать и обобщить историко-географические и картографические сведени€ о территории –оссии;

-изучить изменени€ территории –оссии в св€зи с геополитическими событи€ми;

-проанализировать основные этапы изменени€ административно-территориального делени€ –оссии.

1. –осси€ на карте мира.

’’ в. дл€ –оссии стал веком уменьшени€ территории. ”же русско-€понска€ война 1904-1904 г. привела к потере южного —ахалина. ѕерва€ мирова€ война и революци€ завершилась дл€ страны потерей ѕрибалтики, ‘инл€ндии, ѕольши, Ѕессарабии и значительной части ”краины и Ѕелоруссии. »з ныне российских территорий к Ёстонии отошли некоторые части ѕсковской области, к ‘инл€ндии - части  арелии и, особенно, Ћенинградской области (¬ыборг, ѕриозерск и др.).

–ис.1. ѕрисоединение и утрата территорий –оссией в ’’ веке.

ѕакт ћолотова-–иббентропа и вызванный им р€д военных кампаний 1939-1940 г. вернули в состав страны (в это врем€ уже ———–) ѕрибалтику, западные земли ”краины и Ѕелоруссии,  арельский перешеек и Ѕелостокскую область ѕольши. ¬ итоге ¬торой мировой ¬ойны –осси€ получила  урилы, ёжный —ахалин, ¬осточную ѕруссию ( алининградска€ область). ћеммельский край был отдан Ћитве, «акарпатье - ”краине, а Ѕелостокска€ область возвращена ѕольше. ѕосле войны границы –оссии мен€лись в основном в 50-х гг., когда части ее территории предавались —оветским правительством другим республикам —оюза ( рым отошел к ”краине, р€д земель на юге —ибири -  азахстану). Ѕеловежское соглашение (1991 г.) привело к формированию современной территории –оссии в границах –—‘—– на момент подписани€.(1)

1.1. –усско-€понска€ война и потер€ —ахалина.

¬ конце ’I’† века политическа€ ситуаци€ на ƒальнем ¬остоке резко обострилась. ¬ этой точке земного шара одновременно пересеклись интересы целого р€да сильнейших государств того времени: јнгли€, √ермани€, ‘ранци€, –осси€ и япони€ стремились добитьс€ в этом регионе доминирующего положени€(2).

† олониальные захваты –оссии в —редней јзии и на ƒальнем ¬остоке продолжались. ѕретензии Ќикола€ II распростран€лись на ћаньчжурию и  орею, јфганистан, ѕерсию и “ибет. Ќе реша€сь вступать в пр€мой конфликт с европейскими державами, царизм счел возможным бросить вызов† боле円 отсталой японии, котора€, однако, переживала в начале ’’ века период бурного экономического развити€. ќдной из целей этой† войны было достижение национального единени€ внутри страны и подавление революционного движени€. √осударственный традиционализм начал определ€ть направлени€ не только внутренней, но и† внешней политики. Ќо Ђмаленька€ победоносна€ войнаї против японии, какой еЄ видели в ѕетербурге, обернулась позорным поражением. ѕочти сразу† же была выведена из стро€ порт-артурска€ эскадра российского флота. √осподство на море перешло к €понцам. ѕодвоз войск на ƒальний ¬осток был затруднен, так как “ранссибирска€ магистраль не была закончена. японска€ вступила в  орею и ћаньчжурию. –усска€ арми€ потерпела поражение в многодневной битве под Ћ€о€ном, в конце 1904 года был сдан ѕорт-јртур. ¬† 1905 году €понцы† одержали победу под ћукденом. ¬ мае русска€ эскадра была полностью разгромлена в ÷усимском проливе(3).

»тоги русско-€понской войны неутешительны: 5 сент€бр€ 1905 года† в американском городе ѕортсмуте министры иностранных дел –оссии и японии† подписали мирный† договор. –осси€ отдавала право аренды† †ѕорт-јртура японии, передавала† под контроль часть  ¬∆ƒ и признавала еЄ преобладание в  орее. Ќо самое главное –осси€ потер€ла половину —ахалина(граница проходила по 50 градусу северной широты) почти на сорок лет и острова†  урильской гр€ды.

–ис.2. √раницы –оссии на ƒальнем ¬остоке после русско-€понской войны(4).

1.2. ѕерва€ мирова€ война и потер€ р€да территорий.

¬ 1882 году √ермани€, јвстро-¬енгри€ и »тали€ подписали договор о создании “ройственного союза. √ермани€ играла в нем ведущую роль. — момента образовани€ агрессивного блока стран в него вход€щие начали активную подготовку к будущей войне. ” каждого государства были свои планы и цели.

ѕерва€ мирова€ война возникла в результате начавшегос€ об≠щего кризиса капиталистической системы мирового хоз€йства и €вилась следствием неравномерного развити€ капитализма на стадии империализма. Ёто была захватническа€, несправедлива€ война между двум€ крупными империалистическими группировками- австро-германским блоком и јнтантой.

 ажда€ из империалистических держав, вступа€ в мировую войну, преследовала свои захватнические цели. √ермани€ стре≠милась разгромить јнглию, лишить еЄ морского могущества и пе≠ределить французские, бельгийские и португальские колонии и утвердитьс€ в богатых аравийских провинци€х “урции, ослабить –оссию, отторгнуть у неЄ польские губернии, ”краину и ѕрибал≠тику, лишив еЄ естественных границ по Ѕалтийскому морю.

јвстро-¬енгри€ рассчитывала захватить —ербию и „ерногорию установить свою гегемонию на Ѕалканах, отн€ть у –оссии часть польских губерний, ѕодолию и ¬олынь.

“урци€ при поддержке √ермании претендовала на территорию русского «акавказь€.

јнгли€ стремилась сохранить своЄ морское и колониальное могущество, разбить √ерманию как конкурента на мировом рынке и пресечь еЄ прит€зани€ на передел колоний.  роме того, јнг≠ли€ рассчитывала на захват у “урции богатых нефтью ћесопота≠мии и ѕалестины, на захват которых питала надежду и √ермани€.

‘ранци€ хотела вернуть Ёльзас и Ћотарингию, отн€тые у неЄ √ерманией в 1871 г., и захватить —аарский бассейн.

–осси€ вступила в войну с √ерманией и јвстро-¬енгрией, до≠бива€сь свободного выхода черноморского флота через Ѕосфор и ƒарданеллы в —редиземное море, а также присоединени€ √алиции и нижнего течени€ Ќемана(5).

Ќо как мы знаем, не все страны, участвовавшие в войне, добились своих целей, ради которых они собственно и вступали в войну, в том числе и –осси€, котора€ потерпела† поражение(дабы на это есть объективные причины) и не только ничего ни приобрела, а даже наоборот по† итогам Ѕрестского мира† Ц потер€ла.

† 15 декабр€ 1917 года в Ѕрест-Ћитовске было подписано соглашение о перемирии между √ерманией и –оссией. 22 декабр€ начались мирные переговоры.

ћир был необходим —оветскому правительству дл€ того, чтобы наладить и без того сложную внутреннюю обстановку, бросить войска на борьбу с начинавшимс€ белым движением.

25 декабр€ российска€ делегаци€ выступила с требованием заключени€ мира без аннексий и контрибуции. √ермани€ сторона ответила, что согласитс€ на это условие только в том случае, если вс€ государства јнтанты подпишут с ней мирное соглашение.

¬ данном случае √ермани€ поставила заведомо невыполнимое условие - после трех с половиной лет войны јнтанта ни за что не согласилась бы кончить борьбу вничью.

—оветское правительство запросило об этом страны антигерманской коалиции, но они отказались.

¬след за этим √ермани€ потребовала от –оссии отторжени€ от нее 150 тыс€ч квадратных километров территории в пользу √ермании ( ѕольша, Ћитва, часть Ёстонии и Ћатвии, часть ”краины и Ѕелоруссии ). —оветское правительство отказалось от этого услови€ и переговоры были временно прекращены. ¬ партии большевиков начались разногласи€: принимать мир или нет. »нтересна и парадоксально авантюристична была позици€ министра иностранных дел Ћ. ƒ. “роцкого: нужно объ€вить войну прекращенной, армию демобилизовать, но мира не подписывать ( создаетс€ впечатление, что “роцкий был либо сумасшедшим, либо предателем ).

30 €нвар€ переговоры возобновились. —оветской делегации было дано указание от Ћенина отказыватьс€ от мирных предложений √ермании, в которых говорилось об аннексии и контрибуции, и ждать ультиматума, на все услови€ которого безоговорочно и немедленно согласитьс€. “ем временем —оветска€ ”краина подписала мир с √ерманией с тем условием, что она не будет помогать –оссии и позволит разместить немецкие войска на своей территории. ”краина оказалась полностью оккупированной.

8 - 9 феврал€ немецка€ делегаци€ стала вести переговоры† ультимативным тоном, сообща€, что если –осси€ не примет немецкие предложени€, то перемирие будет прекращено, но официального ультиматума не предъ€вл€ла. —оветска€ делегаци€ покинула Ѕрест-Ћитовск.

18 феврал€ немцы начали широкомасштабное наступление. ¬ св€зи с этим из отр€дов  расной √вардии стали спешно формироватьс€ отр€ды  расной јрмии. 23 феврал€ противник был остановлен под ѕсковом. ¬ тот же день пришел немецкий ультиматум, в котором сообщались гораздо более т€желые услови€ дл€ заключени€ мира. 24 феврал€ ультиматум был прин€т.

–ис.3. Ѕрестский мир 1918 года(5).

3 марта 1918 года в Ѕрест-Ћитовске был подписан сепаратный мирный договор. ѕо этому договору ѕольша, Ћитва часть Ѕелоруссии и Ћатвии отходили √ермании. —оветские войска покинули ”краину, Ёстонию, ‘инл€ндию и часть «акавказь€, котора€ отошла к “урции. –оссии, но еще и дл€ союзников. “еперь всю свою мощь √ермани€ могла бросить на «ападный фронт(6).

Ќо€брьска€ –еволюци€ 1918 в √ермании свергла кайзера ¬ильгельма II. 13 но€бр€ 1918 —оветское правительство аннулировало Ѕрестский договор и вернуло назад ”краину.

1.3.ќбразование ———–.

–аспад единой –оссийской империи на целый р€д внешне суверенных государств в 1918 году вы€вил тенденции как к дальнейшему размежеванию, так и к новому объединению. ÷ентром прит€жени€, как и раньше, была фигура хоз€ина всей земли. “олько если до революции эту фигуру олицетвор€л император, то теперь ею стала коммунистическа€ парти€(2).

— 1918 г. по 1922 г. развитие союза республик шло по двум направлени€м:

1.вхождение республик и автономных областей в состав –—‘—–;

2.двусторонние договоры, заключавшиес€ между независимыми республиками и –—‘—–.

1.  онституци€ –—‘—– 1918 г. закрепила принцип национально-территориальной федерации. «а период с лета 1918 г. и по 1920 г. на территории –—‘—– возникло более 20 национально-автономных образований (республик и областей).

–уковод€щие органы автономных республик (наркоматы) либо находились в непосредственном подчинении соответствующих наркоматов –—‘—–, либо подчин€лись только высшим органам автономной республики (÷»  и —Ќ ). —труктура этих органов повтор€ла структуру органов –—‘—–.

¬ феврале 1920 г. ¬÷»  прин€л постановление "ќб образовании комиссии по разработке вопросов федеративного устройства –—‘—–", которое должно было урегулировать правовые отношени€ между федерацией и составл€ющими ее республиками.

—истема органов власти в автономных республиках повтор€ла систему органов власти –—‘—–, а система органов власти автономной области - систему органов власти в губерни€х: областной съезд советов и исполнительный комитет автономной области. ѕри центральных органах –—‘—– (¬÷» ) создавались специальные представительства автономных республик, с 1920 г. они были переданы Ќаркомнацу (Ќародному комиссариату по делам национальностей) –—‘—–. ќдновременно создавались представительства Ќаркомнаца при ÷»  автономных республик и исполкомах автономных областей.

¬новь образовавшиес€ национальные республики группировались вокруг –—‘—– как федеративного центра. ѕри этом они использовали ее государственные и правовые модели. Ўел поиск экономических, политических и государственно-правовых форм сотрудничества с –—‘—–.

¬÷»  –—‘—– фактически осуществл€л функции общефедерального органа. ¬ его состав были включены представители других республик. Ќаркоматы –—‘—– руководили объединенными отрасл€ми народного хоз€йства. Ќациональные республики посылали своих представителей на ¬сероссийские съезды советов, представители ÷»  национальных республик делегировались в состав ¬÷»  –—‘—–.

2. Ќар€ду с этим с 1920 г. начала развиватьс€ система двусторонних межреспубликанских договоров. ¬ но€бре этого года был подписан договор –—‘—– с јзербайджаном, предусматривавший объединение ведомств и функций обороны, экономики, внешней торговли, продовольстви€, транспорта, финансов и средств св€зи. ¬ декабре 1920 г. аналогичный договор подписали –—‘—– и ”краина, в €нваре 1921 г. - –—‘—– и Ѕелорусси€, в декабре 1920 г.- –—‘—– и јрмени€, в мае 1921 г. - –—‘—– и √рузи€.

ƒальний ¬осток был оккупирован €понскими войсками. „тобы избежать столкновени€, —оветское государство пошло на создание в 1920 г. буферного государства Ч ƒальневосточной республики (ƒ¬–) с территорией к востоку от Ѕайкала до “ихого океана, включа€ —ахалин и  амчатку. 27 апрел€ 1921 г. ”чредительное собрание прин€ло  онституцию ƒ¬–. ¬о многом повтор€лась  онституци€ –—‘—–, но с демократическими добавками (были провозглашены свободы: собраний, печати, создани€ союзов и обществ; личность, жилище и переписка граждан объ€вл€лись неприкосновенными; никто не мог быть наказан без суда).  огда  расна€ јрми€ освободила ƒальний ¬осток от войск интервентов и белогвардейцев (25 окт€бр€ 1922 г.), Ќародное собрание ƒ¬– 14 но€бр€ 1922 г. постановило передать власть —оветам, отменило  онституцию и все законы ƒ¬– и обратилось во ¬÷»  с просьбой присоединить ƒальний ¬осток к –—‘—–. 15 но€бр€ ¬÷»  объединил ƒальний ¬осток с –—‘—–.

¬ 1921-1922 гг. были ликвидированы таможенные границы между республиками, и торговое пространство стало рассматриватьс€ как внутригосударственное и единое. Ќа общих принципах строилось налоговое законодательство. –еспублики осуществл€ли совместное финансирование многих хоз€йственных проектов. Ѕюджеты республик формировались в рамках общего бюджета. «аконодательство –—‘—– с согласи€ республик действовало на их территори€х(7).

———– был создан как государство, а не межгосударственное объединение, при этом государство по его основным признакам федеративное, а не унитарное (примечательно, что –—‘—–, унитарное по своей сути государство, называлась федерацией, а ———– федерацией не называлс€). Ќо были и особенности: за республиками было оставлено право выхода, что соответствует принципам не федерации, а конфедерации; с другой стороны, учреждение объединенных наркоматов открывало возможности дл€ фактического расширени€ полномочий центра и сдвига в р€де направлений к унитарному государству. ќсобенностью устройства ———– была и так называема€ Ђдвухэтажна€ї федераци€ в отношении –—‘—–. — современной точки зрени€, это неув€зка чисто формальна€, т.к. –—‘—– €вл€лась, по сути, унитарным государством.

¬ дальнейшем ———– развивалс€, пополн€лс€ новыми субъектами. —начала произошло национально-государственное размежевание в —редней јзии. ƒо этого на ее территории существовали ’орезмска€ и Ѕухарска€ народные советские республики, а также “уркестанска€ ј——–, входивша€ в –—‘—–. ќни сложились в рамках прежнего административного делени€, без учета расселени€ народов —редней јзии.

  1924 г. было в основном разгромлено басмачество и установилась относительно мирна€ обстановка. ¬ сент€бре 1924 г. ÷»  “уркестанской ј——–,  урултаи —оветов Ѕухары и ’орезма принимают постановлени€ о национально-государственном объединении народов —редней јзии. Ѕыло проведено размежевание и созданы ”збекска€ и “уркменска€ ——–, прин€тые в ———–, а также “аджикска€ ј——– в составе ”збекской ——– и две автономные области:  ара- алпакска€ в составе  иргизской ( азахской) ј——– и  ара- иргизска€ в составе –—‘—–.

¬ ———– стало 6 союзных республик. ¬ 1929 г. присоединением к “аджикской ј——– из состава ”збекской ——– ’оджентского округа, населенного преимущественно таджиками, был завершен процесс объединени€ таджикских земель в единое национальное государство. Ѕыла образована “аджикска€ ——–, вошедша€ в ———– (постановление ÷»  ———– 5 декабр€ 1929 г. и решение VI съезда —оветов —оюза ——– 17 марта 1931 г.). ¬ составе ———– стало 7 членов.

VII съезд  омпартии Ѕелоруссии поставил вопрос о включении в состав Ѕелорусской ——– территорий ———–, населенных преимущественно белорусами. Ѕыло достигнуто соглашение ÷» ов –—‘—– и Ѕ——–, на основании которого ¬÷»  3 марта 1924 г. издал декрет о передаче Ѕ——– восьми уездов ¬итебской губернии, значительной части √омельской губернии и части —моленской губернии, основное население которых составл€ли белорусы. “ерритори€ Ѕелоруссии в результате увеличилась более чем в два раза, а численность населени€ с 1,5 млн. до 4171 тыс. человек, из которых белорусы составл€ли 70,4%.

¬ 1924 г. в составе ”краинской ——– была образована ћолдавска€ ј——– на левом берегу ƒнестра(больша€ часть молдаван проживала на территории Ѕессарабии, захваченной в 1918 г. –умынией).

¬ состав ———– в декабре 1936 года входило 11 союзных советских социалистических республик: –—‘—–, ”краинска€, Ѕелорусска€,  азахска€, “уркменска€, ”збекска€,  иргизска€, “аджикска€, јзербайджанска€, √рузинска€ и јрм€нска€.

††††† “ак происходило становление ———–, которой стал приемником –оссийской »мперии(если рассматривать в геополитическом контексте), и как следствие большие изменени€ на политической карте мира.

–ис.4. ќбразование ———–

1.4. ѕрисоединение ѕрибалтики, образование  арело-‘инской и ћолдавской ——–.

‘ормально регион вышел из состава –оссии в 1918 г., когда на территории северо-западных губерний были провозглашены три независимые государства: Ёстони€ (зан€ла Ёстл€ндскую и север Ћифл€ндской губерний), Ћатви€ ( урл€ндска€, юг Ћифл€ндской, запад ¬итебской губерний) и Ћитва ( овенска€, ¬иленска€, часть —увалкской губернии, север √родненской губернии). —толицами трех новых самосто€тельных республик стали соответственно “аллин (бывш. –евель), –ига и ¬ильнюс (бывш. ¬ильно). ¬ 1920 г. ѕольша оккупировала примерно треть провозглашенной государственной территории Ћитвы, включа€ ¬ильнюс (так называемый ¬иленский край). —толица Ћитвы была перенесена в  аунас (бывш.  овно), который рассматривалс€ в качестве временной резиденции литовского правительства вплоть до возвращени€ ¬ильнюса в 1939 г. ¬ 1923 г. Ћитва прин€ла в свой состав  лайпедскую (ћемельскую) область, до 1920 г. бывшую частью ¬осточной ѕруссии, а в 1920Ч1923 гг. находившуюс€ под контролем держав јнтанты.

ѕосле некоторого периода стабилизации, с 1939 г. в ѕрибалтике начались новые движени€ государственных границ, св€занные с приближением ¬торой мировой войны. ¬ марте этого года √ермани€, готовивша€с€ к вторжению в ѕольшу, силой вернула себе  лайпеду (ћемель) с окрестност€ми, а в сент€бре Ћитва получила своеобразную компенсацию за эту потерю Ч ¬иленский край. ѕри этом граница между Ћитвой и Ѕелоруссией прошла значительно ближе к ¬ильнюсу, чем это было в 1918Ч1920 гг.: √родно, Ћида, ќшм€ны, —моргонь стали белорусскими, —увалки были оккупированы фашистской √ерманией (с 1945 г. —увалки в составе ѕольши)(9).

ѕосле нападени€ германских захватчиков на ѕольшу и развала польского буржуазно-помещичьего государства† —оветское правительство 17 сент€бр€ 1939 отдало приказ  расной јрмии перейти† государственную границу и вз€ть под защиту жизнь и имущество населени€ «ападной ”краины и «ападной Ѕелоруссии, отторгнутых панской ѕольшей в 1920. Ќароды «ападной ”краины и «ападной Ѕелоруссии (10 млн. чел.) были освобождены от социального и национального гнета. 17 сент€бр€ 1913  расна€ јрми€ вз€ла под защиту также ¬ильнюс и ¬ильнюсский край, которые были возвращены —оветским правительством Ћитве. 5 сесси€ ¬ерховного —овета† ———–(1-2 но€бр€ 1939 ) удовлетворило просьбу народов «ападной ”краины и «ападной Ѕелоруссией о прин€тии их в —оюз ——–. «ападна€ ”краина воссоединилась с ”——–, «ападна€ Ѕелорусси€ Ц с Ѕ——–.

¬ сент€бре Ц окт€бре† 1939† ———– заключил договоры о взаимопомощи с Ёстонией, Ћатвией и Ћитвой. ѕопытки прав€щих кругов этих стран саботировать выполнение заключенных с ———– пактов вызвали возмущение народов ѕрибалтики, в результате чего в июне 1940 буржуазно-националистического правительства после двадцатилетнего господства были свергнуты. 14 и 15 июл€ 1940 состо€лись выборы в Ќародные сеймы Ћитвы и Ћатвии и √осударственную думу Ёстонии. ¬ июле литовский, латышский и эстонский народы восстановили в своих странах —оветскую власть. ќбразовались Ћатвийска€, Ћитовска€ и Ёстонска€ —оветские —оциалистические –еспублики, которые в августе 1940 добровольно вступили в состав —оюза ——–.

¬ но€бре 1939 финска€ военщина по указке фашистско醆 √ермании и реакционных сил других стран спровоцировала войну с ———–. ¬ ответ на это —оветский —оюз вынужден был начать боевые действи€, чтобы обеспечить безопасность своих северо-западных границ. —оветские† войска прорвали мощную оборонительную линию и вынудили ‘инл€ндию к капитул€ции. «аключенный 12 марта 1940† советско-финл€ндский мирный договор устанавливал между ———– и ‘инл€ндией новую государственную† границу, обеспечивающую безопасность †Ћенинграда и ћурманска.   ———– был присоединен  арельский перешеек† с† г.¬ыборгом (¬ипури). 31 марта 1940 значительна€ часть присоединенной† территории была передана  арельской ј——–, преобразованно醆 в  арело-‘инскую ——–. —татус союзной республики сохран€лс€ до 1956 г., когда  арели€ вновь стала автономной республикой в составе –—‘—–.

»з закона о преобразовании  арельской јвтономной —оветской —оциалистической –еспублики в союзную  арело-‘инскую —оветскую —оциалистическую –еспублику

31 марта 1940 г.

»д€ навстречу пожелани€м труд€щихс€  арельской јвтономной —оветской —оциалистической –еспублики и руководству€сь принципом свободного развити€ национальностей, ¬ерховный —овет —оюза —оветских —оциалистических –еспублик постановл€ет:

1. “ерриторию, отошедшую от ‘инл€ндии к ———–, на основании мирного договора между ———– и ‘инл€ндией от 12 марта 1940 г., за исключением небольшой полосы, примыкающей непосредственно к Ћенинграду, передать в состав  арельской јвтономной —оветской —оциалистической –еспублики, в том числе передать города: ¬ыборг, јнтреа,  ексгольм, —ортавала, —уо€рви,  уола€рви.

2. ѕреобразовать  арельскую јвтономную —оветскую —оциалистическую –еспублику в союзную  арело-‘инскую —оветскую —оциалистическую –еспублику.

3. ѕередать в распор€жение  арело-‘инской —оветской —оциалистической –еспублики промышленные предпри€ти€, расположенные на территории, включаемой в состав  арелии, согласно пункта первого насто€щего «акона, за исключением небольшого количества предпри€тий, имеющих общесоюзное значение.

4. ѕросить ¬ерховный —овет –оссийской —оветской ‘едеративной —оциалистической –еспублики и ¬ерховный —овет  арело-‘инской —оветской —оциалистической –еспублики представить на рассмотрение ¬ерховного —овета ———–, проект установлени€ точной границы между –—‘—– и  арело-‘инской ——–.

5. ѕровести в соответствии со стать€ми 34 и 35  онституции (ќсновного «акона) ———– выборы депутатов в ¬ерховный —овет ———– от  арело-‘инской —оветской —оциалистической –еспублики...

ѕредседатель ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– ћ. алинин

—екретарь ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– ј. √оркин

ћосква,  ремль,

31 марта 1940 г(11).

†26 июн€ 1940† —оветское правительство предложило –умынии возвратить ———– захваченную в 1918 Ѕессарабию† и передать ———– северную часть Ѕуковиы, населенную украинцами. 28 июн€ –умыни€ прин€ла предложение ———–. ¬ семью советских народов влилось 3 млн. 700 тыс. новых† граждан(Ѕессарабии и —еверной Ѕуковины). “ерритори€ —еверной Ѕуковины и часть уезда Ѕесарабии с преобладанием украинского населен舆 были воссоедены с ”——–. Ѕольша€ часть Ѕесарабии была воссоединены† с ћолдавско醆† ј——–, котора€ 2 августа 1940 была преобразована в ћолдавскую ——–(10).

1.5. ¬тора€ мирова€ война и присоединение —ахалина.

 

4-11 феврал€ 1945 года в Ћивадии† состо€лась  рымска€(ялтинска€)† конференци€, в которой прин€ли участие† —талин, –узвельт и „ерчилль. Ќа ней было согласовано проведение дальнейших операций союзных армий, где —талин подтвердил свое обещание вступить в войну с японией после победы над √ерманией; ———– должен получить ёжный —ахалин и  урильские острова.

¬ ходе† начавшейс€ 9 августа ћаньчжурской операции  вантунска€ арми€ была окружена и расчленена. ќднако ее части упорно сопротивл€лись† даже после переданного 15 августа по радио сообщени€ о капитул€ции японии. Ћишь 19 августа началась массова€ сдача €понских войск в плен. –азвива€† наступление, советские войска 22 августа вз€ли ѕорт-јртур и ƒальний, от €понцев также были очищены южный —ахалин и  урильские острова(2).†

” японии и –оссии даже спуст€ 50 с лишним лет после окончани€ второй мировой войны нет мирного договора. ѕричина этого в том, что между японией и бывшим ———– не был урегулирован территориальный вопрос. ¬ японии спорные острова называют "—еверными территори€ми", а в –оссии - "ёжными  урилами".

ѕосле окончани€ войны вс€ территори€ японии была оккупирована союзными войсками. ¬ результате переговоров между союзниками территори€ собственно японии подлежала оккупации войсками —Ўј, “айвань Ч войсками  ита€, а —ахалин и  урильские острова Ч советскими войсками. „то касаетс€  урил, то советские войска 18 августа зан€ли остров Ўумшу, а потом 27 августа, продвинувшись до острова ”руп, южного конца  урильской гр€ды, они развернулись назад от данного острова. Ќо, узнав об отсутствии американских войск на —еверных территори€х, в период до 3 сент€бр€ они оккупировали и »туруп,  унашир, Ўикотан и гр€ду ’абомаи. ”казом ѕрезидиума ¬ерховного —овета ———– от 2 феврал€ 1946 года —талин †включил районы, наход€щиес€ под оккупацией, в состав территории своей страны. Ётот акт, совершенный до заключени€ мирного договора, €вл€етс€ нарушением международного права и абсолютно не может быть оправдан. ћожно сказать, что этот† акт аннексии породил проблему —еверных территорий(12).

“акже по итогам ѕотсдамской конференции были согласованы вопросы о передаче ———–  Єнигсберга с прилегающими районами ¬осточной ѕруссии(10).

–ис.5. √раницы† –оссии на ƒальнем ¬остоке после ¬торой мировой войны (13).

1.6. –аспад ———–.†

–аспад ———– характеризуетс€ самым €рким изменением политической карты –оссии(также как и его образование) свидетел€ми которого мы стали.

–оза политических ветров перестройки изменилась в очередной раз. –азразилс€ острейший кризис сложившейс€ политической системы. ѕровозгласив лозунг Ђ¬с€ власть - —оветам!ї, реформаторы даже не задумывались над тем, что —оветы, которые перестали быть приводными ремн€ми  ѕ——, не в состо€нии организовать нормальный процесс политического развити€. ѕолитический кризис конца 1990 года - результат не столько некомпетентности или саботажа, сколько отжившего типа государственности.

†††††††† 1990 год ознаменовалс€ односторонним решением некоторых союзных республик† (в первую очередь прибалтийских) о самоопределении и создании независимых национальных государств.†† ѕопытки союзного центра экономическими мерами воздействовать на эти решени€, в конечном счете, не имели успеха. ѕо стране прокатилась волна провозглашени€ суверенитетов союзных республик, избрани€ в них своих президентов, введени€ новых названий. –еспублики стремились избавитьс€ от диктата центра, объ€вив о своей независимости.†††† –еальна€ опасность неуправл€емого распада ———–, гроз€ща€ непредсказуемыми последстви€ми, заставл€ла центр и республики искать путь к компромиссам† и соглашени€м. »де€ заключени€ нового союзного договора была выдвинута народными фронтами ѕрибалтики еще в 1988 г. Ќо до середины 1989 г. она не находила поддержки ни у политического руководства страны, ни у народных депутатов, еще не освободившихс€ от пережитков имперских настроений. ¬ то врем€ многим казалось, что договор Ц не главное. ќкончательно центр Ђдозрелї до осознани€ важности —оюзного договора лишь после того, как Ђпарад суверенитетовї до неузнаваемости изменил —оюз, когда центробежные тенденции набрали† силу(14).

†††††††† Ќельз€ не упом€нуть о путче в 91 году, поскольку он ускорил процесс развала ———–, то есть, после путча ———– прекратил фактически свое существование.

†Ќамеченное на 20 августа 1991† г. подписание нового —оюзного договора подтолкнуло консерваторов на решительные действи€, так как соглашение лишало верхушку  ѕ—— реальной власти, постов и привилегий. —огласно секретной договоренности ћ. √орбачева с Ѕ. ≈льциным и ѕрезидентом  азахстана Ќ. Ќазарбаевым, о которой стало известно председателю  √Ѕ†††††††† ¬.  рючкову, после подписани€ договора предполагалось заменить премьер-министра ———– ¬. ѕавлова, Ќ. Ќазарбаевым. “ака€ же судьба ожидала министра обороны, самого  рючкова, и р€д других высокопоставленных лиц.

†††††††† ќднако, в ночь на 19 августа 1991 г. ѕрезидент ———– ћ.—. √орбачев был насильственно отстранен от власти. √руппа высокопоставленных чиновников, в которую входили вице-президент √. янаев, председатель  √Ѕ††††††††† ¬.  рючков, министр обороны ƒ. язов, премьер-министр ¬. ѕавлов образовали самозваный, неконституционный √осударственный комитет по чрезвычайному положению в ———– (√ „ѕ).

†††††††† ѕостановлени€ми √ „ѕ в р€де регионов страны, главным образом в –—‘—–, вводилс€ режим чрезвычайного положени€, запрещались митинги, манифестации, забастовки. ѕриостанавливалась де€тельность демократических партий и организаций, газет, устанавливалс€ контроль над средствами массовой информации.

†††††††† Ќо, только три дн€ √ „ѕ смог продержатьс€ у власти, с первых дней натолкнувшись на активное сопротивление росси€н.

†††††††† —обыти€ 19-21 августа 1991 г. изменили страну. ”шла в прошлое перестройка как Ђреволюци€ сверхуї в рамках старой системы с ее ориентацией на раз и навсегда сделанный социалистический выбор.

†††††††† –езультатом августовских событий 1991 г. €вилс€ распад ———–. ¬се попытки ћ.—. √орбачева возобновить работу по подписанию нового —оюзного договора оказались безуспешными. ”краина и Ѕелорусси€ проголосовали за независимость своих республик и отказались от подписани€ —оюзного договора. ¬ этой ситуации объединение с другими республиками тер€ло смысл. 8 декабр€ 1991 г. под ћинском президентами ”краины, Ѕелоруссии и –оссии было подписано Ѕеловежское соглашение об образовании —одружества Ќезависимого √осударств. ѕозже к ним присоединились  азахстан и другие республики (кроме ѕрибалтики и √рузии). ѕодписанием этого договора заканчивалось существование —оветского —оюза как единого государства(15).

–ис.6. –оссийска€ ‘едераци€ и бывшие союзные –еспублики.

††††††††

†2.јдминистративно-территориальное деление –оссии.

———– и –—‘—–, с одной стороны, и –оссийска€ импери€ Ч с другой, де-юре имели разную административно-территориальную структуру. ”нитарное государство превратилось в федеративную структуру, создаваемую на национальной основе. Ќо де-факто строились они на одних и тех же принципах централистского управлени€, свойственного унитарным государствам. ƒело в том, что конституционна€ государственна€ структура ———– €вл€лась лишь декоративным фасадом совершенно иной власти Ч ¬ ѕ(б)Ч ѕ——. ¬ структуре партийных комитетов различных уровней, объединенных принципом Ђдемократического централизмаї, была воспроизведена система управлени€ бывшей империи. ѕоэтому можно утверждать, что сугубо унитарное, по сути, государство имело формально-юридическую федеральную форму территориального устройства (8).

¬ этой главе †рассмотрим административно-территориальное деление –оссии за прошедшее столетие, а так же проследим за ее изменени€ми в разные периоды развити€ нашей страны, которых было три- –оссийска€ импери€, –—‘—– и –оссийска€ ‘едераци€.

2.1. –оссийска€ импери€.

¬ход€ в состав –оссийской империи, территории не тер€ли своего самоуправлени€. ѕраво на территориальное самоуправление содержитс€ в —удебниках 1497 и 1550 гг., —оборном ”ложении 1649г., —воде законов –оссийской империи. ќднако территории в –оссийской империи были неравны в вопросах широты своего самоуправлени€. –азнообразие форм децентрализованного управлени€ регионами –оссии расшир€ло возможности политического маневра центральной власти, обеспечивало гибкость управлени€, не разруша€ при этом унитарного характера –оссийского государства.

ƒругой особенностью административно-территориального устройства –оссийской империи до 1917 г. было территориальное несовпадение зон ответственности органов административного управлени€ с районами действий финансовых, судебных и военных ведомств (за исключением генерал-губернаторов). Ёто обеспечивало независимость правоохранительных органов, финансового и судебного контрол€ от нарушений законности и произвола местных органов власти. “ака€ система преп€тствовала развитию сепаратизма и коррупции(8).

ћожно выделить три типа территорий в –оссийской империи, различающихс€ степенью самосто€тельности.

1. √убернии –оссийской империи. Ётот тип был характерен дл€ территорий, на которых проживало в основном русское население, а также ѕрибалтики, «акавказь€, “уркестана.

Ќа этих территори€х при наличии управленческой системы унитарного государства (генерал-губернаторства) имелись и органы самоуправлени€: сначала сословного, а позже Ч земского. Ёти структуры занимались вопросами местного самоуправлени€, и их существование было вполне совместимо со структурами унитарного государства, так как их функции не пересекались. »мперские структуры ведали вопросами фискальными, промышленными, правоохранительными, в то врем€ как структуры самоуправлени€ занимались вопросами ведени€ и организации местного коммунального хоз€йства, культурной жизни. “ак, в ѕрибалтике действовали органы местного бюргерства Ч городские магистраты, а также приходские собрани€, конвенты, ландтаги и комитеты. ¬ самой –оссии вопросами местного самоуправлени€ занимались земства.

Ќерусское население пользовалось широкими правами и участвовало в управлении в тех губерни€х, в которых оно составл€ло большинство. “ак, значительные права были даны различным сослови€м «акавказь€: грузинские двор€не получили права русских двор€н, знать за участие в военных действи€х получала высокие чины и должности в центральных и местных органах власти »мперии. Ўирокие права имело высшее мусульманское сословие «акавказь€. ѕоэтому нет оснований дл€ суждений о дискриминации нерусского населени€.

2. јвтономии –оссийской империи. ¬торой тип управлени€ в унитарной –оссии представл€ли собой автономии ѕольши и ‘инл€ндии. ѕольша имела собственную  онституцию и законодательную власть Ч —ейм, который состо€л из  орол€ (российский император), —ената и ѕосольской избы. ‘инл€нди€ также имела свои органы власти и управлени€, свою судебную систему. ≈е законодательство было обособлено от законодательства –оссийской империи.

3. ѕротектораты –оссийской империи. Ётот тип управлени€ заключалс€ в политике протектората. –оссийска€ власть имела договоры о покровительстве с ’ивинским ханством, Ѕухарским эмиратом и ”р€нхайским краем (нынешн€€ “ува). ¬ обмен на покровительство российской власти передавались права внешних сношений и военной защиты этих территорий, а русские купцы получали права на льготную торговлю(16).

ј что касаетс€ статистики административно-территориального делени€ –оссии, то здесь € приведу† таблицу 1 в которой† представлено административно-территориальное деление –оссии по состо€нию на 1905 год† с разбивкой губерний и областей по макрорегионам, прин€тым российской статистикой в начале XX века.

¬ 1909 г.  на ƒальнем ¬остоке из состава ѕриморской обл. были выделены самосто€тельные области Ч  амчатска€ (напомним, что она была упразднена в 1856 г. ) и —ахалинска€ (центр Ч јлександровск-—ахалинский). ¬ апреле 1914 г.  на юге —ибири к –оссии была присоединена территори€ нынешней “увы под названием ”р€нхайский край в составе ≈нисейской губернии. ¬ 1914 г.,  кроме губернского и областного делени€, большинство областей (они располагались обычно на окраинах империи) входило в состав 4 генерал-губернаторств (»ркутского, ѕриамурского, —тепного, “уркестанского). Ѕыло 5 областей в  авказском наместничестве (учреждено в 1844 г., ликвидировано в 1881 г.  и вновь восстановлено в 1905 г. ). ќбласти войска ƒонского, ”ральска€, “ургайска€ были самосто€тельными на правах губерний(10).

2.2. –—‘—–.

–—‘—– строилась как федераци€, состо€ща€ из разнородных субъектов. — одной стороны, ее образовывали автономные национальные государственные образовани€, с другой Ч области и кра€, как территориальные единицы, не имевшие автономии.

¬ период после окт€бр€ 1917 г. в области региональной политики существовало три основных направлени€, одним из которых было районирование и новое административно-территориальное устройство, так же целью национальной политики советского времени было создание государственных образований дл€ нерусских национальностей в местах их компактного проживани€. ѕри этом зачастую автономии создавались в таких районах, в которых русские составл€ли большинство. “олько в некоторых —еверо- авказских автономи€х, „увашии и “атарстане титульна€ национальность была в большинстве. ¬ таких же автономи€х как, к примеру, јдыге€ и  арели€, русские составл€ли более 80 процентов населени€.

»з созданных в 20-е годы автономий некоторые стали впоследствии союзными республиками (к примеру,  иргизска€ ј——–), некоторые так и остались автономи€ми, хот€ оснований стать союзными республиками имели не меньше (“атарстан, Ѕашкири€, ƒагестан и некоторые другие). ќсновными вехами развити€ территориальных образований в –—‘—– было первоначальное создание крупных краев и областей, затем их Ђразукрупнениеї(8).

–ешение проблемы районировани€ и нового административно-территориального устройства вызревало, когда вс€ –осси€ была разбита на р€д исторически сложившихс€ экономических районов, в рамках которых проектировалс€ подъем промышленного производства на базе преимущественного развити€ электроэнергетики. —тали создаватьс€ крупные экономические и одновременно административно-территориальные районы: ”ральска€ область, «ападно-—ибирский, ¬осточно-—ибирский и ƒальневосточный кра€, которые соедин€ли промышленное и сельскохоз€йственное производства, образовывали единые экономические комплексы. —оздавались они дл€ сокращени€ перевозок, привлечени€ дополнительных трудовых ресурсов, структурировани€ экономического пространства республики.

ќднако, административна€ система, элементами которой были регионы Ч экономические комплексы, противоречила национально-территориальному делению республики. ¬ результате было прин€то решение о разукрупнении областей и краев. ”ральска€ область, например, в 1934Ч1938 гг. была разделена на четыре самосто€тельных: —вердловскую, „ел€бинскую, ќбь-»ртышскую и ѕермскую, а в годы войны еще добавились  урганска€ и “юменска€ (18).

Ётот период развит舆 –оссии, особенно с 1923 по 1929 гг.,† в контексте административно-территориальных изменений,† наиболее динамичен, так как в это врем€ государство было вынуждено усилить свою роль в экономике и вз€ть на себ€ выполнение многих социальных функций (8).

¬ 1921Ц1922 гг. завершилось становление –—‘—–. ќсобенно широко образование автономных республик и областей шло на  авказе и в —ибири. ¬ 1921г. были образованы ƒагестанска€, √орска€ (на территории, где проживали чеченцы, осетины, ингуши, кабардинцы, балкарцы, карачаевцы) и  рымска€ ј——–, в 1922 г. якутска€ ј——–, в 1923 г. Ч Ѕур€т-монгольска€ ј——– и  арельска€ ј——– (преобразована из  арельской трудовой коммуны), ј——– немцев ѕоволжь€ (преобразована из автономной области). 22 августа 1921 г. образуетс€ автономна€ область  оми, 1 июн€ 1922 г. Ч ќйротска€ автономна€ область. ¬ 1921 г. из √орской ј——– выделилс€ Ѕалкарский округ и, объединившись с созданной до этого  абардинской автономной областью, составил  абардино-Ѕалкарскую автономную область. «атем из √орской ј——– выделилс€ „еченский округ, в но€бре 1922 г. преобразованный в „еченскую автономную область. Ќа карачаевской территории, выделившейс€ из √орской ј——–, и черкесской Ч из  убано-„ерноморской области, 12 €нвар€ 1922 г. была создана  арачаево-„еркесска€ автономна€ область. ¬ 1926 г. из нее выделилс€ „еркесский национальный округ, преобразованный в 1928 г. в „еркесскую автономную область в составе —тавропольского кра€. 7 июл€ 1924 г. с упразднением √орской ј——– создаютс€ —еверо-ќсетинска€ и »нгушска€ автономные области.

¬ 1923 г. в –—‘—– входило 11 автономных республик, 14 автономных областей, 63 губернии и области. 21 апрел€ 1925 г. „увашска€ автономна€ область была преобразована в „увашскую ј——–.  иргизска€ ј——– была переименована в  азахскую ј——–, а  ара- иргизска€ автономна€ область была переименована в  иргизскую автономную область, котора€ в 1926 г. была преобразована в  иргизскую ј——–. ¬ 1928 г. создаетс€ ћордовский округ в составе —редне-¬олжского кра€. ƒл€ народов —евера также стали создаватьс€ национальные округа. ѕервый такой округ,  оми-ѕерм€цкий, был учрежден в 1925 г(8).

ѕри помощи таблиц 2, 3, 4 проанализируем динамику† изменений административно-территориального делени€.

¬ дальнейшем† динамика изменени€ административно-территориального делени€ по сравнению с 1923 - 1929 гг. была †менее интенсивна.

2.3. –оссийска€ федераци€.

†ѕосле распада ———–, важной задачей того времени стало сохранение территориальной целостности –оссии. ¬ 1991 году возникла угроза распада, республики, входившие в –‘, объ€вили о своем суверенитете и отказа от статуса автономий. —убъекты федерации требовали равноправи€ и большей самосто€тельности. ¬носились предложени€ о создании конфедерации взамен федерации. “атарстан, Ѕашкортостан, якути€, „ечн€ вз€ли курс на выход из –‘. ќтчислени€ в федеральный бюджет ими задерживаютс€ или прекращаютс€. ¬ услови€х обострени€ экономического кризиса, разрыва хоз€йственных св€зей, обнищани€ населени€ элита национальных республик подогревала националистические чувства.   осени 1991 года все автономные республики провозгласили себ€ суверенными государствами. Ѕольшинство автономных областей за€вило о своем преобразовании в республики.  ра€ и области также начали свою борьбу за равноправие субъектов ‘едерации. —удьба российской государственности во многом определ€лась противосто€нием республиканских региональных властей с федеральной властью. ”гроза распада –оссии нарастала в течение всего 1992 года.

  лету дес€тки субъектов ‘едерации Ц “атарстан, Ѕашкорстан, якути€ (—аха), ”дмурти€, Ќовосибирска€, “юменска€ области Ц задерживали или прекращали перечисл€ть налоги в федеральный бюджет. Ѕолее того, они начали сами устанавливать цены на товары, производимые на их территории(22).

ќтдельные субъекты ‘едерации все настойчивее предлагали преобразовать ее в конфедерацию. —итуаци€ осложн€лась непоследовательностью самого правительства. —оветник по межнациональным отношени€м √.¬. —таровойтова, например, считала, что полные суверенитеты всех народов бывшего ———– Ц неизбежный этап становлени€ государства, а в перспективе –‘ превратитьс€ в одну из форм конфедерации (объединение государств при их полной политической и юридической самосто€тельности, отсутствии центральной власти, общего законодательства). Ќо эта точка зрени€ не нашла поддержку в правительстве. ¬ течение 1992 года продолжалось финансовое субсидирование республик вз€вших курс на отделение, не смотр€ на отказ отчисл€ть налоги в федеральный бюджет. ¬ основе сепаратизма лежало желание республик самосто€тельно распор€жатьс€ плодами своего труда. » поэтому так болезненно воспринималось то, что, например, в “атарии почти безвозмездно проводилась перекачка нефти, в якутии Ц алмазов.  рай, дающий более 80% алмазных поступлений –оссии не был способен прокормить себ€(23).

ѕервым серьезным шагом на пути сохранени€ единства –оссии стал ‘едеративный договор, включивший в себ€ три близких по содержанию договора о разграничении полномочий между федеральными органами государственной власти и органами субъектов ‘едерации всех трех типов (республик, краев, областей, автономных областей и округов, городов ћосква и —анкт-ѕетербург). –абота над этим договором началась еще в 1990 году, но шла очень медленно. “ем не менее в 1992 году был подписан ‘едеральный договор между субъектами ‘едерации (89 субъектов). — некоторыми субъектами позднее были подписаны договоры на особых услови€х, расшир€ющих их права, началось это с “атарстана(24).

—овременна€ –осси€, занимающа€ 1/7 часть земной суши, едва ли не мировой рекордсмен по усложненности политико-территориального делени€: 89 субъектов ‘едерации весьма разнородны по размерам территории, природным услови€м, численности и составу населени€, уровню развити€ экономики и культуры (25).

‘едеративное устройство основано на государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведени€ и полномочий между органами государственной власти –‘ и органами государственной власти субъектов –‘, равноправии и самоопределении народов в –‘(26).

†¬ состав –‘ вход€т 89 субъектов: 21 республика, 6 краев и 49 областей, 1 автономна€ область и 10 автономных округов, ћосква и называемый "второй столицей" город пр€мого подчинени€ ÷ентру ѕетербург(27).

–оссийска€ модель федерализма сочетает два разных принципа : 51 субъект федерации выделен по территориальному признаку, 38 - по национальному. ѕри этом автономные национальные образовани€, будучи самосто€тельными субъектами ‘едерации, административно сами - подобно русской матрешке - вход€т в состав других субъектов (например, ’анты-ћансийский и ямало-Ќенецкий автономные округа в составе “юменской области)(28).

–ис.7. Ёкономические районы и субъекты –оссийской ‘едерации(29, 30).

Ёкономические районы и субъекты ‘едерации:

—еверный район ”ральский район
—еверо-«ападный район «ападно-—ибирский район
÷ентральный район ¬осточно-—ибирский район
¬олго-¬€тский район ƒальневосточный район
÷ентрально-„ерноземный район —еверо- авказский район
ѕоволжский район

—еверный район:
–еспублика  арели€
–еспублика  оми
јрхангельска€ область
  Ќенецкий автономный округ
¬ологодска€ область
ћурманска€ область

  —еверо-«ападный район:
Ћенинградска€ область
Ќовгородска€ область
ѕсковска€ область
город —анкт-ѕетербург

  ÷ентральный район:
Ѕр€нска€ область
¬ладимирска€ область
»вановска€ область
 алужска€ область
 остромска€ область
ћосковска€ область
ќрловска€ область
–€занска€ область
—моленска€ область
“верска€ область
“ульска€ область
ярославска€ область
город ћосква

  ¬олго-¬€тский район:
–еспублика ћарий Ёл
–еспублика ћордови€
„увашска€ –еспублика
 ировска€ область
Ќижегородска€ область


÷ентрально-„ерноземный район:
Ѕелгородска€ область
¬оронежска€ область
 урска€ область
Ћипецка€ область
“амбовска€ область

  ѕоволжский район
:
–еспублика  алмыки€
–еспублика “атарстан
јстраханска€ область
¬олгоградска€ область
ѕензенска€ область
—амарска€ область
—аратовска€ область
”ль€новска€ область

  —еверо- авказский район:
–еспублика јдыге€
–еспублика ƒагестан
–еспублика »нгушети€
 абардино-Ѕалкарска€ –еспублика
 арачаево-„еркесска€ –еспублика
–еспублика —еверна€ ќсети€ Ч јлани€
„еченска€ –еспублика
 раснодарский край
—тавропольский край
–остовска€ область

  ”ральский район:
–еспублика Ѕашкортостан
”дмуртска€ –еспублика
 урганска€ область
ќренбургска€ область
ѕермска€ область
   оми-ѕерм€цкий автономный округ
—вердловска€ область
„ел€бинска€ область

«ападно-—ибирский район:
–еспублика јлтай
јлтайский край
 емеровска€ область
Ќовосибирска€ область
ќмска€ область
“омска€ область
“юменска€ область
  ’анты-ћансийский автономный округ
  ямало-Ќенецкий автономный округ

  ¬осточно-—ибирский район:
–еспублика Ѕур€ти€
–еспублика “ыва
–еспублика ’акаси€
 расно€рский край
  “аймырский автономный округ
  Ёвенкийский автономный округ
»ркутска€ область
  ”сть-ќрдынский Ѕур€тский автономный округ
„итинска€ область
  јгинский Ѕур€тский автономный округ

  ƒальневосточный район:
–еспублика —аха (якути€)
ѕриморский край
’абаровский край
   ор€кский автономный округ
јмурска€ область
 амчатска€ область
ћагаданска€ область
—ахалинска€ область
≈врейска€ автономна€ область
„укотский автономный округ


 алининградска€ область

«аключение.

¬ результате всего вышеизложенного мы† †пришли к выводу, †что территории –оссии (в смысле границы государства) измен€лись в результате внешних катаклизм, то есть войн, и как следствие Ц территории† либо присоедин€лись, либо мы их тер€ли. ƒанна€ формула прослеживаетс€ во всех† войнах, в которых участвовала –осси€ с начала† ’’ века† по 1945 год.

јдминистративно-территориальное деление –оссии в периоды† –оссийской империи, –—‘—– и –‘ имели разную административно-территориальную структуру, но †строились они на одних и тех же принципах централистского управлени€, свойственного унитарным государствам и государство имело формально-юридическую федеральную форму территориального устройства

ј что касаетс€ этапов изменений† административно-территориального† делени€, то здесь € бы выделил один главный этап Ц с 1918-1936 гг., когда происходило становление –—‘—–, и карта административно-территориального делени€ интенсивно мен€лась.

ƒанна€ работа актуальна в свете того, что сформировавшуюс€ систему ни в коей мере нельз€ расценить как устойчивую. Ќабор административно-политических проблем и противоречий в современной –оссии настолько широк, что отсроченна€ на старте преобразований административна€ реформа становитс€ насто€тельно необходимой. ¬ ее подготовке и проведении важно максимально использовать накопленный исторический опыт.

††††

ѕриложение.

“аблица 1. јдминистративно-территориальное деление –оссии по состо€нию на 1905 год(17).


√убернии –оссийской империи в начале XX в.
(не включены ‘инл€нди€, ÷арство ѕольское, Ѕухарское и ’ивинское ханства)

√убернии, области

ƒата образовани€

Ќаселение, душ, 1847 г.

ѕлощадь, км2, 1847 г.

Ќаселение, душ, 1905 г.

ѕлощадь, км2, 1905 г.

≈вропейска€ часть

јрхангельска€ 1784 236 686 854 631 389 800 844 454
јстраханска€ 1785 328 776 157 500 1 146 700 235 786
Ѕессарабска€ 1818 811 821 47 195 2 236 900 44 399
¬иленска€ 1796 (1801) 792 470 42 239 1 787 100 41 907
¬итебска€ 1802 759 558 44 607 1 695 300 43 983
¬ладимирска€ 1778 1 140 335 47 470 1 711 600 48 743
¬ологодска€ 1780 821 742 383 673 1 493 200 402 112
¬олынска€ 1795 1 413 485 71 371 3 501 600 71 736
¬оронежска€ 1779 1 658 704 66 580 3 023 600 65 892
¬€тска€ 1780 1 565 285 137 675 3 496 100 153 652
√родненска€ 1801 874 230 38 108 1 807 000 38 579
ќбласть войска ƒонского 1870 (1775) 704 300 162 071 3 066 200 164 539
≈катеринославска€ 1783 (1802) 925 518 66 414 2 659 800 63 393
Kазанска€ 1781 1 370 380 62 119 2 462 800 63 677
Kалужска€ 1776 996 196 31 555 1 278 000 30 928
Kиевска€ 1781 1 730 124 50 279 4 148 900 50 957
Kовенска€ 1842 912 103 41 743 1 681 500 40 189
Kостромска€ 1778 1 003 033 82 385 1 567 600 83 995
Kурл€ндска€ 1795 516 545 27 260 708 700 27 024
Kурска€ 1779 1 773 806 45 047 2 752 000 46 454
Ћифл€ндска€ 1783 777 183 46 810 1 399 000 45 515
ћинска€ 1793 1 010 965 89 323 2 539 100 91 213
ћогилЄвска€ 1777 (1802) 860 410 48 682 1 992 600 47 949
ћосковска€ 1781 1 502 564 32 436 2 656 300 33 271
Ќижегородска€ 1779 1 104 794 48 241 1 799 500 51 252
Ќовгородска€ 1776 711 970 121 870 1 532 000 118 538
ќлонецка€ 1784 (1801) 255 491 153 260 398 400 127 822
ќренбургска€ 1796 (1781) 1 706 837 372 989 1 795 500 189 717
ќрловска€ 1778 1 458 542 47 250 2 336 800 46 724
ѕензенска€ 1780 974 574 37 998 1 677 300 38 839
ѕермска€ 1781 1 585 425 334 440 3 406 900 330 212
ѕодольска€ 1795 1 540 254 42 569 3 482 300 42 017
ѕолтавска€ 1802 1 688 354 49 343 3 263 400 49 894
ѕсковска€ 1777 714 481 44 552 1 263 800 43 194
–€занска€ 1778 1 286 519 42 184 2 074 600 41 929
—амарска€ 1851 Ч Ч 3 206 800 151 040
—анкт-ѕетербургска€ 1780 971 503 53 363 2 475 400 44 613
—аратовска€ 1780 1 746 717 194 122 2 812 400 84 491
—имбирска€ 1780 1 201 439 72 417 1 750 600 49 493
—моленска€ 1775 1 066 064 56 116 1 746 200 56 003
“аврическа€ 1784 (1802) 584 434 64 046 1 602 700 60 375
“амбовска€ 1779 1 649 686 66 194 3 124 100 66 586
“верска€ 1775 1 315 291 67 351 2 037 200 64 681
“ульска€ 1777 1 264 399 29 407 1 626 200 30 959
”фимска€ 1865 Ч Ч 2 566 900 122 005
’арьковска€ 1780 (1796, 1835) 1 454 490 54 244 2 919 700 54 493
’ерсонска€ 1803 (1795, 1802) 967 323 73 353 3 215 700 70 799
„ерниговска€ 1802 1 409 083 55 015 2 693 800 52 396
Ёстл€ндска€ 1783 285 283 20 706 449 400 19 695
ярославска€ 1777 1 005 479 36 291 1 166 800 35 541

Kавказ

Ѕакинска€ 1859 (1846) Ч Ч 851 000 39 007
Ѕатумска€ обл. 1878 Ч Ч 155 800 6 975
ƒагестанска€ обл. 1860 Ч Ч 599 200 29 708
≈лисаветпольска€ 1868 Ч Ч 942 600 44 044
Kарсска€ обл. 1878 Ч Ч 343 500 18 747
Kубанска€ обл. 1860 Ч Ч 2 223 490 94 903
Kутаисска€ 1846 1 020 700 29 347
—тавропольска€ 1847 (1785) 432 381 145 936 989 400 53 490
“ерска€ обл. 1860 Ч Ч 1 023 700 72 260
“ифлисска€ 1846 Е Е 1 138 400 44 844
„ерноморска€ 1896 Ч Ч 70 000 6 675
Ёриванска€ 1849 Ч Ч 901 900 27 777

—ибирь

јмурска€ обл. 1858 Ч Ч 143 700 447 593
≈нисейска€ 1822 649 000 2 542 212
«абайкальска€ обл. 1851 Ч Ч 734 500 594 422
»ркутска€ 1783 527 207 Е 544 100 726 270
Kамчатска€ обл. 1909 Ч Ч Е 1 301 202
ѕриморска€ обл. 1856 Ч Ч 246 800 1 845 488
—ахалин (область) 1909 (1884) Ч Ч 28 113 (1897) 75 975
“обольска€ 1782 831 151 Е 1 626 500 1 387 483
“омска€ 1804 566 589 Е 2 327 500 847 328
якутска€ обл. 1805 Е Е 295 900 3 963 123

—редн€€ јзи€

јкмолинска€ обл. 1854 (1868) Ч Ч 778 200 582 908
«акаспийска€ обл. 1881 Ч Ч 392 200 553 851
—амаркандска€ обл. 1887 Ч Ч 1 002 200 68 960
—емипалатинска€ обл. 1854 Ч Ч 728 000 461 822
—емиреченска€ обл. 1867 Ч Ч 1 070 600 374 363
—ыр-ƒарьинска€ обл. 1867 Ч Ч 1 756 200 502 811
“ургайска€ обл. 1859 (1868) Ч Ч 504 400 439 840
”ральска€ обл. 1868 (1845) Ч Ч 725 300 356 567
‘ерганска€ обл. 1876 Ч Ч 1 794 700 91 799*
* Ѕез ѕамира.

“аблица 2. √убернии, области, ј——– в составе –—‘—– в мае 1923 г(19).

√убернии, области, ј——– (центр, столица)

ƒата образовани€*

ѕлощадь, км2

Ќаселение, тыс.  чел.

≈вропейска€ часть

3 790 595 69 429
јрхангельска€ 26.03.1784 472 140 394
јстраханска€ 12.12.1796 21 087 393
Ѕашкирска€ ј——– (”фа) 23.03.1919 154 276 2913
Ѕр€нска€ 01.04.1920 41 732 1127
¬итебска€ 27.02.1802 40 064 1413
¬ладимирска€ 01.09.1778 38 466 1319
¬ологодска€ 25.01.1780 114 561 977
¬оронежска€ 25.09.1777 65 333 3308
¬отска€ јќ (»жевск) 04.11.1920 28 939 710
¬€тска€ 11.09.1780 109 964 2217
√омельска€ 11.07.1919 55 418 2228
≈катеринбургска€ 15.07.1919 156 148 2008
«ыр€нска€ ( оми) јќ (”сть-—ысольск) 22.08.1921 374 384 211
»ваново-¬ознесенска€ 20.06.1918 29 999 868
 алмыцка€ јќ (јстрахань) 04.11.1920 98 941 126
 алужска€ 24.08.1776 26 507 1071
 арельска€ ј——– (ѕетрозаводск) 08.06.1920 118 178 212
 остромска€ 05.09.1778 39 654 717
 рымска€ ј——– (—имферополь) 18.10.1921 38 557 601
 урска€ 23.05.1779 46 454 2821
ћарийска€ јќ ( раснококшайск) 04.11.1920 18 877 328
ћосковска€ 05.10.1781 43 278 3654
ћурманска€ 13.06.1921 148 179 17
“рудова€ коммуна Ќемцев ѕоволжь€ (ћарксштадт) 19.10.1918 24 940 607
Ќижегородска€ 05.09.1779 83 478 2501
Ќовгородска€ 24.08.1776 52 095 937
ќрловска€ 05.09.1778 27 100 1593
ѕензенска€ 15.09.1780 47 730 2088
ѕермска€ 27.01.1781 165 941 1800
ѕетроградска€ 01.01.1780 63 612 2106
(1914)
ѕсковска€ 24.08.1776 61 958 1311
–€занска€ 24.08.1778 46 600 2483
—амарска€ 01.01.1851 104 013 2574
—аратовска€ 07.11.1780 91 210 2744
—еверо-ƒвинска€ (¬еликий ”стюг) 24.07.1918 101 965 658
—имбирска€ 15.09.1780 38 435 1491
—моленска€ 25.11.1775 60 929 2245
“амбовска€ 16.09.1779 46 816 2691
“атарска€ ј——– ( азань) 27.05.1920 66 052 2780
“верска€ 25.11.1775 61 821 2073
“ульска€ 19.09.1777 28 456 1666
÷арицынска€ 29.03.1919 101 260 1235
„ел€бинска€ 27.08.1919 121 784 1433
„ереповецка€ 10.06.1918 63 185 658
„увашска€ јќ („ебоксары) 24.06.1920 17 196 749
ярославска€ 03.08.1777 32 880 1313

ёго-¬осток

338 588 7666
√орска€ ј——– (¬ладикавказ) 20.01.1921
„еченска€ јќ (√розный) 30.11.1922 32 492 620
 абардино-Ѕалкарска€ јќ (Ќальчик) 01.09.1921 185
(16.01.1922)
ƒагестанска€ ј——– (ћахач- ала) 20.01.1921 58 918 884
ƒонска€ обл. (–остов-на-ƒону) 20.03.1920 72 276 1515
 арачаево-„еркесска€ јќ (Ѕаталпашинск) 12.01.1922 10 656 163
 убано-„ерноморска€ обл. ( раснодар) 07.12.1920 89 219 2755
—тавропольска€ 02.05.1847 36 391 908
(05.05.1785)
“ерска€ (√еоргиевск) 20.01.1921 35 631 546
(19.11.1860)
„еркесска€ (јдыгейска€) јќ ( раснодар) 27.07.1922 3 005 90

—ибирь

11 090 318 9544
јлтайска€ (Ѕарнаул) 24.04.1917 127 057 1655
Ѕур€т-ћонгольска€ ј——– (¬ерхнеудинск) 30.05.1923 69 857 118
≈нисейска€ ( расно€рск) 26.01.1822 2 556 550 1222
»ркутска€ 06.03.1783 844 792 771
 амчатска€ (ѕетропавловск- амчатский) 1909 1 301 202 42 (1916)
Ќово-Ќиколаевска€ 13.06.1921 143 959 1331
ќйратска€ јќ (”лала) 01.06.1922 94 551 79
ќмска€ 27.08.1919 250 114 1746
“омска€ 26.02.1804 410 947 1112
“юменска€ 27.08.1919 1 215 521 1202
якутска€ ј——– 27.04.1922 3 768 510 267

ƒальневосточна€ республика

06.04.1920Ч 1 670 643 1812
15.12.1922
јмурска€ (Ѕлаговещенск) 1920 Е Е
«абайкальска€ („ита) 1920 Е Е
ѕриамурска€ (’абаровск) 01.01.1923 Е Е
ѕрибайкальска€ (¬ерхнеудинск) 01.01.1923 Е Е
ѕриморска€ (¬ладивосток) 1920 Е Е
—ахалинска€ обл. (јлександровск) ¬ августе 1920 г. зан€та
Е Е
€понскими
войсками

 иргизска€ ј——–

26.08.1920 2 208 934 5105
јдаевский уезд 20.08.1920 291 847 101
(передан из «акаспийской обл.)
јкмолинска€ 04.11.1868 500 695 1298
јктюбинска€ 28.05.1921 277 868 588
Ѕукеевска€ (’анска€ —тавка, бывша€ ”рда) 01.07.1917 78 569 240
 устанайска€ 28.05.1921 287 879 437
ќренбургска€ 22.09.1920 48 463 644
—емипалатинска€ обл. 1854 542 384 1239
”ральска€ обл. 04.11.1868 181 230 558

“уркестанска€ ј——–

30.04.1918 1 478 453 7201
(11.04.1921)
јму-ƒарьинска€ обл. .12.1920 110 498 Е
ƒжетысуйска€ (јлма-јта) 11.07.1867 374 363 Е
—амаркандска€ обл. 01.01.1887 68 961 Е
—ыр-ƒарьинска€ обл. (“ашкент) 11.07.1867 392 313 Е
“уркменска€ обл. 07.08.1921 388 627 Е
(быв. «акаспийска€) (ѕолторацк) (06.05.1881)
‘ерганска€ обл. (—кобелев) 19.02.1876 143 692 Е

ѕримечание. ƒл€ старых губерний указаны даты образовани€ по старому стилю, дл€ новых Ч по новому (дл€ перевода в XIX в. нужно прибавить 12 дней к старой дате, в XX в. Ч 13 дней).


“аблица 3. ќбласти, кра€, ј——– и јќ в составе –—‘—– в мае 1930 г(20).

ќбласти, кра€, ј——–, јќ (центр, столица)

ƒата образовани€

ѕлощадь, км2

Ќаселение, тыс. чел., на 01.04.1930

Ѕашкирска€ ј——– (”фа)

23.03.1919 151 840 2897,7

Ѕур€т-ћонгольска€ ј——– (¬ерхнеудинск)

30.05.1923 376 391 558,4

ƒагестанска€ ј——– (ћахачкала)

20.01.1921 55 272 812,1

ƒальне-¬осточный край (’абаровск)

04.01.1926 2 333 537 1510
¬ т. ч. округа  амчатский (ѕетропавловскЧ амчатский) 1 024 630 35,0
—ахалинский (јлександровскЧ—ахалинский) 37 988 11,9

«ападна€ обл. (—моленск)

14.01.1929 163 827 6778,4

»вановска€ ѕромышленна€ обл. (»ваново)

14.01.1929 124 369 4503,7

 азакска€ ј——– (јлма-јта)

26.08.1920
(09.04.1925) 2 852 619 7077,6
¬ т. ч. √урьевский округ 15.08.1928 78 384 Е
 аркаралинский округ 15.08.1928 173 316 Е

 ара- алпакска€ јќ (“урткуль)

16.02.1925 124 000 329,9

 арельска€ ј——– (ѕетрозаводск)

08.06.1920 145 226 284

 иргизска€ ј——– (‘рунзе)

14.10.1924
(01.02.1926) 195 237 1083,5

 рымска€ ј——– (—имферополь)

18.10.1921 25 881 791,6

Ћенинградска€ обл.

01.08.1927 341 416 5994,8
¬ т. ч. ћурманский округ 18.08.1927 128 600 23,0

ћосковска€ обл.

14.01.1929
(03.06.1929) 162 000 11 068,9

Ќижегородский край

14.01.1929
(15.07.1929) 270.000 7771,2
¬ т. ч. ¬отска€ јќ (»жевск) 04.11.1920 30 614 784,1
ћарийска€ јќ (…ошкар-ќла) 04.11.1920 22 413 482,1
„увашска€ ј——– („ебоксары) 24.06.1920
(21.04.1925) 18 300 924,4

Ќижне-¬олжский край (—аратов)

21.05.1928
(11.06.1928) 333 978 5847,7
¬ т. ч.  алмыцка€ јќ (Ёлиста) 04.11.1920 74 513 152,0
ј——– Ќемцев ѕоволжь€ (Ёнгельс) 19.10.1918
(09.12.1923) 27 152 631,6

—еверный край (јрхангельск)

14.01.1929 1 119 100 2445,1
¬ т. ч.  оми («ыр€нска€) јќ (—ыктывкар) 22.08.1921 374 384 211
Ќенецкий национальный округ (“ельвисочное) 15.07.1929 205 750 13,3

—еверо- авказский край (–остов-на-ƒону)

17.10.1924 293 616 9209,3
¬ т. ч. јдыгейска€ јќ ( раснодар) 27.07.1922 3015 113,7
»нгушска€ јќ (¬ладикавказ) 07.07.1924 3193 75,1
 абардино-Ѕалкарска€ јќ (Ќальчик) 01.09.1921
(16.01.1922) 11 550 204,0
 арачаевска€ јќ (ћико€н-Ўахар) 26.04.1926
(12.01.1922) 8412 64,6
—еверо-ќсетинска€ јќ (¬ладикавказ) 07.07.1924 6306 152,4
„еркесска€ јќ (Ѕаталпашинск) 30.04.1928
(26.04.1926;
12.01.1922) 1403 37,0
„еченска€ јќ (√розный) 30.11.1922 11 500 415,6

—ибирский край (Ќовосибирск)

25.05.1925 4 873 236 10 490,0
¬ т. ч. ќйратска€ јќ (”лала) 01.06.1922 90 358 99,8

—редне-¬олжский край (—амара)

14.05.1928
(20.10.1929) 236 000 7468,3
¬ т. ч. ћордовска€ јќ (—аранск) 10.01.1930 26 000 1298,3

“атарска€ ј——– ( азань)

27.05.1920 67 363 2664,0

”ральска€ обл. (—вердловск)

03.11.1923 1 709 751 7554,8
¬ т. ч.  оми-ѕерм€цкий национальный округ
( удымкар) 26.02.1925 22 300 152,6

÷ентрально-„ерноземна€ обл. (¬оронеж)

14.05.1928 191 941 11 824,8

якутска€ ј——– (якутск)

27.04.1922 3 937 200 288,3

“аблица 4. ќбласти, кра€, ј——– и јќ в составе –—‘—– на 1 ма€ 1940 г(21).

ќбласти, кра€, ј——–, јќ (центр, столица)

ƒата образовани€

ѕлощадь, тыс. км2

Ќаселение, тыс. чел. (17.01.1939)

„исло сельских районов

јлтайский край (Ѕарнаул)

28.09.1937 291,6 2520,0 67
¬ т. ч. ќйротска€ јќ (ќйрот-“ура) 01.06.1922 93,1 161,4 10

јрхангельска€ обл.

23.09.1937 652,0 1199,2 31
¬ т. ч. Ќенецкий национальный округ (Ќарь€н-ћар) 15.07.1929 214,5 Е 3

Ѕашкирска€ ј——– (”фа)

23.03.1919 140,5 3144,7 62

Ѕур€т-ћонгольска€ ј——– (”лан-”дэ)

30.05.1923 331,4 542,2 17

¬ологодска€ обл.

23.09.1937 150,0 1662,3 42

¬оронежска€ обл.

13.06.1934 67,5 3551,0 81

√орьковска€ обл.

05.12.1936 89,2 3876,3 61

ƒагестанска€ ј——– (ћахачкала) *

20.01.1921 35,0 930,5 34

»вановска€ обл.

11.03.1936
(14.01.1929) 63,4 2650,4 42

»ркутска€ обл.

5.12.1936
(26.09.1937) 899,6 1286,7 30
¬ т. ч. ”сть-ќрдынский Ѕур€т-ћонгольский национальный округ (”сть-ќрдынский) 26.09.1937 18,1 Е 4 аймака

 абардино-Ѕалкарска€ ј——–

(Ќальчик) 01.09.1921
(16.01.1922;
05.12.1936) 12,3 359,2 16

 алининска€ обл.

29.01.1935 106,4 3211,4 70
¬ т. ч. ќпочецкий округ 11.05.1937 11,4 Е 8

 алмыцка€ ј——– (Ёлиста)

4.11.1920
(20.10.1935) 74,2 220,7 13

 ировска€ обл.

07.12.1934
(05.12.1936) 105,5 2226,1 50

 оми ј——– (—ыктывкар)

22.08.1921
(05.12.1936) 374,9 319,0 15
¬ т. ч. ѕечорский округ (”сть-”са) 25.02.1936 180,7 Е 3

 раснодарский край

13.09.1937 80,6 3172,9 79
¬ т. ч. јдыгейска€ јќ (ћайкоп) 27.07.1922 3,9 241,8 7

 расно€рский край

07.12.1934 2143,8 1940,0 57
¬ т. ч. “аймырский (ƒолгано-Ќенецкий) национальный округ (ƒудинка) 10.12.1930 742,6 Е 4
’акасска€ јќ (јбакан) 20.10.1930 58,6 270,6 7
Ёвенкийский национальный округ (“ура) 10.12.1930 541,6 Е 3

 рымска€ ј——– (—имферополь)

18.10.1921 26,0 1126,8 26

 уйбышевска€ обл.

14.05.1928
(20.10.1929;
05.12.1936) 86,7 2767,6 59

 урска€ обл.

13.06.1934 54,7 3196,8 66

Ћенинградска€ обл.

01.08.1927 143,7 6435,1 66
¬ т. ч.  ингисеппский округ 22.03.1935 7,4 Е 3
ѕсковский округ 22.03.1935 16,9 Е 12

ћарийска€ ј——– (…ошкар-ќла)

04.11.1920
(05.12.1936) 23,3 579,5 18

ћолотовска€ обл. (до 08.03.1940 Ч ѕермска€)

03.10.1938 167,0 2082,2 39
¬ т. ч.  оми-ѕерм€цкий национальный округ ( удымкар) 26.02.1925 29,3 Е 6

ћордовска€ ј——– (—аранск)

10.01.1930
(20.12.1934) 25,5 1188,6 30

ћосковска€ обл.

14.01.1929
(03.06.1929) 49,4 8918,4 56

ћурманска€ обл.

28.05.1938 138,9 291,2 9

ј——– Ќемцев ѕоволжь€ (Ёнгельс)

19.10.1918
(09.12.1923) 28,2 605,5 22

Ќовосибирска€ обл.

28.09.1937 613,4 4022,7 75
¬ т. ч. Ќарымский округ ( олпашево) 10.06.1932 305,7 Е 13

ќмска€ обл.

7.12.1934 1440,5 2366,6 69
¬ т. ч. ќст€ко-¬огульский округ (ќст€ко-¬огульск) 10.12.1930 584,8 Е 6
ямало-Ќенецкий национальный округ (—алехард) 10.12.1930 633,6 Е 6
“арский округ (“ара) 15.11.1933 76,0 Е 9
“обольский округ 10.12.1935 98,0 Е 6

ќрджоникидзевский край (¬орошиловск, ныне —таврополь)

17.10.1924
(10.01.1934) 102,4 1949,4 56
¬ т. ч.  арачаевска€ јќ (ћико€н-Ўахар) 26.04.1926
(12.01.1922) 10,8 149,9 6
 изл€рский округ 22.02.1938 23,3 Е 5
„еркесска€ јќ („еркесск) 30.04.1928
(26.04.1926;
12.01.1922) 3,3 92,5 5

ќрловска€ обл.

27.09.1937 65,4 3482,4 65

ѕензенска€ обл.

04.02.1939 44,5 1708,7 38

ѕриморский край (¬ладивосток)

20.10.1938 206,6 907,2 26
¬ т. ч. ”ссурийска€ обл. (¬орошилов) 22.07.1934 109,9 Е 18

–остовска€ обл. (–остов-на-ƒону)

13.09.1937 100,7 2894,0 65

–€занска€ обл.

26.09.1937 46,0 2265,9 49

—аратовска€ обл.

10.01.1934
(05.12.1936) 82,4 1798,8 49

—вердловска€ обл.

17.01.1934 193,0 2512,2 40

—еверо-ќсетинска€ ј——– (ќрджоникидзе)

07.07.1924
(05.12.1936) 6,2 328,9 11

—моленска€ обл.

27.09.1937 72,2 2690,8 54

—талинградска€ обл.

10.01.1934
(5.12.1936) 135,4 2289,0 66
¬ т. ч. јстраханский округ 16.07.1937 32,3 Е 8

“амбовска€ обл.

27.09.1937 35,6 1882,1 42

“атарска€ ј——– ( азань)

27.05.1920 67,1 2919,4 63

“ульска€ обл.

26.09.1937 31,9 2049,9 39

”дмуртска€ ј——– (»жевск)

04.11.1920
(28.12.1934) 38,9 1220,0 37

’абаровский край

20.10.1938 2572,0 1430,9 56
¬ т. ч. ≈врейска€ јќ (Ѕиробиджан) 07.05.1934 36,8 108,4 4
јмурска€ обл. (Ѕлаговещенск) 20.10.1932 213,8 Е. 16
 амчатска€ обл. (ѕетропавловск- амчатский) 20.10.1932 1153,3 Е. 15
в т. ч.  ор€кский национальный округ (ѕалана) 10.12.1930 310,8 Е 4
в т. ч. „укотский национальный округ (јнадырь) 10.12.1930 660,6 Е. 5
Ќижне-јмурска€ обл. (Ќиколаевск-на-јмуре) 20.10.1932 549,6 Е 6
—ахалинска€ обл. (јлександровск-—ахалинский) 20.10.1932 40,7 Е 5

„ел€бинска€ обл.

17.01.1934 162,5 2802,9 61

„ечено-»нгушска€ ј——– (√розный)

30.11.1922
(15.01.1934; 15,7 697,4 23
05.12.1936)

„итинска€ обл.

5.03.1934
(26.09.1937) 720,0 1159,5 31
¬ т. ч. јгинский Ѕур€т-ћонгольский национальный округ (јгинское) 26.09.1937 27,8 Е Ч

„каловска€ обл. (до 26.12.1938 Ч ќренбургска€)

07.12.1934 123,8 1677,0 50

„увашска€ ј——– („ебоксары)

24.06.1920
(21.04.1925) 17,9 1077,6 28

якутска€ ј——– (якутск)

27.04.1922 3030,9 400,5 38
¬ т. ч. јлданский округ (јлдан) 08.04.1939 338,2 Е 4

ярославска€ обл.

11.03.1936 63,1 2271,3 36

Ћитература.

1.   ’рестомати€ по истории –оссии с древнейших времен до наших дней. —ост. ќрлов ј.—.- ћ.:† ѕроспект,1999 .

2.    ороленков ј.¬., √уленков  .Ћ. √отовимс€ к экзамену по истории –оссии.- ћ.:† –ольф,† 2001.

3.   »онов ».Ќ. –оссийска€ цивилизаци€, I’ Ц начало ’’ века.- ћ.: ѕросвещение, 2001.

4.   ќтечественна€ истори€. ’’ век. јтлас.- ћ.: јткаr, 1999.

5.   »стори€ первой мировой войны 1914-1918/ ѕод ред. –остунова ».».- ћ.: Ќаука, 1975.

6.   ƒанилов ј.ј.,  осулина Ћ.√.† »стори€ –оссии, ’’ век Ц ћ.: ѕросвещение, 1995.

7.   Ѕорисов Ќ.—., Ћевандовский ј.ј., ўетинов ё.ј.†  люч к истории ќтечества Ц ћ.: »зд-во ћоск. ун-та, 1993.

8.   “имошенко ¬. ѕ. Ёволюци€ территориального устройства –оссии.- Ђ„иновникЏї, 2001, є6.

9.   —.ј. “архов. »зменени€ административно-территориального делени€ постсоветского пространства//√еографи€, є 34, 1999.

10.               †Ѕольша€ советска€ энциклопеди€. Ц ћ.: Ѕ—Ё, 1957.

11.               †»нтернет Ц сайт администрации  арельской республики.

12.               †»нтернет Ц сайт –оссийского образовательного федерального портала.

13.               †√еографический атлас дл€ 9-го класса.- ћ.: 1979.

14.               †Ў. ћунчаев. ѕолитическа€ истори€ –оссии. Ц ћ.: ќлма-пресс, 1997.

15.               †Ќова€ и новейша€ истори€/ ѕод ред. ѕоповой ≈.»., “атариновой  .Ќ. Ц ћ, ¬ысша€ школа, 1984.

16.               †–егиональна€ структура –оссии в геополитической и цивилизационной динамики/ —борник. Ц ≈катеринбург, 1995.

17.               †Ѕрокгауз и ≈ффон, т.4. Ц 1907(вз€то с »нтернет - сайта† газеты Ђ√еографи€ї).

18.               †“имошенко ¬. ѕ. Ёволюци€ административного устройства и управлени€ в –оссии: историческа€ ретроспектива и современность. Ц ≈катеринбург, 2001.

19.               †Ёнциклопеди€ √ранат, т.40, приложение, с. 36-37; материалы автора.

20.               †јдминистративно-территориальное деление ———–. 10-е изд. Ц ћ.: 1930.

21.               †јдминистративно-территориальное деление –—‘—– на 1 ма€† 1940г. - †ћ.: ¬едомости ¬ерховного —овета –—‘—–, 1940.

22.               †’орос ¬.√.† –усска€ истори€ в сравнительном освещении Ц ћ.: ÷√ќ, 1996.

23.               †»стори€ –оссии. ’’ век /ј.Ќ. Ѕоханов, ћ.ћ. √оринов, ¬.ѕ. ƒмитриенко и др. Ц ћ.: †ј—“, 1996.

24.               †ѕроблемы и перспективы. –азвитие федеративных отношений в –оссии//† ЂЌезависима€ газетаї, 20.01.98.

25.               †».ј.–одионова. ѕолитическа€ карта мира. √еографи€ мирового хоз€йства. - †ћ.: ћосковский лицей, 1996.

26.               † онституци€ –‘.

27.               †». ј. –одионова. Ёкономическа€ географи€ –оссии.- ћ.: ћосковский лицей, 2000.

28.               †ћартынов ј.—. јртюхов ¬.¬. ¬иноградов ¬.√/‘ормирование современной территории –оссии(стать€, вз€та€ с »нтернет Ц сайта www.sci.aha.ru).

29.               †»нтернетЦ сайт(www.tur-02/narod.ru), посв€щенный территориальному устройству –оссии.

30.               †–оссийска€ ‘едераци€. —оциально-экономическа€ географи€: уч. ѕособие дл€ студентов пед. ¬”«ов/ ѕод ред. ј.¬. ¬олгина. Ц ћ.: Ўкольна€ пресса, 2001.


 урсова€ работа »сторико-географический анализ изменений политической карты –оссии за прошедшее столетие

 

 

 

¬нимание! ѕредставленный –еферат находитс€ в открытом доступе в сети »нтернет, и уже неоднократно сдавалс€, возможно, даже в твоем учебном заведении.
—оветуем не рисковать. ”знай, сколько стоит абсолютно уникальный –еферат по твоей теме:

Ќовости образовани€ и науки

«аказать уникальную работу

—вои сданные студенческие работы

присылайте нам на e-mail

Client@Stud-Baza.ru