Áàçà çíàíèé ñòóäåíòà. Ðåôåðàò, êóðñîâàÿ, êîíòðîëüíàÿ, äèïëîì íà çàêàç

êóðñîâûå,êîíòðîëüíûå,äèïëîìû,ðåôåðàòû

Èçáèðàòåëüíîå ïðàâî — Êîíñòèòóöèîííîå (ãîñóäàðñòâåííîå) ïðàâî çàðóáåæíûõ ñòðàí

             Ââåäåíèå.

Ïðàâî ëþáîé ñòðàíû, êàê èçâåñòíî, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ñòðóêòóðèðîâàííóþ ñèñòåìó, â ðàìêàõ êîòîðîé êàæäàÿ îòäåëüíàÿ îòðàñëü ïðàâà çàíèìàåò ñâîå îñîáîå ìåñòî è èãðàåò ñîîòâåòñòâóþùóþ ðîëü. Ýòî âïîëíå îòíîñèòñÿ è ê òàêîé îòðàñëè, êàê êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî.

Ñâîåîáðàçèå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà ñîñòîèò ïðåæäå âñåãî â òîì, ÷òî îíî çàíèìàåò öåíòðàëüíîå ìåñòî â ïðàâîâîé ñèñòåìå ñòðàíû è èãðàåò îñíîâîïîëàãàþùóþ è âåäóùóþ ðîëü ïî îòíîøåíèþ êî âñåì äðóãèì îòðàñëÿì ïðàâà. Ýòî â ñâîþ î÷åðåäü îïðåäåëÿåòñÿ ñîîòâåòñòâóþùèì çíà÷åíèåì è õàðàêòåðîì òåõ îáùåñòâåííûõ îòíîøåíèé, íà ðåãóëèðîâàíèå êîòîðûõ íàïðàâëåíî êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî êàê ñèñòåìà íîðì ïðàâà. Ïðåæäå âñåãî- ýòî îòíîøåíèÿ, ëåæàùèå â ñàìîì ôóíäàìåíòå îáùåñòâåííîãî ñòðîÿ, âçàèìîîòíîøåíèé ëè÷íîñòè, îáùåñòâà è ãîñóäàðñòâà, îñóùåñòâëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè. Êîíñòèòóöèîííîå ïðàâî çàêðåïëÿåò ñóùíîñòü, ôîðìû è ñòðóêòóðó ãîñóäàðñòâà, ïðàâîâîé ñòàòóñ ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà, ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è îáùèé ìåõàíèçì èõ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ.

Îäíèì èç ýëåìåíòîâ äåìîêðàòèè ÿâëÿþòñÿ âûáîðû â ðàçëè÷íîãî ðîäà öåíòðàëüíûå è ìåñòíûå ïðåäñòàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ.  Ëàòâèè ïîñëå âîññòàíîâëåíèÿ íåçàâèñèìîñòè ñòàëà âîçìîæíîé ìíîãîïàðòèéíàÿ ñèñòåìà è äåìîêðàòè÷åñêèå âûáîðû. Ìåíÿ çàèíòåðåñîâàëà òåìà èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, ïîýòîìó ÿ õîòåëà áû ñðàâíèòü ïðàâîâûå àêòû Ëàòâèè è çàðóáåæíûõ ñòðàí.

                Âûáîðû.

Îðãàíû âëàñòè ôîðìèðóþòñÿ ðàçëè÷íûìè ñïîñîáàìè- âûáîðíûìè è íåâûáîðíûìè (íàïðèìåð, ïóòåì íàçíà÷åíèÿ).  äåìîêðàòè÷åñêîì îáùåñòâå è ãîñóäàðñòâå âàæíåéøåå çíà÷åíèå èìååò âûáîðíûé ïóòü ðåàëèçàöèè íàðîäîâëàñòèÿ. Ñ ïîìîùüþ âûáîðîâ ôîðìèðóþòñÿ ïàðëàìåíòû è èçáèðàþòñÿ ìíîãèå ãëàâû ãîñóäàðñòâ, îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, íåðåäêî ñóäåáíûå îðãàíû, à â ðåäêèõ ñëó÷àÿõ è ïðàâèòåëüñòâà. Âûáîðíûé ïóòü ôîðìèðîâàíèÿ ìíîãèõ âàæíåéøèõ îðãàíîâ âëàñòè, ðåãóëÿðíîå ïðîâåäåíèå ñâîáîäíûõ è ÷åñòíûõ âûáîðîâ- îäèí èç íàèáîëåå ÿðêèõ ïîêàçàòåëåé äåéñòâèòåëüíîãî äåìîêðàòèçìà ñóùåñòâóþùåãî â ñòðàíå ïîëèòè÷åñêîãî ñòðîÿ, ãëàâíûé êðèòåðèé åãî ëåãèòèìíîñòè (îò ëàò.legitimus- çàêîííûé), ò.å. ïðèçíàííîñòè îáùåñòâîì èëè åãî áîëüøåé ÷àñòüþ. Êàê îòìå÷àåòñÿ âî Âñåîáùåé äåêëàðàöèè ïðàâ ÷åëîâåêà ÎÎÍ (ñò.2), «âîëÿ íàðîäà äîëæíà áûòü îñíîâîé âëàñòè ïðàâèòåëüñòâà; ýòà âîëÿ äîëæíà íàõîäèòü ñåáå âûðàæåíèå â ïåðèîäè÷åñêèõ è íåôàëüñèôèöèðîâàííûõ âûáîðàõ, êîòîðûå äîëæíû ïðîâîäèòüñÿ ïðè âñåîáùåì è ðàâíîì èçáèðàòåëüíîì ïðàâå, ïóòåì òàéíîãî ãîëîñîâàíèÿ èëè æå ïîñðåäñòâîì äðóãèõ ðàâíîçíà÷íûõ ôîðì, îáåñïå÷èâàþùèõ ñâîáîäó ãîëîñîâàíèÿ». Àíàëîãè÷íîå ïîëîæåíèå ñîäåðæèòñÿ è â Ìåæäóíàðîäíîì ïàêòå î ãðàæäàíñêèõ è ïîëèòè÷åñêèõ ïðàâàõ ÎÎÍ 1966 ã. (ñò.25).

Âûáîðû- ýòî òàêîé äåìîêðàòè÷åñêèé ïî ñâîåé ïðèðîäå è ñóùíîñòè ñïîñîá ôîðìèðîâàíèÿ îðãàíîâ âëàñòè, ïðè êîòîðîì ñàì íàðîä èëè åãî ïðåäñòàâèòåëè èìåþò âîçìîæíîñòü ðåøàòü âîïðîñ î òîì, êîãî ïîñòàâèòü ó âëàñòè, à êîãî îòñòðàíèòü îò íåå ïóòåì óñòàíîâëåííîé ïðîöåäóðû ãîëîñîâàíèÿ è îòáîðà ñîîòâåòñòâóþùèõ ëèö èç äâóõ èëè íåñêîëüêèõ êàíäèäàòîâ. Êîíå÷íî, âûáîðû ïðîèñõîäÿò è â íåäåìîêðàòè÷åñêèõ ñòðàíàõ, íî â íèõ îíè îáû÷íî íîñÿò ÷èñòî ôîðìàëüíûé, äåêîðàòèâíûé õàðàêòåð. [ 1.,356]

Êîíå÷íî, óäåëüíûé âåñ è çíà÷åíèå âûáîðîâ â ïîëèòè÷åñêîé æèçíè ðàçëè÷íûõ ñòðàí íåîäèíàêîâû. Òàê, â Âåëèêîáðèòàíèè èçáèðàþòñÿ òîëüêî íèæíÿÿ ïàëàòà ïàðëàìåíòà( ïàëàòà îáùèí) è ìåñòíûå îðãàíû ( ñîâåòû àäìèíèñòðàòèâíûõ ãðàôñòâ, ãîðîäîâ-ãðàôñòâ, ìóíèöèïàëüíûõ è íåìóíèöèïàëüíûõ ãîðîäîâ è ïðèãîðîäîâ). Âî Ôðàíöèè êðóã âûáîðíûõ îðãàíîâ íåñêîëüêî øèðå. Òàì èçáèðàþòñÿ ãëàâà ãîñóäàðñòâà, îáå ïàëàòû ïàðëàìåíòà, îðãàíû ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ. [2.,129]

Âàæíåéøàÿ ðîëü â âûáîðàõ ïðèíàäëåæèò ýëåêòîðàòó (îò ëàò. elector-èçáèðàòåëü). Ýòî ïîíÿòèå èñïîëüçóåòñÿ â äâîÿêîì ñìûñëå:1) â øèðîêîì – âñå òå, êòî ïîëüçóåòñÿ èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì â äàííîì ãîñóäàðñòâå è ìîæåò ïðèíÿòü ó÷àñòèå â âûáîðàõ ñîîòâåòñòâóþùåãî òèïà è óðîâíÿ; 2) â áîëåå óçêîì – òà ÷àñòü èçáèðàòåëåé, êîòîðàÿ îáû÷íî ãîëîñóåò çà òó èëè èíóþ ïàðòèþ, îðãàíèçàöèþ, äâèæåíèå, èõ ïðåäñòàâèòåëåé èëè çà äàííîãî íåçàâèñèìîãî äåïóòàòà. Âåëè÷èíà ýëåêòîðàòà â ïåðâîì ñìûñëå çàâèñèò îò ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ñòðàíû è ñòåïåíè äåìîêðàòè÷íîñòè äåéñòâóþùåãî â íåé èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà, à òàêæå îò òîãî, î êàêèõ èìåííî âûáîðàõ èäåò ðå÷ü (îáùåãîñóäàðñòâåííûõ, ðåãèîíàëüíûõ èëè ìåñòíûõ). Âñÿ ñîâîêóïíîñòü ëþäåé, îáëàäàþùèõ â äàííîé ñòðàíå èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì, ñîñòàâëÿåò åå èçáèðàòåëüíûé êîðïóñ. Âåëè÷èíà ýëåêòîðàòà âî âòîðîì ñìûñëå çàâèñèò òàêæå îò óðîâíÿ ïîëèòè÷åñêîãî âëèÿíèÿ äàííîé ïàðòèè (îðãàíèçàöèè, äâèæåíèÿ) èëè îòäåëüíîãî ëèöà íà èçáèðàòåëåé, îò èõ ãîòîâíîñòè ïîääåðæàòü íà âûáîðàõ ñîîòâåòñòâóþùèõ êàíäèäàòîâ. Áîðüáà çà ðàñøèðåíèå ñâîåãî ýëåêòîðàòà – ãëàâíîå ñîäåðæàíèå è öåëü ó÷àñòèÿ êàíäèäàòîâ, èõ ïàðòèé â èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèÿõ. [1.,357]

Âûáîðû ïî ñïîñîáó èçáðàíèÿ ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ïðÿìûå, êîãäà èçáèðàòåëè ñàìè, íåïîñðåäñòâåííî ðåøàþò âîïðîñ, êîãî èçáðàòü èëè íå èçáðàòü, è êîñâåííûå, êîãäà ýòîò âîïðîñ ðåøàþò íå ñàìè èçáèðàòåëè íåïîñðåäñòâåííî, à èçáðàííûå èìè ïðåäñòàâèòåëè ( âûáîðùèêè, äåïóòàòû è äð.). Íåïðÿìûìè, êîñâåííûìè ÿâëÿþòñÿ, íàïðèìåð, âûáîðû Ïðåçèäåíòà ÑØÀ èëè ñåíàòîðîâ Ôðàíöèè. Ïî ñâîèì ìàñøòàáàì âûáîðû îáû÷íî ðàçëè÷àþòñÿ  íà âñåîáùèå, â êîòîðûõ ïðèíèìàþò èëè ìîãóò ïðèíÿòü ó÷àñòèå âñå èçáèðàòåëè ñòðàíû, è ÷àñòè÷íûå, êîãäà â íèõ ó÷àñòâóåò ëèøü ÷àñòü èçáèðàòåëåé. Ïðèìåðàìè âñåîáùèõ âûáîðîâ ìîãóò ñëóæèòü ïðåçèäåíòñêèå è ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû â ñòðàíå, à ÷àñòè÷íûõ- äîâûáîðû â ïàðëàìåíò â ñëó÷àå äîñðî÷íîãî âûáûòèÿ èç åãî ñîñòàâà îäíîãî èëè íåñêîëüêèõ äåïóòàòîâ. Âûáîðû òàêæå ìîãóò áûòü î÷åðåäíûìè, ïðîèñõîäÿùèìè â óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè, è âíåî÷åðåäíûìè (íàïðèìåð, âûáîðû â ñëó÷àå ïðèçíàíèÿ ïðåäøåñòâóþùèõ âûáîðîâ íåñîñòîÿâøèìèñÿ èëè íåäåéñòâèòåëüíûìè).

 Ëàòâèè Ñàýéì ñîñòîèò èç ñòà ïðåäñòàâèòåëåé íàðîäà, êîòîðûé èçáèðàåòñÿ âñåîáùèì ðàâíûì, ïðÿìûì, òàéíûì è ïðîïîðöèîíàëüíûì ãîëîñîâàíèåì.(2 ðàçäåë, 5-6 ïóíêò Satversme) Ïðåçèäåíò ãîñóäàðñòâà èçáèðàåòñÿ Ñàýéìîì ñðîêîì íà ÷åòûðå ãîäà, ò.å. âûáîðû Ïðåçèäåíòà Ëàòâèè ÿâëÿþòñÿ êîñâåíûìè.

Ñóùíîñòü, ñîäåðæàíèå è âèäû èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà.

Ãîâîðÿ îá èçáèðàòåëüíîì ïðàâå, îáû÷íî ðàçãðàíè÷èâàþò äâà åãî àñïåêòà: îáúåêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî è ñóáúåêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî. Ïåðâîå – ýòî ñèñòåìà ïðàâîâûõ íîðì (ïðåèìóùåñòâåííî êîíñòèòóöèîííî-ïðàâîâûõ è äð.), îïðåäåëÿþùèõ îñíîâû, ïðèíöèïû, ýòàïû, ïîðÿäîê, ïðîöåäóðó è ãàðàíòèè îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèÿ âûáîðîâ, èçáèðàòåëüíûõ êàìïàíèé â ñòðàíå. Âòîðîå – ýòî ãàðàíòèðîâàííîå ãîñóäàðñòâîì ïðàâî êîíêðåòíîãî ëèöà íà ó÷àñòèå â âûáîðàõ. [1.,357]

Èçáèðàòåëüíîå ïðàâî â äðóãîì îòíîøåíèè ðàçäåëÿåòñÿ íà àêòèâíîå è ïàññèâíîå. Àêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî – ýòî ïðàâî ãðàæäàí èçáèðàòü, ò.å. ãîëîñîâàòü çà èëè ïðîòèâ òîé èëè èíîé èç êàíäèäàòóð, ÷àñòè èç íèõ èëè âñåõ êàíäèäàòîâ, ïðè âûáîðàõ ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ( ïàðëàìåíòà, ãëàâû ãîñóäàðñòâà, ãóáåðíàòîðà è äð.), îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè ïðè îòçûâå ÷ëåíîâ è ðóêîâîäèòåëåé ñîîòâåòñòâóþùèõ âûáîðíûõ îðãàíîâ. Ïàññèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî – ýòî ïðàâî ãðàæäàí áûòü èçáðàííûìè â îðãàíû ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Áîëüøèíñòâî ãðàæäàí ñòðàíû îáëàäàåò êàê àêòèâíûì, òàê è ïàññèâíûì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì. Íî ýòî èìååò ìåñòî íå âñåãäà, èáî íå âñÿêèé, êòî îáëàäàåò àêòèâíûì èçáèðàòåëüíûì ïðàâîì, îáëàäàåò è ïàññèâíûì. Ýòî èìååò ìåñòî ïðåæäå âñåãî ïîòîìó, ÷òî îáû÷íî ãðàæäàíå ïîëó÷àþò àêòèâíîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ðàíüøå (÷àùå âñåãî ïî äîñòèæåíèè ãðàæäàíèíîì ñîâåðøåííîëåòèÿ, ò.å. 18-ëåòíåãî âîçðàñòà), ÷åì ïàññèâíîå, êîòîðîå ïðèîáðåòàåòñÿ íà íåñêîëüêî, à èíîãäà è íà 10-15 è áîëåå ëåò ïîçæå. Òàê, äëÿ òîãî ÷òîáû áûòü èçáðàííûì ïðåçèäåíòîì ÑØÀ, Ïîðòóãàëèè, Ðóìûíèè è äð. Êàíäèäàò äîëæåí äîñòè÷ü 35-ëåòíåãî âîçðàñòà, à ïðåçèäåíòîì Èòàëèè – 50-ëåòíåãî âîçðàñòà. [1.,359].  Ëàòâèè ïðàâî èçáèðàòü ïðèíàäëåæèò ïîëíîïðàâíûì ãðàæäàíàì Ëàòâèè, êîòîðûå â äåíü âûáîðîâ äîñòèãëè 18-ëåòíåãî âîçðàñòà.  Ñàýéì ìîæåò áûòü èçáðàí êàæäûé ïîëíîïðàâíûé ãðàæäàíèí Ëàòâèè, êîòîðîìó ê ïåðâîìó äíþ âûáîðîâ èñïîëíèëñÿ äâàäöàòü îäèí ãîä. Ïðåçèäåíòîì Ëàòâèè ìîæåò áûòü èçáðàí ïîëíîïðàâíûé ãðàæäàíèí Ëàòâèè, äîñòèãøèé âîçðàñòà 40 ëåò. [ Satversme].Ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî áëàãîäàðÿ òàêîìó âîçðàñòíîìó öåíçó îáåñïå÷èâàåòñÿ ïðèõîä ê óïðàâëåíèþ ñòðàíîé ëþäåé, îáëàäàþùèõ áîëüøèì æèçíåííûì îïûòîì è ñïîñîáíûõ ïðèíèìàòü âçâåøåííûå è îïðàâäàííûå ðåøåíèÿ.

 íàñòîÿùåå âðåìÿ êîíñòèòóöèè áîëüøèíñòâà ñòðàí ïðîâîçãëàøàþò âñåîáùåå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî, êîòîðîå òåì íå ìåíåå îãðàíè÷åíî ðÿäîì òðåáîâàíèé, êîòîðûì äîëæåí îòâå÷àòü ãðàæäàíèí äëÿ ïîëó÷åíèÿ ïðàâà ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ. [2.,129]. Âñåîáùíîñòü èçáèðàòåëüíîãî ïðàâà îçíà÷àåò, ÷òî â ñòðàíå íå äîïóñêàåòñÿ êàêàÿ-ëèáî äèñêðèìèíàöèÿ â äàííîé îáëàñòì è èçáèðàòåëüíûå ïðàâà çàêðåïëÿþòñÿ çà âñåìè ïñèõè÷åñêè çäîðîâûìè ãðàæäàíàìè, äîñòèãøèìè îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà. Ýòîò ïðèíöèï èñêëþ÷àåò âîçìîæíîñòü ëèøåíèÿ èëè îãðàíè÷åíèÿ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ ãðàæäàíèíà ïî ïðèçíàêàì ïîëà, ðàñû, íàöèîíàëüíîñòè, êîíôåññèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè, èäåéíûõ óáåæäåíèé, à ÷àùå âñåãî è èìóùåñòâåííîãî è äîëæíîñòíîãî ïîëîæåíèÿ. Âìåñòå ñ òåì ýòîò ïðèíöèï íå èñêëþ÷àåò ïðàêòèêè íåäîïóùåíèÿ ê âûáîðàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ, ëèö, ïðèçíàííûõ ïî ñóäó ïñèõè÷åñêè áîëüíûìè, è îñóæäåííûõ ïî ïðèãîâîðó ñóäà, íàõîäÿùèõñÿ â ìåñòàõ ëèøåíèÿ ñâîáîäû, ïîñêîëüêó èõ ñîçíàòåëüíîå, ñâîáîäíîå èëè ñàìîñòîÿòåëüíîå âîëåèçúÿâëåíèå íå ìîæåò áûòü îáåñïå÷åíî. [1.,360].

 ïðèíöèïå äåìîêðàòè÷åñêîå èçáèðàòåëüíîå ïðàâî äîïóñêàåò ââåäåíèå îïðåäåëåííûõ öåíçîâ, ò.å. ñïåöèàëüíûõ óñëîâèé, ñîáëþäåíèå êîòîðûõ îçíà÷àåò ïðèîáðåòåíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ. Âûøå óæå øëà ðå÷ü î âîçðàñòíîì öåíçå, îçíà÷àþùåì ïðèçíàíèå èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ çà ëèöîì ïðè äîñòèæåíèè îïðåäåëåííîãî âîçðàñòà. Èìåþòñÿ è äðóãèå öåíçû: öåíç ãðàæäàíñòâà, öåíç îñåäëîñòè, öåíç ïðîèñõîæäåíèÿ è äð. Öåíç ãðàæäàíñòâà îçíà÷àåò, ÷òî, êàê ïðàâèëî, èçáèðàòåëüíûå ïðàâà ïðåäîñòàâëÿþòñÿ òîëüêî ãðàæäàíàì, õîòÿ â ðÿäå ñëó÷àåâ (Èñïàíèÿ, Ôèíëÿíäèÿ, Âåíãðèÿ è äð.) ê âûáëðàì îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ äîïóñêàþòñÿ è íåãðàæäàíå, ïðîæèâàþùèå â ñòðàíå áîëåå èëè ìåíåå äëèòåëüíîå âðåìÿ è óïëà÷èâàþùèå íàëîãè.[1.,360]. Íà ìîé âçãëÿä Ëàòâèÿ ìîãëà áû âçÿòü íà âîîðóæåíèå îïûò ýòèõ ñòðàí â ýòîì âîïðîñå. Öåíç îñåäëîñòè ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé óñòàíàâëèâàåìîå ãîñóäàðñòâîì òðåáîâàíèå, ñîãëàñíî êîòîðîìó èçáèðàòåëüíîå ïðàâî ïðåäîñòàâëÿåòñÿ òîëüêî òåì ãðàæäàíàì, êîòîðûå ïðîæèâàþò â òîé èëè èíîé ìåñòíîñòè â òå÷åíèè îïðåäåëåííîãî âðåìåíè.[2.,130]. Ê ïðèìåðó, Âåíòñïèëñêàÿ ãîðîäñêàÿ èçáèðàòåëüíàÿ êîìèññèÿ èñêëþ÷èëà èç êàíäèäàòñêîãî ñïèñêà ïî Âåíòñïèëñó Ýéæåíà Öåïóðíèåêñà, ò.ê. ñîãëàñíî çàêîíó î âûáîðàõ, áàëëîòèðîâàòüñÿ â ñîîòâåòñòâóþùåì ãîðîäå ìîæíî ëèøü â ñëó÷àå, åñëè ÷åëîâåê ïðîðàáîòàë íà ýòîé àäìèíèñòðàòèâíîé òåððèòîðèè íå ìåíåå 6 ìåñÿöåâ äî âûáîðîâ èëè ïðîïèñàí çäåñü íå ìåíåå, ÷åì 1 ãîä. [4.].

Ñîøëè íà íåò, íàïðèìåð, èìóùåñòâåííûé öåíç, ñâÿçàííûé ñ òðåáîâàíèåì îáëàäàíèÿ èçáèðàòåëåì èìóùåñòâîì îïðåäåëåííîãî ðàçìåðà, óïëàòû ñîîòâåòñòâóþùåãî íàëîãà, à òàêæå öåíç ïîëà, êîãäà æåíùèíû â ïðîøëîì ( à â äåìîêðàòè÷åñêîé Øâåéöàðèè äî íà÷àëà 70-õ ãîäîâ) áûëè ëèøåíû èçáèðàòåëüíûõ ïðàâ.

Ïðèíöèï ñâîáîäíîãî ó÷àñòèÿ â âûáîðàõ îçíà÷àåò äîáðîâîëüíîñòü ó÷àñòèÿ èçáèðàòåëÿ â âûáîðàõ, åãî ñàìîñòîÿòåëüíîñòü â ðåøåíèè âîïðîñà èñïîëüçîâàíèÿ àêòèâíîãî è ïàññèâíîãî ïðàâà, ñâîáîäó âîëåèçúÿâëåíèÿ èçáèðàòåëåé, èñêëþ÷àþùóþ íåçàêîííîå âìåøàòåëüñòâî ãîñóäàðñòâà è èíûõ ïîëèòè÷åñêèõ ñèë â ýòîò ïðîöåññ. [1.,361].

Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà è åå âèäû.

 íàóêå êîíñòèòóöèîííîãî ïðàâà â ïîíÿòèå «èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà» âêëàäûâàåòñÿ äâîÿêîå ñîäåðæàíèå- óçêîå è øèðîêîå. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â óçêîì ñìûñëå – ýòî ëèøü îïðåäåëåííûé ñïîñîá ïîäâåäåíèÿ èòîãîâ ãîëîñîâàíèÿ è ðàñïðåäåëåíèÿ íà ýòîé îñíîâå äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ. Èìåííî â ýòîé ñâÿçè èçáèðàòåëüíûå ñèñòåìû ðàçëè÷íûõ ñòðàí ïîäðàçäåëÿþòñÿ ïðåæäå âñåãî íà äâà òèïà – ìàæîðèòàðíàÿ è ïðîïîðöèîíàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà, êîòîðûå ïîäðîáíî õàðàêòåðèçóþòñÿ íèæå. Èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â øèðîêîì ñìûñëå – ýòî âåñü îðãàíèçì ôîðìèðîâàíèÿ âûáîðíûõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè è îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, âêëþ÷àÿ îðãàíèçàöèþ è ïðîâåäåíèå âûáîðîâ, à òàêæå îïðåäåëåíèå èõ ðåçóëüòàòîâ è ñîîòâåòñòâóþùåå ðàñïðåäåëåíèå äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ.[1.,363].

Ìàæîðèòàðíàÿ ( îò ôðàíö. majorite – áîëüøèíñòâî) èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà îçíà÷àåò, ÷òî â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðèíöèïîì áîëüøèíñòâà èçáðàííûì ñ÷èòàåòñÿ òîëüêî òîò êàíäèäàò èëè ðÿä êàíäèäàòîâ, êîòîðûå ïðåäñòàâëÿëè èçáèðàòåëüíûé ñïèñîê, ïîëó÷èâøèé áîëüøèíñòâî ãîëîñîâ â äàííîì îêðóãå.  ðàìêàõ ìàæîðèòàðíîãî òèïà èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìû ðàçëè÷àþò òàêèå òðè åãî ðàçíîâèäíîñòè, êàê ñèñòåìû îòíîñèòåëüíîãî, àáñîëþòíîãî è êâàëèôèöèðîâàííîãî áîëüøèíñòâà â çàâèñèìîñòè îò òîãî, òðåáóåòñÿ ëè ïî çàêîíó äëÿ ïîáåäû íà âûáîðàõ ïîëó÷åíèå êàíäèäàòîì(ñïèñêîì êàíäèäàòîâ) ñîîòâåòñòâåííî – ëèáî áîëüøå, ÷åì ëþáîé äðóãîé êàíäèäàò(ñïèñîê); ëèáî õîòÿ áû íà îäèí ãîëîñ áîëüøå, ÷åì ïîëîâèíà âñåõ ãîëîñîâàâøèõ( èëè çàðåãèñòðèðîâàííûõ) èçáèðàòåëåé, ëèáî óñòàíîâëåííûé çàêîíîì ïðîöåíò ãîëîñîâ, îáû÷íî áîëåå èëè ìåíåå ñóùåñòâåííî ïðåâûøàþùèé ïîëîâèíó ïðîãîëîñîâàâøèõ èëè çàðåãèñòðèðîâàííûõ èçáèðàòåëåé.[1.,364].

Ñîâåðøåííî î÷åâèäíî, ÷òî ìàæîðèòàðíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà âûãîäíà è îáû÷íî ïîääåðæèâàåòñÿ ñðàâíèòåëüíî êðóïíûìè ïàðòèÿìè è ñåðüåçíûìè áëîêàìè ïàðòèé è èíûõ ïîëèòè÷åñêèõ îáúåäèíåíèé. Äîñòîèíñòâîì ýòîé ñèñòåìû ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî èçáèðàòåëü íåïîñðåäñòâåííî çíàåò, çà êîãî èëè êàêèõ èìåííî êàíäèäàòîâ îí ãîëîñóåò. Òàêàÿ ñèñòåìà äåéñòâóåò â ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè, Ôðàíöèè, Àâñòðàëèè è åùå â íåñêîëüêèõ äåñÿòêàõ ñòðàí.[1.,365].

Ïðîïîðöèîíàëüíàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà ïðåäïîëàãàåò, ÷òî â ñîîòâå6òñòâèè ñ ïðèíöèïîì ïðîïîðöèîíàëüíîñòè äåïóòàòñêèå ìàíäàòû ðàñïðåäåëÿþòñÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ êîëëè÷åñòâîì è äîëåé ãîëîñîâ, ïîäàííûõ íà âûáîðàõ çà ñïèñîê êàíäèäàòîâ äàííîé ïàðòèè èëè áëîêà ïàðòèé è èíûõ îáúåäèíåíèé (èçáèðàòåëüíîãî áëîêà). Ïîíÿòíî, ÷òî òàêàÿ èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà â ïðèíöèïå äîñòàòî÷íî ñïðàâåäëèâà, èáî ïîçâîëÿåò, íàïðèìåð, èìåòü ñâîèõ ïðåäñòàâèòåëåé â ïàðëàìåíòå òåì ìàëûì ïàðòèÿì è ÷àñòÿì îáùåñòâà, èäóùèì çà íèìè, êîòîðûå ñîáèðàþò íà âûáîðàõ ñðàâíèòåëüíî íåáîëüøîå ÷èñëî ãîëîñîâ. Ñîäíîé ñòîðîíû, â ðàìêàõ ïðîïîðöèîíàëüíîé ñèñòåìû èçáèðàòåëè ãîëîñóþò íå ñòîëüêî çà êîíêðåòíûõ êàíäèäàòîâ, ñêîëüêî çà ïàðòèè, èõ áëîêè è â ëó÷øåì ñëó÷àå çà íåñêîëüêèõ ëèäåðîâ, êîòîðûå îáîçíà÷àþòñÿ â áþëëåòåíÿõ äëÿ ãîëîñîâàíèÿ; à ñ äðóãîé – â ðåçóëüòàòå âûáîðîâ ÷àùå âñåãî îáðàçóåòñÿ ïàðëàìåíò, â êîòîðîì íè îäíà ïàðòèÿ íå èìååò àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà, à íàëè÷èå îòíîñèòåëüíîãî áîëüøèíñòâà òðåáóåò ñîçäàíèÿ ìåæïàðòèéíûõ êîàëèöèé ïðè ñîçäàíèè ïðàâèòåëüñòâà, ÷òî, åñòåñòâåííî, ìîæåò ïîðîæäàòü åãî íåóñòîé÷èâîñòü è íåäîëãîâå÷íîñòü.[1.,364].  Ëàòâèè îñíîâûâàÿñü íà 6 ïóíêò Satversme âûáîðû ÿâëÿþòñÿ ïðîïîðöèîíàëüíûìè.

Èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ – ýòî íîðìàòèâíî óðåãóëèðîâàííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ ñóáúåêòîâ (îðãàíîâ, ïàðòèé è èíûõ îáúåäèíåíèé, èçáèðàòåëåé è èõ ãðóïï) ïî îðãàíèçàöèè è ïðîâåäåíèþ âûáîðîâ â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Îí èìååò ñâîè îñíîâíûå ýòàïû (ñòàäèè): íàçíà÷åíèå âûáîðîâ; îïðåäåëåíèå èçáèðàòåëüíûõ îêðóãîâ è îðãàíèçàöèÿ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ; ñîçäàíèå èçáèðàòåëüíûõ îðãàíîâ (êîìèññèé è äð.); ðåãèñòðàöèÿ èçáèðàòåëåé; âûäâèæåíèå è ðåãèñòðàöèÿ êàíäèäàòîâ; ïðåäâûáîðíàÿ àãèòàöèîííàÿ êàìïàíèÿ; ãîëîñîâàíèå; ïîäñ÷åò ãîëîñîâ è îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ, èòîãîâ âûáîðîâ.

Èçáèðàòåëüíûé ïðîöåññ íà÷èíàåòñÿ ñ íàçíà÷åíèÿ âûáîðîâ. Îíî ìîæåò ïîñòîÿííî è æåñòêî çàêðåïëÿòüñÿ â êîíñòèòóöèè èëè èíîì çàêîíîäàòåëüíîì àêòå (íàïðèìåð, êàê â ÑØÀ, Ìåêñèêå, Êîñòà-Ðèêå è äð.). Òàê, â ÑØÀ çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâëåíî, ÷òî âñåîáùèå ïàðëàìåíòñêèå âûáîðû, à òàêæå âûáîðû â ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è îðãàíû ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðîâîäÿòñÿ â ïåðâûé âòîðíèê ïîñëå ïåðâîãî ïîíåäåëüíèêà íîÿáðÿ ìåñÿöà êàæäîãî ÷åòíîãî ãîäà, à ïðåçèäåíòñêèå âûáîðû â òîò æå äåíü êàæäîãî âèñîêîñíîãî ãîäà.[1.,367].  Ëàòâèè òàêæå ýòî çàêðåïëåíî â êîíñòèòóöèè: ïóíêò 10.-Ñàýéì èçáèðàåòñÿ íà ÷åòûðå ãîäà; ïóíêò 11.- Âûáîðû â Ñàýéì äîëæíû áûòü ïðîâåäåíû â ïåðâóþ ñóááîòó îêòÿáðÿ ìåñÿöà. [Satversme]. Íî â áîëüøèíñòâå ñòðàí âûáîðû íàçíà÷àþòñÿ êàæäûé ðàç ïóòåì èçäàíèÿ ñïåöèàëüíîãî àêòà, â êîòîðîì è îïðåäåëÿåòñÿ èõ äàòà.

Èçáèðàòåëüíûå îêðóãà – ýòî èçáèðàòåëüíûå åäèíèöû, îõâàòûâàþùèå ñîâîêóïíîñòü èìåþùèõ ïðàâî ãîëîñà ëèö, ïðîæèâàþùèõ íà îïðåäåëåííîé òåððèòîðèè (òåððèòîðèàëüíûå îêðóãà) èëè âõîäÿùèõ â ïðîèçâîäñòâåííûå êîëëåêòèâû (ïðîèçâîäñòâåííûå îêðóãà) èëè èíûå îáúåäèíåíèÿ èçáèðàòåëåé (íàïðèìåð, ïðîôñîþçû). Ïðîèçâîäñòâåííûå îêðóãà ñîçäàþòñÿ ñåãîäíÿ äîñòàòî÷íî ðåäêî (íàïðèìåð, â ÊÍÐ).  îòäåëüíûõ ñëó÷àÿõ èçáèðàòåëüíûå îêðóãà ñîçäàþòñÿ ïî ýòíè÷åñêîìó ïðèíöèïó ( íàïðèìåð, â Ñèíãàïóðå è Ôèäæè).[1.,367]. Åñëè îò îêðóãà èçáèðàåòñÿ îäèí äåïóòàò, òî òàêîé îêðóã íàçûâàåòñÿ îäíîìàíäàòíûì, à åñëè íåñêîëüêî äåïóòàòîâ – ìíîãîìàíäàòíûì.[2.,134].

Èçáèðàòåëüíûå ó÷àñòêè – ýòî ìåñòà äëÿ ãîëîñîâàíèÿ òåõ èçáèðàòåëåé, êîòîðûå ïðîæèâàþò â íåïîñðåäñòâåííîé áëèçîñòè îò íåãî, è ïåðâè÷íîãî ïîäñ÷åòà ïîäàííûõ ãîëîñîâ.  èçáèðàòåëüíîì îêðóãå îáû÷íî íàñ÷èòûâàåòñÿ íåñêîëüêî è äàæå ìíîãî èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ, êàæäûé èç êîòîðûõ ÷àùå âñåãî îõâàòûâàåò äàæå íà ïàðëàìåíòñêèõ âûáîðàõ îò íåñêîëüêèõ ñîò äî íåñêîëüêèõ òûñÿ÷ æèòåëåé ( èçáèðàòåëåé).

Èçáèðàòåëüíûå îðãàíû – ýòî èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè ( áþðî, ñîâåòû, ïðåçèäèóìû, òðèáóíàëû è äð.), îñóùåñòâëÿþùèå îðãàíèçàöèîííîå ðóêîâîäñòâî è óïðàâëåíèå èçáèðàòåëüíûì ïðîöåññîì. Îíè íå òîëüêî îðãàíèçóþò è ïðîâîäÿò ñàìè âûáîðû, íî è êîíòðîëèðóþò ñîáëþäåíèå âñåìè ó÷àñòíèêàìè èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà èçáèðàòåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà è èíûõ ïðàâîâûõ íîðì, â òîì ÷èñëå è îñîáåííî õîä èçáèðàòåëüíûõ êîìïàíèé, îïðåäåëÿþò è ïóáëèêóþò èòîãè âûáîðîâ, âêëþ÷àÿ ïðèçíàíèå èõ ñîñòîÿâøèìèñÿ èëè íåñîñòîÿâøèìèñÿ, äåéñòâèòåëüíûìè èëè íåäåéñòâèòåëüíûìè. Ïî ñâîåìó óðîâíþ èçáèðàòåëüíûå êîìèññèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà: à) ó÷àñòêîâûå, äåéñòâóþùèå â ìàñøòàáàõ èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêîâ; á) îêðóæíûå, äåéñòâóþùèå â ìàñøòàáàõ èçáèðàòåëüíîãî îêðóãà, îñóùåñòâëÿþùèå ðåãèñòðàöèþ êàíäèäàòîâ ïî äàííîìó îêðóãó è îïðåäåëÿþùèå èòîãè ãîëîñîâàíèÿ â íåì; òåððèòîðèàëüíûå, îáðàçóåìûå â ìàñøòàáàõ àäìèíèñòðàòèâíî-òåððèòîðèàëüíûõ åäèíèö; öåíòðàëüíûå, äåéñòâóþùèå â ìàñøòàáàõ âñåé ñòðàíû.[1.,368].

Ðåãèñòðàöèÿ èçáèðàòåëåé îçíà÷àåò, êàê ïðàâèëî, âêëþ÷åíèå èìåþùåãî èçáèðàòåëüíûå ïðàâà ëèöà â ñïèñîê èçáèðàòåëåé, íà îñíîâàíèè êîòîðîãî îíî äîïóñêàåòñÿ ê ãîëîñîâàíèþ. Ñàìà ðåãèñòðàöèÿ ìîæåò íîñèòü îáÿçàòåëüíûé è íåîáÿçàòåëüíûé, äîáðîâîëüíûé õàðàêòåð.  ïåðâîì ñëó÷àå (íàïðèìåð, â ÔÐÃ, Èòàëèè, Âåëèêîáðèòàíèè, Èíäèè, Øâåöèè, Øâåéöàðèè è äð.) â ñïìñêå èçáèðàòåëåé îêàçûâàþòñÿ âñå óñòàíîâëåííûå ðåãèñòðàòîðàìè ëèöà, èìåþùèå ïðàâî ãîëîñà, âíå çàâèñèìîñòè îò èõ æåëàíèÿ. Âî âòîðîì (íàïðèìåð, â ÑØÀ, Ôðàíöèè, Èñïàíèè, Ìåêñèêå è äð.) – òîëüêî òå, êòî ñàì âûðàçèë æåëàíèå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â ãîëîñîâàíèè. [1.,369].

Âàæíûì ýòàïîì èçáèðàòåëüíîé êàìïàíèè ÿâëÿåòñÿ âûäâèæåíèå è ðåãèñòðàöèÿ êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû, ò.å. îïðåäåëåíèå êðóãà ëèö, èç ÷èñëà êîòîðûõ áóäóò èçáðàíû äåïóòàòû. Ñóùåñòâóåò ìíîæåñòâî ñïîñîáîâ è ìåòîäîâ âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòîâ â äåïóòàòû, êîòîðûå, òåì íå ìåíåå, ìîæíî ñâåñòè ê ñëåäóþùèì.

1. Äëÿ ðåãèñòðàöèè â êà÷åñòâå êàíäèäàòà íåîáõîäèìà ïîäà÷à â íàäëåæàùèé îðãàí çàÿâëåíèÿ, ïîäïèñàííîãî ñàìèì êàíäèäàòîì; èíîãäà òðåáóåòñÿ, ÷òîáû òàêîå çàÿâëåíèå áûëî ñêðåïëåíî ïîäïèñÿìè óñòàíîâëåííîãî ÷èñëà èçáèðàòåëåé.

2. Âûäâèæåíèå êàíäèäàòà îñóùåñòâëÿåòñÿ ïîñðåäñòâîì îôèöèàëüíîãî ïðåäñòàâëåíèÿ îò èìåíè ïàðòèè èëè ïóòåì ïîäà÷è ïåòèöèè, ïîäïèñàííîé îïðåäåëåííûì ÷èñëîì èçáèðàòåëåé.

3. Âûäâèæåíèå êàíäèäàòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ â òîì æå ïîðÿäêå, ÷òî è èçáðàíèå äåïóòàòîâ, ïîýòîìó ñàìà ïðîöåäóðà âûäâèæåíèÿ êàíäèäàòîâ íàçûâàåòñÿ ïåðâè÷íûìè âûáîðàìè – ïðàéìåðèç. Òàêàÿ ñèñòåìà ïðèìåíÿåòñÿ, íàïðèìåð, â ÑØÀ. [2.,137]

Îáû÷íî âíå çàâèñèìîñòè îò óñòàíîâëåííîãî çàêîíîì ïîðÿäêà âûäâèæåíèå êàíäèäàòîâ îñóùåñòâëÿåòñÿ ñàìèìè ïàðòèÿìè, êîòîðûå çàðàíåå ïîäáèðàþò êàíäèäàòîâ íà âûáîðíûå äîëæíîñòè ïî èçáèðàòåëüíûì îêðóãàì. Ïîìèìî ïàðòèè,ãðàæäàíèí âïðàâå ïðèíÿòü ó÷àñòèå â èçáèðàòåëüíîé áîðüáå, âûñòóïèâ â êà÷åñòâå «íåçàâèñèìîãî êàíäèäàòà», íî â ýòîì ñëó÷àå îí ìîæåò ðàññ÷èòûâàòü ëèøü íà ñàìîãî ñåáÿ è ñâîèõ äðóçåé.

Ïðåäâûáîðíàÿ àãèòàöèîííàÿ êàìïàíèÿ îáû÷íî íà÷èíàåòñÿ ïîñëå ðåãèñòðàöèè êàíäèäàòîâ è ïðåêðàùàåòñÿ çà ñóòêè äî äíÿ âûáîðîâ.  ýòîò ïåðèîä êàíäèäàòû ïîëó÷àþò âîçìîæíîñòü âûñòóïàòü íå òîëüêî íà ïðåäâûáîðíûõ ìèòèíãàõ è ñîáðàíèÿõ, íî è â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè. Çàêîíîäàòåëüñòâî áîëåå èëè ìåíåå æåñòêî ðåãóëèðóåò ýòè è äðóãèå âîïðîñû ïðåäâûáîðíîé àãèòàöèè, ñòðåìÿñü ïðåæäå âñåãî îáåñïå÷èòü ðàâåíñòâî âîçìîæíîñòåé â ýòîì äëÿ âñåõ êàíäèäàòîâ.[1.,370].

Ãîëîñîâàíèå – ãëàâíàÿ ñòàäèÿ èçáèðàòåëüíîãî ïðîöåññà, íà êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ âîëåèçúÿâëåíèå èçáèðàòåëåé. Êàê ïðàâèëî, ãîëîñîâàíèå ïðîèñõîäèò çà îäèí äåíü, ÷òî íàïðàâëåíî íà ñîêðàùåíèå âîçìîæíîñòåé äëÿ ôàëüñèôèêàöèé ðåçóëüòàòîâ âûáîðîâ.

Ïîäñ÷åò ãîëîñîâ è îïðåäåëåíèå ðåçóëüòàòîâ ãîëîñîâàíèÿ íà÷èíàþòñÿ íåïîñðåäñòâåííî ïîñëå èñòå÷åíèÿ ñðîêà ãîëîñîâàíèÿ íà èçáèðàòåëüíûõ ó÷àñòêàõ. [1.,371].

 

               Ðåôåðåíäóì.

Ðåôåðåíäóì ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé èíñòèòóò íåïîñðåäñòâåííîé äåìîêðàòèè, ïðîöåäóðà êîòîðîãî ïî ðÿäó ïàðàìåòðîâ âåñüìà áëèçêà ê ïðîöåäóðå âûáîðîâ. È â âûáîðàõ, è â ðåôåðåíäóìå ó÷àñòâóþò èçáèðàòåëè. Îñíîâíîå îòëè÷èå ïðîöåäóðû âûáîðîâ îò ïðîöåäóðû ðåôåðåíäóìà ñîñòîèò â îáúåêòå âîëåèçúÿâëåíèÿ èçáèðàòåëåé. Ïðè âûáîðàõ òàêèì îáúåêòîì ÿâëÿåòñÿ êàíäèäàò â äåïóòàòû èëè íà êàêóþ-ëèáî äðóãóþ äîëæíîñòü âíå ïðåäñòàâèòåëüíîãî ó÷ðåæäåíèÿ (ïðåçèäåíò, ìýð è ò.ä.). Ïðè ðåôåðåíäóìå îáúåêòîì âîëåèçúÿâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ íå ÷åëîâåê (êàíäèäàò), à îïðåäåëåííûé âîïðîñ, ïî êîòîðîìó ïðîâîäèòñÿ ðåôåðåíäóì,- çàêîí, çàêîíîïðîåêò, êîíñòèòóöèÿ, ïîïðàâêà ê êîíñòèòóöèè, êàêàÿ-ëèáî ïðîáëåìà, êàñàþùàÿñÿ ìåæäóíàðîäíîãî ñòàòóñà ñîîòâåòñòâóþùåé ñòðàíû, âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ ïðîáëåìà.[2.,148].  Ëàòâèè íà íàðîäíîå ãîëîñîâàíèå íå ìîãóò áûòü ïåðåäàíû áþäæåò è çàêîíû î çàéìàõ, íàëîãàõ, òàìîæåííûõ ñáîðàõ, æåëåçíîäîðîæíîì òàðèôå, âîèíñêîé ïîâèííîñòè, îáúÿâëåíèè è íà÷àëå âîéíû, çàêëþ÷åíèè ìèðà, ââåäåíèè è îòìåíå ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, ìîáèëèçàöèè è äåìîáèëèçàöèè, ðàâíî êàê äîãîâîðû ñ èíîñòðàííûìè ãîñóäàðñòâàìè. [Satversme]. Òàêæå, ÷òîáû èçìåíèòü íåêîòîðûå ñòàòüè Satversme, Ñàýéì äîëæåí ïåðåäàòü èõ íà âñåíàðîäíîå ãîëîñîâàíèå.

          Çàêëþ÷åíèå.

Òàêèì îáðàçîì,èñõîäÿ èç âûøåñêàçàííîãî ìîæíî óâèäåòü, ÷òî íè îäíà èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà íå ÿâëÿåòñÿ èäåàëüíîé. Âñå îíè èìåþò êàê ïîçèòèâíûå òàê è íåãàòèâíûå ñòîðîíû.  òîì ÷èñëå è èçáèðàòåëüíàÿ ñèñòåìà Ëàòâèè, íà ìîé âçãëÿä, íå ñîâåðøåííà è ñóùåñòâóþò ìîìåíòû êîòîðûì ñòîèò óäåëèòü âíèìàíèå è âçÿòü íà âîîðóæåíèå îïûò äðóãèõ ñòðàí.

      Ñïèñîê ëèòåðàòóðû.

1.              

2.              

3.               Latvijas Republikas Satversme

4.               http://rus.delfi.lv/archive/print.php?id=963697

        

             Ââåäåíèå. Ïðàâî ëþáîé ñòðàíû, êàê èçâåñòíî, ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñëîæíóþ ñòðóêòóðèðîâàííóþ ñèñòåìó, â ðàìêàõ êîòîðîé êàæäàÿ îòäåëüíàÿ îòðàñëü ïðàâà çàíèìàåò ñâîå îñîáîå ìåñòî è èãðàåò ñîîòâåòñòâóþùóþ ðîëü. Ýòî âïîëíå îòíîñèòñÿ è ê òàêî

 

 

 

Âíèìàíèå! Ïðåäñòàâëåííûé Ðåôåðàò íàõîäèòñÿ â îòêðûòîì äîñòóïå â ñåòè Èíòåðíåò, è óæå íåîäíîêðàòíî ñäàâàëñÿ, âîçìîæíî, äàæå â òâîåì ó÷åáíîì çàâåäåíèè.
Ñîâåòóåì íå ðèñêîâàòü. Óçíàé, ñêîëüêî ñòîèò àáñîëþòíî óíèêàëüíûé Ðåôåðàò ïî òâîåé òåìå:

Íîâîñòè îáðàçîâàíèÿ è íàóêè

Çàêàçàòü óíèêàëüíóþ ðàáîòó

Ñâîè ñäàííûå ñòóäåí÷åñêèå ðàáîòû

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