êóðñîâûå,êîíòðîëüíûå,äèïëîìû,ðåôåðàòû
Ñîäåðæàíèå
Ââåäåíèå··································································································3
Ïðèõîä ê âëàñòè Èâàíà IV········································································4
Íåîáõîäèìîñòü ðåôîðì············································································5
Ïåðâûé çåìñêèé ñîáîð·············································································6
Îãðàíè÷åíèå êîðìëåíèé è èçìåíåíèå îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ·······················8
Íàëîãîâàÿ ðåôîðìà················································································13
Âîåííàÿ ðåôîðìà····················································································14
Âûâîä····································································································16
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû·······················································19
Ââåäåíèå
Îäíèì èç âàæíûõ âîïðîñîâ èñòîðèè ðóññêîãî íàðîäà ÿâëÿåòñÿ âîïðîñ îá Èâàíå Ãðîçíîì. Èâàí Ãðîçíûé åùå ñîâðåìåííèêàì êàçàëñÿ ëè÷íîñòüþ çàãàäî÷íîé è ñòðàøíîé. Òàêîé æå çàãàäêîé âîøåë Èâàí IV è â èñòîðè÷åñêóþ íàóêó. Äëÿ áîëüøèíñòâà èñòîðèêîâ ýòî áûëà ïñèõîëîãè÷åñêàÿ ïðîáëåìà; èíòåðåñîâàëà è ñàìà ëè÷íîñòü Èâàíà Ãðîçíîãî è óñëîâèÿ, â êîòîðûõ îíà ñîçäàâàëàñü. Ïåðåä íåêîòîðûìè èñòîðèêàìè äàæå âñòàâàë âîïðîñ, áûë ëè Ãðîçíûé íîðìàëåí óìñòâåííî.
 íàøåé èñòîðèè öàðñòâîâàíèå Èâàíà Ãðîçíîãî ñîñòàâëÿåò ïîëîâèíó XVI âåêà è ÿâëÿåòñÿ îäíîé èç ñàìûõ âàæíûõ è ïåðåëîìíûõ ýïîõ íàøåãî ãîñóäàðñòâà. Îíî âàæíî êàê ïî ðàñøèðåíèþ òåððèòîðèé, òàê è ïî êðóïíûì çíàìåíàòåëüíûì ñîáûòèÿì è ïî èçìåíåíèÿì âî âíóòðåííåé æèçíè ñòðàíû. Ìíîãî áûëî ñîâåðøåíî â ýòîò ïîëóâåêîâîé ïåðèîä ñëàâíîãî, ñâåòëîãî è âåëèêîãî ïî ñâîèì ïîñëåäñòâèÿì, íî åùå áîëåå ìðà÷íîãî, êðîâàâîãî è îòâðàòèòåëüíîãî. Ïîíÿòíî, ÷òî ïðè òàêèõ ïðîòèâîïîëîæíûõ êà÷åñòâàõ ìíîãèõ âàæíûõ ÿâëåíèé õàðàêòåð è ïîñòóïêè ãëàâíîãî äåÿòåëÿ, öàðÿ Èâàíà Âàñèëüåâè÷à, ïðåäñòàâëÿåòñÿ çàãàäî÷íûì. Èìåííî òàêîé çàãàäêîé Èîàíí Ãðîçíûé âîøåë â èñòîðèþ. Ýòîò öàðü áûë âûäàþùåéñÿ ëè÷íîñòüþ, áûë ïðåêðàñíî îáðàçîâàí, íî î÷åíü íå êðàñèâ è, âîçìîæíî, áîëåë êàêèì-òî ïñèõè÷åñêèì çàáîëåâàíèåì, à Ðîññèè â òî âðåìÿ òðåáîâàëñÿ ñèëüíûé öàðü-ðåôîðìàòîð, ãîñóäàðñòâî ïîëó÷èëî åãî. Êðóòîé ïîâîðîò îò áîÿðñêîãî ïðàâëåíèÿ ê ðåôîðìàì è ïîñëåäîâàâøèé çàòåì îïðè÷íûé òåððîð - òàêîâû îñíîâíûå âåõè ïðàâëåíèÿ ýòîãî ãîñóäàðÿ è îíè âñåñòîðîííå õàðàêòåðèçóþò ïðîòèâîðå÷èâóþ ëè÷íîñòü Èâàíà Ãðîçíîãî, â êîòîðîé ñêðûâàëèñü ÷åðòû âûäàþùåãîñÿ ãîñóäàðñòâåííîãî äåÿòåëÿ, äèïëîìàòà, âûäåðæèâàþùåãî ñðàâíåíèå ñ òàêèìè êðóïíûìè èñòîðè÷åñêèìè äåÿòåëÿìè, êàê Ïåòð Âåëèêèé.
Âîçìîæíî, êðîâàâûå ïîñòóïêè ñêðûëè ñîáîé òå áëàãèå ïîñòóïêè, êîòîðûå îí ñîâåðøèë, íî ðåôîðìû ýòîãî ÷åëîâåêà ñûãðàëè âàæíóþ ðîëü â èñòîðèè, âîçìîæíî, êàê íèêàêèå äðóãèå, âåäü Èîàíí Âàñèëüåâè÷ çàëîæèë ïðî÷íóþ áàçó äëÿ ñâîèõ ïîñëåäîâàòåëåé-ðåôîðìàòîðîâ. Âî ìíîãèõ ñìûñëàõ äåÿòåëüíîñòü Èâàíà IV áûëà øàãîì âïåðåä, ê ïîáåäå «ãîñóäàðñòâåííûõ íà÷àë». Èõ ìîæíî îáåëèòü êàê íåîáõîäèìîñòü ïðåîäîëåíèÿ äàííîãî ýòàïà èñòîðèè, â êîòîðîì ìíîãî íåÿñíîãî, è ìíîãèå èñòîðèêè ðàñõîäÿòñÿ â òî÷êå çðåíèÿ íà ýòîò ïåðèîä. Íî ñ êîíöà 30-õ ãîäîâ îöåíêà äåÿòåëüíîñòè Èâàíà IV ñòàíîâèòñÿ åäèíîäóøíîé, îí èçîáðàæàëñÿ ïàòðèîòîì Ðóññêîé çåìëè, áåñïîùàäíî, íî ñïðàâåäëèâî ðàñïðàâëÿþùèéñÿ ñ èçìåííèêàìè-áîÿðàìè.
Ïðèõîä ê âëàñòè Èâàíà IV
Îòåö Èâàíà IV óìåð, êîãäà åãî ñûíó èñïîëíèëîñü òîëüêî òðè ãîäà, ÷òîáû ñîõðàíèòü âëàñòü äëÿ ñâîåãî ñûíà Âàñèëèé III ñîçäàåò äëÿ óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé Ðåãåíòñêèé ñîâåò. Ñîçäàíèå ýòîãî ãîñóäàðñòâåííîãî îðãàíà áûëî íåîáõîäèìûì íå òîëüêî äëÿ óïðàâëåíèÿ, íî è ÷òîáû ñîõðàíèòü âëàñòü â ðóêàõ ñâîèõ ïîòîìêîâ.
Ñàì ñîâåò â íà÷àëüíîì ñîñòàâå ïðîñóùåñòâîâàë íå äîëãî.  ðåçóëüòàòå áîÿðñêèõ èíòðèã óæå ê êîíöó ëåòà 1534 ãîäà èç íåãî áûëè óäàëåíû íåóãîäíûå. «Âëàñòü ñîñðåäîòî÷èëàñü â ðóêàõ ìàòåðè Èâàíà Åëåíû Âàñèëüåâíû Ãëèíñêîé, êîòîðàÿ îêàçàëàñü âëàñòîëþáèâîþ è ýíåðãè÷íîþ æåíùèíîé»[1]
Ñ êîíöà 40-õ ãîäîâ Èâàí IV ïåðåõîäèò ê ñàìîñòîÿòåëüíîìó ïðàâëåíèþ, ýòîò ïåðèîä íà÷èíàåòñÿ ñ åãî âåí÷àíèÿ íà öàðñòâî è æåíèòüáîé; ñ íàñòóïëåíèåì ñîâåðøåííîëåòèÿ íàñëåäíèêà ó âëàñòè îñòàþòñÿ Ãëèíñêèå, à îí ïðåäàåòñÿ â ýòî âðåìÿ – «îïàëàì äà êàçíÿì», êîòîðûå âûçûâàëè íåãîäîâàíèå íàñåëåíèÿ. Íåìîòèâèðîâàííûå îïàëû è êàçíè 1545-1546 ãîäîâ (ê òîìó æå, êàê ïðàâèëî, âíåñóäåáíûå), îòêðûòûå ïðîÿâëåíèÿ íåäîâîëüñòâà òÿãëûìè ãîðîæàíàìè.
 ðåçóëüòàòå íåîäíîçíà÷íîé äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðÿ ïðîèñõîäèò ïàäåíèå àâòîðèòåòà âåëèêîêíÿæåñêîé âëàñòè. Ïî ýòîìó ïðè ïîääåðæêå áîÿðñòâà Èâàí Ãðîçíûé ïðèíèìàåò òèòóë öàðÿ. Êîðîíàöèÿ ïðîèçîøëà â Óñïåíñêîì ñîáîðå 16 ÿíâàðÿ 1547 ãîäà.
Èçìåíåíèå ðàíãà ìîñêîâñêîãî ìîíàðõà èìåëî íåñîìíåííóþ äâóåäèíóþ íàïðàâëåííîñòü: âíóòðåííþþ è âíåøíþþ.
Âî âíåøíåé ïîëèòèêå ýòîò òèòóë èãðàë âàæíóþ ðîëü, òàê êàê âåëèêèé êíÿçü ïðèðàâíèâàëñÿ ê ïðèíöó èëè ãåðöîãó, à öàðü ê èìïåðàòîðó.
Íåîáõîäèìîñòü ðåôîðì
Âàæíåéøåé âåõîé ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòàëî âîññòàíèå â Ìîñêâå, ïðîèñøåäøåå âñêîðå ïîñëå êîðîíàöèè Ãðîçíîãî.  1547 ãîäó âûäàëîñü íà ðåäêîñòü çàñóøëèâîå ëåòî.  Ìîñêâå ó÷àñòèëèñü ïîæàðû. Ñàìûé êðóïíûé èç íèõ óíè÷òîæèë áîëüøóþ ÷àñòü äåðåâÿííîãî ãîðîäà.  îãíå ïîãèáëî íåñêîëüêî òûñÿ÷ æèòåëåé, äåñÿòêè òûñÿ÷ îñòàëèñü áåç êðîâà è ïðîïèòàíèÿ. Âîçíèêëè ñëóõè, ÷òî ïðè÷èíîé ïîæàðîâ áûëè ïîäæîãè è êîëäîâñòâî. Âëàñòè ïðåäïðèíÿëè ñàìûå ñâèðåïûå ìåðû ïðîòèâ «çàæèãàëüíèêîâ»: èõ ïûòàëè è íà ïûòêå îíè ñàìè íà ñåáÿ ãîâîðèëè, ïîñëå ÷åãî èõ êàçíèëè. Íà âòîðîé äåíü ïîñëå «âåëèêîãî ïîæàðà» áûëà ñôîðìèðîâàíà áîÿðñêàÿ êîìèññèÿ äëÿ íàêàçàíèÿ âèíîâíèêîâ áåäñòâèÿ. 26 èþíÿ áîÿðå ñîáðàëè íàðîä ïåðåä Óñïåíñêèì ñîáîðîì è âûÿñíÿëè, êòî çàæèãàë Ìîñêâó. ×åðíü îáâèíèëà â ïîäæîãå Àííó Ãëèíñêóþ. Íàðîä âûøåë èç ïîâèíîâåíèÿ è ó÷èíèë ðàñïðàâó íàä áîÿðèíîì Þ. Â. Ãëèíñêèì. 29 èþíÿ ÷åðíü äâèíóëàñü â Âîðîáüåâî, òðåáóÿ âûäàòü íà ðàñïðàâó áàáêó öàðÿ Àííó Ãëèíñêóþ. Íî âîññòàíèå áûëî ðàçîãíàíî è åãî çà÷èíùèêè ïîäâåðãëèñü íàêàçàíèþ.
 1547-1550 ãîäàõ ïðîèçîøëè âîëíåíèÿ â äðóãèõ ãîðîäàõ. Ïîëîæåíèå íàðîäà åå áîëåå óõóäøèëîñü èç-çà íåóðîæàÿ 1548-1549 ãîäà.
«Íàðîäíûå âûñòóïëåíèÿ ïîêàçàëè, ÷òî ñòðàíà íóæäàåòñÿ â ðåôîðìàõ. Äàëüíåéøåå ðàçâèòèå ñòðàíû òðåáîâàëî óêðåïëåíèÿ ãîñóäàðñòâåííîñòè, öåíòðàëèçàöèè âëàñòè»[2].
Ìîñêâà çàâåðøèëà îáúåäèíåíèå ðóññêèõ çåìåëü â êîíöå XV-íà÷àëå XVI âåêà. Óïðàâëÿòü îáøèðíûì ãîñóäàðñòâîì ñ ïîìîùüþ àðõàè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ è ó÷ðåæäåíèé, ñëîæèâøèõñÿ â ìåëêèõ êíÿæåñòâàõ â ïåðèîä ðàçäðîáëåííîñòè, îêàçàëîñü íåâîçìîæíûì. Îáùåðóññêèé Ñóäåáíèê 1497 ãîäà áåçíàäåæíî óñòàðåë. Èñòî÷íèêîì ïîñòîÿííîãî íåäîâîëüñòâà äåòåé áîÿðñêèõ áûë áîÿðñêèé ñóä, çíàìåíèòûé ñâîèìè çëîóïîòðåáëåíèÿìè. Ëèøü òîëüêî ñ ïîìîùüþ äâîðÿíñêèõ îòðÿäîâ ìîæíî áûëî ïðåñå÷ü íàðîäíûå âîëíåíèÿ. Ýòè ôàêòû òàêæå ãîâîðÿò íàì î íåîáõîäèìîñòè ðîññèéñêèõ ðåôîðì.
Òàêèì îáðàçîì, âèäíî, ÷òî â ñåðåäèíå XVI âåêà Ðîññèÿ íóæäàëàñü â óñèëåíèè ãîñóäàðñòâåííîñòè, öåíòðàëèçàöèè âëàñòè. Íåîáõîäèìîñòü ðåôîðì â óïðàâëåíèè ñòðàíîé áûëà î÷åâèäíà.
Ïåðâûé çåìñêèé ñîáîð
Íîâîìó óðîâíþ ïîëèòè÷åñêîé îðãàíèçàöèè ñòðàíû, ñëîæèâøåìóñÿ ê ñåðåäèíå XVI âåêà, äîëæíû áûëè ñîîòâåòñòâîâàòü è íîâûå ãîñóäàðñòâåííûå èíñòèòóòû – ñîñëîâíûå è ïðåäñòàâèòåëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ, îòñòàèâàâøèå èíòåðåñû êðóïíûõ îáëàñòåé. Òàêèì îðãàíîì ñòàë Çåìñêèé Ñîáîð.
 ôåâðàëå 1549 ãîäà öàðü ñîáðàë íà ñîâåùàíèå áîÿðñêóþ äóìó, Îñâÿùåííûé ñîáîð (âåðõóøêà öåðêâè) è âûñøèõ ïðåäñòàâèòåëåé áîÿðñòâà è äâîðÿíñòâà – ïåðâûé Çåìñêèé Ñîáîð. Öàðü îáâèíèë áîÿð â çëîóïîòðåáëåíèÿõ è íàñèëèÿõ, êîòîðûå îíè ñîâåðøàëè â åãî ìàëîëåòñòâî, è íàïîìíèë èì, êàê îíè èçäåâàëèñü íàä íèì ñàìèì. Çàòåì îí ïðèçâàë çàáûòü âñå îáèäû è äåéñòâîâàòü âñåì âìåñòå íà îáùåå áëàãî. Îòñþäà íàçâàíèå Ñîáîðà – «Ñîáîð Ïðèìèðåíèÿ». Íà Ñîáîðå îáúÿâèëè î íàìå÷åííûõ ðåôîðìàõ è î ïîäãîòîâêå íîâîãî Ñóäåáíèêà. Ðåøåíèåì Ñîáîðà äâîðÿí îñâîáîäèëè îò ñóäà áîÿð-íàìåñòíèêîâ è ïðåäîñòàâèëè èì ïðàâî íà ñóä ñàìîãî öàðÿ.
Ñîáîð 1549 ãîäà ÿâëÿëñÿ ïåðâûì Çåìñêèì Ñîáîðîì, òî åñòü ñîáðàíèåì ñîñëîâíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ñ çàêîíîñîâåùàòåëüíûìè ôóíêöèÿìè. Åãî ñîçûâ îòðàçèë óòâåðæäåíèå â Ðîññèè ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè. Îäíàêî ïåðâûé Ñîáîð åùå íå íîñèë âûáîðíîãî õàðàêòåðà è òàì íå ïðèñóòñòâîâàëè ïðåäñòàâèòåëè ãîðîäñêîãî òîðãîâî-ðåìåñëåííîãî íàñåëåíèÿ è êðåñòüÿí. Âïðî÷åì, îáå ýòè êàòåãîðèè íàñåëåíèÿ è â äàëüíåéøåì íå èãðàëè íà ñîáîðàõ áîëüøîé ðîëè. Ïîÿâëåíèå ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè îçíà÷àëî, ÷òî òåïåðü âñå âàæíåéøèå ðàçðåøåíèÿ áóäóò ñàíêöèîíèðîâàíû ïðåäñòàâèòåëÿìè ãîñïîäñòâóþùåãî êëàññà.
Íåîáõîäèìî óêàçàòü çíà÷åíèå òåðìèíà «Çåìñêèé Ñîáîð». Ñîëîâüåâ â ýòîì òåðìèíå âèäåë ïðèçíàê ïðîòèâîñòîÿùåé öàðþ ñèëû íàðîäà. Ïî îïðåäåëåíèþ ×åðåïíèíà, Çåìñêèé Ñîáîð ÿâëÿåòñÿ «ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíûì îðãàíîì åäèíîãî ãîñóäàðñòâà, ñîçäàííûé â ïðîòèâîâåñ ôåîäàëüíîìó ïðàâó»[3].
Íà Çåìñêîì Ñîáîðå 1550 ãîäà áûë ïðèíÿò íîâûé Ñóäåáíèê, âîáðàâøèé â ñåáÿ (â îòëè÷èå îò äîâîëüíî àðõàè÷íîãî Ñóäåáíèêà 1497 ãîäà) íîðìû âñåõ îñíîâíûõ ðàçäåëîâ òîãäàøíåãî ïðàâà. Ïðèíöèïèàëüíûì íîâîââåäåíèåì áûëî ïðîêëàìèðîâàíèå â çàêëþ÷èòåëüíûõ ñòàòüÿõ äâóõ íîðì: íåïðåðûâíîñòè ðàçâèòèÿ çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå ïóáëè÷íîãî õàðàêòåðà âñòóïëåíèÿ â ñèëó Ñóäåáíèêà.  íåì ó÷òåíà ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà.
Íîâûé Ñóäåáíèê ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàë íóæäàì âðåìåíè. Íàïðèìåð, â íåì âïåðâûå ââîäèëîñü íàêàçàíèå çà âçÿòî÷íè÷åñòâî.  íîâîì çàêîíîäàòåëüíîì äîêóìåíòå ïîÿâëÿþòñÿ íîðìû ïðàâà, êîòîðûå ñóùåñòâóþò äî ñèõ ïîð, è ïîÿâèâøèåñÿ ðàíåå èíñòèòóòû âëàñòè íà ìåñòàõ â 1551 ãîäó ïîëó÷àëè óñòàâíûå ãðàìîòû, òî åñòü «ïîäïèñûâàëèñü ïîä Ñóäåáíèê». Ïîçäíåå òàêæå èçäàþòñÿ íîâûå óëîæåíèÿ, äîïîëíÿâøèå Ñóäåáíèê.
Ïîäòâåðæäåíû è óòî÷íåíû íîðìû êðåñòüÿíñêîãî ïåðåõîäà â Þðüåâ äåíü, óâåëè÷åíî «ïîæèëîå»; óñèëèâàåòñÿ âëàñòü ôåîäàëà íàä êðåñòüÿíàìè: íà áàðèíà âîçëàãàåòñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ïðåñòóïëåíèå êðåñòüÿí; ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ äåéñòâèå Ñóäåáíèêà íà âíîâü ïðèñîåäèíåííûå çåìëè. Ëèêâèäèðîâàíû ïðèâèëåãèè ìîíàñòûðåé íå óïëà÷èâàòü ïîäàòè â êàçíó. Çàïðåùåíî ïîäàâàòü â õîëîïû äåòåé áîÿðñêèõ; ââåäåíû íàêàçàíèÿ äëÿ áîÿð è äüÿêîâ-âçÿòî÷íèêîâ.
Òàêèì îáðàçîì, â ñåðåäèíå XVI âåêà â Ðîññèè íà÷àëà çàêðåïëÿòüñÿ ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíàÿ ìîíàðõèÿ â ëèöå Çåìñêîãî Ñîáîðà, êîòîðàÿ ïîëó÷èëà îïîðó áëàãîäàðÿ èçäàíèþ íîâîãî Ñóäåáíèêà
Öåíòðàëüíîé ðåôîðìîé îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ ñòàëà îòìåíà êîðìëåíèé, íà÷àòàÿ åùå ïðè Åëåíå Ãëèíñêîé, è ñîçäàíèå âçàìåí èõ ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ îðãàíîâ ìåñòíîé âëàñòè. Ýòî ïîâëåêëî çà ñîáîé èçìåíåíèÿ âî âñåõ âàæíåéøèõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà, íà âñåõ óðîâíÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà.
Íå ñìîòðÿ íà èçìåíåíèÿ, ïðîâîäèìûå Åëåíîé Ãëèíñêîé, ñèñòåìà êîðìëåíèé ñ òåõ âðåìåí ñèëüíî íå èçìåíèëàñü. Çåìëè, íå ïðèïèñàííûå ê êíÿæåñêîìó äâîðöó, âõîäèëè â êðóã ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ, êîòîðîìó ïðèíàäëåæàëî âñå, ÷òî íå ýêñïëóàòèðîâàëîñü êíÿæåñêèì äâîðöîì. Ýòî óïðàâëåíèå îñóùåñòâëÿëîñü íàìåñòíèêàìè è âîëîñòèòåëÿìè. Äîëæíîñòü óïðàâëÿþùåãî íàçûâàëàñü êîðìëåíèåì, òàê êàê îí êîðìèëñÿ çà ñ÷åò óïðàâëÿåìûõ. Íàìåñòíè÷åñòâà äàâàëèñü íå çà ïðàâèòåëüñòâåííûé òðóä, à çà ïðèäâîðíóþ ñëóæáó.  ýòîì è áûëà ïðè÷èíà èçìåíåíèÿ ñèñòåìû êîðìëåíèé â 1550 ãîäû.
«Òàê êàê ïðèìèòèâíàÿ ñèñòåìà êîðìëåíèé íå ìîãëà óäîâëåòâîðÿòü òðåáîâàíèÿì âðåìåíè, ðîñòó ãîñóäàðñòâà è óñëîæíåíèþ îáùåñòâåííîãî ïîðÿäêà, òî åå áûëî ðåøåíî çàìåíèòü èíûìè ôîðìàìè óïðàâëåíèÿ»[4].
Ïåðâûé ìîìåíò îãðàíè÷åíèÿ êîðìëåíèé â òîì, ÷òî öåíòðàëüíîå ïðàâèòåëüñòâî ñòàëî òî÷íåå îïðåäåëÿòü çàêîíîäàòåëüíûì ïóòåì óñòàíîâèâøèåñÿ â ñèëó îáû÷àÿ èëè ïðàêòèêè ïðàâà è îòâåòñòâåííîñòü îáëàñòíûõ óïðàâëåíèé. Âûðàçèëñÿ ýòîò ìîìåíò â çàêîíå, ïðèíÿòîì íà äðóãîé äåíü ïîñëå öàðñêîãî âûñòóïëåíèÿ 27 ôåâðàëÿ 1549 ãîäà. Öàðü ñ áîÿðàìè «...óëîæèë, ÷òî âî âñåõ ãîðîäàõ Ìîñêîâñêîé çåìëè íàìåñòíèêàìè äåòåé áîÿðñêèõ íå ñóäèòè íè â ÷åì, îïðè÷ü äóøåãóáñòâà è òàòüáû è ðàçáîÿ ñ ïîëè÷íûì».[5] Ýòîò çàêîí ïðåäïîëàãàë, ÷òî îòíûíå äâîðÿí â íàèáîëåå âàæíûõ äëÿ íèõ äåëàõ ìîã ñóäèòü òîëüêî Öàðñêèé ñóä, à íå Áîÿðñêèé, êàê ðàíüøå. Ýòî ïðîèçîøëî, íåñîìíåííî, â ðåçóëüòàòå äàâëåíèÿ óåçäíîãî äâîðÿíñòâà.
Èçìåíåíèþ ïîäâåðãàþòñÿ íå òîëüêî ïðàâà ìåñòíûõ ïðàâèòåëåé, íî ñàì ïîðÿäîê âåäåíèÿ ñóäåáíûõ ïðîöåäóð.
Ïåðâûé Ñóäåáíèê è óñòàâíûå ãðàìîòû ïðåäïèñûâàëè, ÷òîáû íà ñóäå ó îáëàñòíûõ êîðìëåíùèêîâ ïðèñóòñòâîâàëè ñîòñêèå, ñòàðîñòû è äîáðûå è ëó÷øèå ëþäè, à ñóäåáíèê 1550 ãîäà ïðèáàâëÿåò åùå äâîðñêîãî, âûáîðíîãî óïðàâèòåëÿ.
Ýòè ìåðû ìîæíî îòíåñòè ê ïîïûòêå ïðèäàòü êîðìëåíùèêàì õàðàêòåð ìåñòíûõ ïðàâèòåëåé â ãîñóäàðñòâåííîì ñìûñëå ñëîâà è â ýòîì íàïðàâëåíèè èçìåíèòü èõ ñóäåáíî-àäìèíèñòðàòèâíóþ äåÿòåëüíîñòü. Çà íåé æå ââîäèëñÿ ñòðîãèé íàäçîð, êîòîðûé ïîäàâëÿë èõ áåñ÷èíñòâà.
«Ñðåäñòâîì ýòîãî îãðàíè÷åíèÿ ñëóæèë äâîéíîé íàäçîð çà èõ äåéñòâèÿìè, øåäøèé ñâåðõó è ñíèçó».[6]
Äàííàÿ ðåôîðìà ïîëîæèëà íà÷àëî ê ïåðåñòðîéêå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ, ðàñøèðèëà êîìïåòåíöèþ ñóäåáíûõ ïðèêàçîâ, êîòîðûå âûòåñíÿëè íà ìåñòàõ êîðìëåíùèêîâ, òåì ñàìûì, óêðåïëÿÿ äâîðÿíñòâî è öåíòðàëüíóþ âëàñòü. Ýòè ìåðû ñòåñíÿëè íå òîëüêî ïðîèçâîë, íî è ñàì îáúåì âëàñòè êîðìëåíùèêà, òàê êàê èçúÿëè íàèáîëåå âàæíûå äåëà èç åãî êîìïåòåíöèè.
Äàëüíåéøàÿ ñóäüáà êîðìëåíèé - ñïîðíûé âîïðîñ, è ó÷åíûå ðàñõîäÿòñÿ â ñâîèõ ìíåíèÿõ.
Òàê ó÷åíûé Ñêðûííèêîâ ñ÷èòàåò, ÷òî äàííûé èíñòèòóò âëàñòè îòìåíåí íå áûë. Ïîáîðû êîðìëåíùèêîâ íå áûëè çàïðåùåíû, à ñòàëè áîëåå óïîðÿäî÷åííûìè â ïîëüçó êîðìëåíùèêîâ, òàê êàê ïîêóøåíèå íà äîõîäû ïåðâîñòàòåéíîé çíàòè, ïî-âèäèìîìó, âûçâàëî ïðîòèâîäåéñòâèå ñ åå ñòîðîíû. Ïðàâèòåëüñòâó ïðèøëîñü ïðèîñòàíîâèòü íà÷àòóþ ðåôîðìó è âìåñòî îòìåíû êîðìëåíèé çàíÿòüñÿ, ðåãëàìåíòàöèåé «êîðìëåííûõ» ïîáîðîâ, à â äàëüíåéøåì, âîçìîæíî, ïðîèñõîäèò âîçâðàùåíèå ê êîðìëåíèÿì âî âñåé ñòðàíå â 1555-1556 ãîäàõ èç-çà ïîáåäû íàä Êàçàíüþ. Íåîáõîäèìîñòü ìàññîâûõ íàãðàä ïîñëå âçÿòèÿ Êàçàíè ïîâëåêëà øèðîêóþ ðàçäà÷ó êîðìëåíèé ïðàêòè÷åñêè ïî âñåì óåçäàì.
Íî ñîâåðøåííî äðóãîå ìíåíèå èìåþò Êëþ÷åâñêèé è Ïëàòîíîâ, êîòîðûå ñ÷èòàþò, ÷òî êîðìëåíèÿ áûëè îòìåíåíû. Ýòîò âîïðîñ áûë ðåøåí îêîëî 1555 ãîäà, è âñåì âîëîñòÿì è ãîðîäàì ïðåäîñòàâëåíî áûëî ïåðåõîäèòü ê íîâîìó ïîðÿäêó ñàìîóïðàâëåíèÿ.
« ...â ãðàìîòå ...15 àâãóñòà 1555 ãîäà, ...öàðü ãîâîðèò, ÷òî îí âåëåë «âî âñåõ ãîðîäàõ è âîëîñòÿõ ó÷èíèòü ñòàðîñò èçëþáëåííûõ...», êîòîðûå óìåëè áû èõ ðàññóäèòü â ïðàâäó, à òàêæå ñóìåëè áû ñîáðàòü è äîñòàâèòü â ãîñóäàðåâó êàçíó îáðîê, óñòàíîâëåííûé âçàìåí íàìåñòíè÷üèõ ïîáîðîâ»[7].
 ýòîì âîïðîñå ÿ ïðèñîåäèíÿþñü ê ìíåíèþ Ñêðûííèêîâà, òàê êàê åãî òî÷êà çðåíèÿ áîëåå ñîîòâåòñòâóåò äåéñòâèòåëüíîñòè. Âåäü çíàòü íå ìîãëà òåðïåòü çàïðåùåíèå ñâîèõ äîõîäîâ. Îäíàêî «äåìîêðàòè÷åñêèå» ýëåìåíòû âñå-òàêè ïðîäîëæàëè ñóùåñòâîâàòü.
Îäíèì èç ýëåìåíòîâ ïîïûòêè îòìåíû êîðìëåíèé áûëà, ïðîâîäèìàÿ â ýòî âðåìÿ, çåìñêàÿ ðåôîðìà, ñóùíîñòü êîòîðîé ñîñòîÿëà â òîì, ÷òî íåêîòîðûå ãîñóäàðñòâåííûå ôóíêöèè ïåðåäàâàëèñü çåìñêèì ñòàðîñòàì, âûáðàííûì ìåñòíûì íàñåëåíèåì, è âñå ó÷åíûå åäèíîäóøíû â ýòîì (Êëþ÷åâñêèé, Ðûáàêîâ, Ïëàòîíîâ, Ñàõàðîâ, Êàðàìçèí).
«Îíà ñîñòîÿëà â ïîïûòêå ñîâñåì îòìåíèòü êîðìëåíèÿ, çàìåíèâ íàìåñòíèêîâ è âîëîñòåëåé âûáîðíûìè îáùåñòâåííûìè âëàñòÿìè, ïîðó÷èâ ñàìèì çåìñêèì ìèðàì íå òîëüêî óãîëîâíóþ ïîëèöèþ, íî è âñå ìåñòíîå çåìñêîå óïðàâëåíèå âìåñòå ñ ãðàæäàíñêèì ñóäîì»[8].
«Ðåøåíî áûëî ïîñòåïåííî îòìåíèòü âñå «êîðìëåíèÿ» è ïðåäîñòàâèòü ìåñòíîìó íàñåëåíèþ ïðàâî âûáèðàòü ñàìèì ñâîèõ óïðàâèòåëåé è ñóäåé»[9].
Âåäåíèþ âûáîðíûõ ëþäåé ïåðåäàâàëèñü íå òîëüêî ñóä è ïîëèöèÿ, íî ôèíàíñîâîå óïðàâëåíèå. Èíîãäà ñòàðîñòû ïîëó÷àëè ôóíêöèè ãóáíîãî èíñòèòóòà, è òîãäà ïðîèñõîäèëà íàèáîëåå ïîëíàÿ ôîðìà ñàìîóïðàâëåíèÿ, îáíèìàâøàÿ âñå ôîðìû ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ýòè íîâûå îðãàíû ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ íàèáîëåå ïîëíîöåííî çàìåíèëè êîðìëåíèÿ.
Èçìåíåíèå âëàñòè íà ìåñòàõ íå ìîæåò íå ïîâëå÷ü èçìåíåíèå öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ óïðàâëåíèÿ.
Ïðîöåññ ñòàíîâëåíèÿ öåíòðàëèçîâàííîé âëàñòè, âûðàæàâøåé èíòåðåñû ïðàâÿùåé ýëèòû è äâîðÿíñòâà, ïðîèñõîäèò â 1548-1549 ãîäàõ ñòàíîâëåíèåì öåëîãî ðÿäà öåíòðàëüíûõ âåäîìñòâ - ïðèêàçîâ è ðàçðàñòàíèåì ôóíêöèé êàíöåëÿðèé Áîëüøîãî äâîðöà è Êàçíû. Ôîðìèðîâàíèå íîâûõ öåíòðàëüíûõ îðãàíîâ âëàñòè áûëî óñêîðåííûì èç-çà îòìåíû êîðìëåíèé è ââåäåíèÿ èíñòèòóòîâ ñàìîóïðàâëåíèÿ íà ìåñòàõ, à ñîäåðæàíèå íîâûõ ó÷ðåæäåíèé îáåñïå÷èâàëîñü îñîáûìè äåíåæíûìè ñáîðàìè â èõ ïîëüçó.
Ñòàíîâëåíèå ïðåäñòàâèòåëüíûõ èíñòèòóòîâ íà ìåñòàõ èìåëî îáîðîòíîé ñòîðîíîé óñèëåíèå êîíòðîëÿ ñî ñòîðîíû öåíòðà. Ýòî íå ìîãëî íå ïîâëå÷ü ïåðåñòðîéêè ìîñêîâñêèõ ó÷ðåæäåíèé, ÷òî äèêòîâàëîñü òàêæå ðàçðàñòàþùèìèñÿ ãîñóäàðñòâåííûìè ïîòðåáíîñòÿìè.
Ïðîèñõîäÿùàÿ öåíòðàëèçàöèÿ âëàñòè ïðèâåëà ê ïîÿâëåíèþ íîâîé ñòðóêòóðû îðãàíèçàöèè âëàñòè, íî åå õàðàêòåðíîé ÷åðòîé áûëà ÷ðåçâû÷àéíàÿ äðîáíîñòü âåäîìñòâ è îòñóòñòâèå ÷åòêîãî ðàçãðàíè÷åíèÿ ôóíêöèé ìåæäó íèìè. Òåððèòîðèàëüíàÿ äðîáíîñòü ìåñòíîãî óïðàâëåíèÿ ñîåäèíÿëàñü åùå ñ åãî âåäîìñòâåííîé ñëîæíîñòüþ.
«Â Äâîðöîâîé òåòðàäè 1552-1562 ãîäàõ çàïèñàíî äî 50 áîëüøèõ è äâîðîâûõ äüÿêîâ, âîçãëàâëÿâøèõ ãëàâíåéøèå ïðèêàçû èëè èçáû»[10].
 ðåçóëüòàòå ïðåîáðàçîâàíèé ñîçäàåòñÿ îãðîìíûé áþðîêðàòè÷åñêèé àïïàðàò, êîòîðûé, êîíå÷íî, íåëüçÿ ñ÷èòàòü ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì. Îäíàêî ýòó ðåôîðìó îòëè÷àåò êîìïëåêñíîñòü è öåëåíàïðàâëåííîñòü. Òàêæå ñ÷èòàþò è áîëüøèíñòâî èñòîðèêîâ.
«Îíè ñîâåðøàëèñü â îäíîì ñòðîãî îïðåäåëåííîì íàïðàâëåíèè: îïðåäåëåíèå ïðàâ êîðìëåíùèêîâ, äîêëàä, ââåäåíèå çåìñêèõ çàñåäàòåëåé â ñóä êîðìëåíùèêîâ... - âñå ýòî áûëè, ïî-âèäèìîìó, ïîñëåäîâàòåëüíûå ìîìåíòû îäíîãî ïðîöåññà...»[11].
Òàêèå ãðàíäèîçíûå èçìåíåíèÿ, êîòîðûå ïðàêòè÷åñêè çàíîâî ñîçäàâàëè íîâóþ ñòðóêòóðó âëàñòè, òðåáîâàëè ïîäêðåïëåíèÿ â ñóùåñòâîâàâøåì òîãäà çàêîíîäàòåëüñòâå, à îíî, êîòîðîå ñóùåñòâîâàëî â òîò ïåðèîä âðåìåíè, áûëî ñîçäàíî åùå Èâàíîì III. Ñëåäîâàòåëüíî, îíî áûëî óñòàðåâøèì, íå ñîîòâåòñòâîâàëà íîâîé ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ è áûëà ïîìåõîé äëÿ ïðîâåäåíèÿ äàëüíåéøèõ èçìåíåíèé.
Ïîýòîìó ïî ïðåäëîæåíèþ ãîñóäàðÿ ñîíì áîÿð ðàññìîòðåë è äîïîëíèë Óëîæåíèå Èâàíà III ñîãëàñíî íîâûì ïîòðåáíîñòÿì Ðîññèè.
Ëåòîì 1550 ã. áûë ïðèíÿò öàðåì è Äóìîé Ñóäåáíèê, âîáðàâøèé â ñåáÿ íîðìû âñåõ îñíîâíûõ ðàçäåëîâ òîãäàøíåãî ïðàâà, ïîëíîñòüþ ñîîòâåòñòâîâàâøèé íóæäàì âðåìåíè.
Ïî ìíåíèþ ó÷åíûõ, ñïîðíûì âîïðîñîì ÿâëÿåòñÿ, áûëè ëè ïðåîáðàçîâàíèÿ îñíîâàíû íà ïðàâå èëè ïðîèñõîäèëè ïðîñòî ïî âîëå öàðÿ. Áîëüøèíñòâî èñòîðèêîâ óòâåðæäàþò, ÷òî ðåôîðìû îñíîâûâàëèñü íà ïðàâå è îòëè÷àëèñü ïðàâîâîé íàïðàâëåííîñòüþ.
« ...öàðü ïðåäëîæèë ...ãðàìîòû óñòàâíûå, ...äàáû ÷èíîâíèêè íå ìîãëè äåéñòâîâàòü ñàìîâëàñòíî è íàðîä íå áûë áåçãëàñíûì»[12].
Ñêðûííèêîâ æå èìååò ñîâåðøåííî îòëè÷íóþ òî÷êó çðåíèÿ. «Âàæíîé îñîáåííîñòüþ ïî÷òè âñåõ íîâøåñòâ ñåðåäèíû XVI âåêà áûëî... îòñóòñòâèå ó íèõ çàêîíîäàòåëüíîé â îñíîâû. Ïðèêàçû íå èìåëè ðåãëàìåíòà, êîòîðûé îïðåäåëÿë áû ñòðóêòóðó íîâûõ ó÷ðåæäåíèé è ðåãëàìåíòèðîâàë è äåÿòåëüíîñòü»[13].
Íåñìîòðÿ íà ìíåíèå Ñêðûííèêîâà, ÿ ñ÷èòàþ, ÷òî ðåôîðìû áûëè îñíîâàíû íà ïðàâå, ïðîâîäèëèñü â ñîîòâåòñòâèè ñ íèì, îáðàçîâàíèå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ ïðîèñõîäèëî â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì. Ïðåîáðàçîâàíèÿ îòëè÷àëèñü ñòðîãîé öåëåíàïðàâëåííîñòüþ, à âñå èçìåíåíèå ñòðóêòóðû âëàñòè ïðîèñõîäèëî êîìïëåêñíî è âûðàæàëî èíòåðåñû íàñåëåíèÿ è, âîçìîæíî, ìåëêîãî äâîðÿíñòâà. Îäíàêî ýòè ðåôîðìû ïðèâåëè ê îáðàçîâàíèþ íîâîé ñòðóêòóðû, îòëè÷àþùåéñÿ áþðîêðàòèçìîì, êîòîðûé âðÿä ëè ÿâëÿåòñÿ ïîëîæèòåëüíûì ðåçóëüòàòîì.
Íàëîãîâàÿ ðåôîðìà
Ïåðèîä ðåôîðì 50-õ ãîäîâ ñîâïàäàåò ñ Êàçàíñêîé âîéíîé. Êàê èçâåñòíî, âîéíà è ðåôîðìû òðåáîâàëè îãðîìíûõ ñðåäñòâ è ïîýòîìó ïðîâîäÿòñÿ ðàçëè÷íûå ôèíàíñîâûå ïðåîáðàçîâàíèÿ. Ê òîìó æå Ðîññèÿ óíàñëåäîâàëà íàëîãîâóþ ñèñòåìó ñî âðåìåí ðàçäðîáëåííîñòè ãîñóäàðñòâà íà êíÿæåñòâà.  êàæäîé çåìëå ñóùåñòâîâàëè ñâîè íàëîãè, îáðîêè ïîâèííîñòè, ñîîòâåòñòâîâàâøèå òðàäèöèè è ïîýòîìó íàëîãîâàÿ ñèñòåìà ìîðàëüíî óñòàðåëà è íå ñîîòâåòñòâîâàëà òðåáîâàíèÿì âðåìåíè.
Ðåôîðìà íàëîãîîáëîæåíèÿ èìåëà íåñêîëüêî íàïðàâëåíèé. Ïåðâàÿ ðåôîðìà áîëüíåå âñåãî óäàðèëà ïî ìîíàñòûðÿì.  1548-1549 ãîäàõ íà÷àëàñü, à â 1550-1551 ãîäàõ áûëà ïðîâåäåíà îòìåíà ôèíàíñîâûõ èçúÿòèé íà îïëàòó îñíîâíûõ íàëîãîâ è ðàçíîîáðàçíûõ ïðîåçäíûõ è òîðãîâûõ ïîøëèí - îñíîâíîãî èñòî÷íèêà äîõîäà ìîíàñòûðåé.
 Ñóäåáíèêå 1550 ã. Òàðõàíû (òî åñòü. îñâîáîæäåííûå îò ÷àñòè èëè âñåõ ïëàòåæåé â ïîëüçó ãîñóäàðñòâà) áûëè îòìåíåíû, â ìàå 1551 ãîäà áûëà ïðîâåäåíà ïåðåðåãèñòðàöèÿ âñåõ æàëîâàííûõ ãðàìîò ñ ïîìåòêîé. Áûëà óñòàíîâëåíà åäèíàÿ ìåðà îïðåäåëåíèÿ äîõîäíîñòè – «ñîõà» - çåìåëüíàÿ åäèíèöà. Áûëè ââåäåíû íîâûå íàëîãè: «ïèùàëüíûå äåíüãè», «ïîëîíÿíûå». Ïîÿâëÿþòñÿ íå òîëüêî íîâûå íàëîãè, íî è óâåëè÷èâàþòñÿ ìíîãèå ñòàðûå. Íàïðèìåð, ïðîèñõîäèò óâåëè÷åíèå ñòàâîê îäíîãî èç ãëàâíûõ ïîçåìåëüíûõ íàëîãîâ («ÿìñêèõ äåíåã»).
Ïðàâèòåëè ðåøèëè â öåíòðàëèçîâàííîì ïîðÿäêå èñïîëüçîâàòü âîçðîñøèå çà äåñÿòèëåòèÿ ïëàòåæíûå ñïîñîáíîñòè êðåñòüÿí.
Íåñìîòðÿ íà ñòðîãîå íàïðàâëåíèå óâåëè÷åíèÿ íàëîãîâîãî ïðåññà, îñêóäåíèå äâîðÿíñòâà âûíóäèëî êàçíó ñäåëàòü ñåðüåçíûå óñòóïêè âîåííîìó ñîñëîâèþ.
«Îòíûíå ñëóæèëûå ëþäè ïëàòèëè ãîðàçäî ìåíüøèå íàëîãè ñî ñâîèõ çåìåëü, ÷åì êðåñòüÿíå ñ Ñåâåðà è ìîíàñòûðè. Íàëîãîâûå ëüãîòû äîëæíû áûëè ïðèîñòàíîâèòü ...ðàçîðåíèå ìåëêîïîìåñòíûõ äâîðÿí, ñîñòàâëÿâøèõ ÿäðî ðóññêîé àðìèè»[14].
Ïî íàëîãîâûì èçìåíåíèÿì, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî îíè áûëè íàïðàâëåíû íà óâåëè÷åíèå äîõîäîâ ãîñóäàðñòâà. Ïðîèñõîäèò ðåçêîå è çàìåòíîå ïîâûøåíèå äåíåæíîãî íàëîãîâîãî ïðåññà. Ýòè ïðåîáðàçîâàíèÿ îòëè÷àëèñü êîìïëåêòíîñòüþ è êîíñòðóêòèâíîñòüþ.  èòîãå ðåôîðì âëàñòè äîáèëèñü åäèíîîáðàçèÿ â íàëîãîâîé ñôåðå. Åùå ðàç, ìîæíî çàìåòèòü, ÿâíûé ïðàäâîðÿíñêèé õàðàêòåð ïðåîáðàçîâàíèé.
Âîåííàÿ ðåôîðìà
Ñ Êàçàíñêîé âîéíîé òàêæå îêàçàëàñü ñâÿçàíà ðåôîðìà àðìèè, íà÷àâøàÿñÿ ñ 1556 ãîäà.  ðåçóëüòàòå íåñêîëüêèõ íåóäà÷íûõ ïîõîäîâ ñòàëî ïîíÿòíî, ÷òî ñòàðûé ñïîñîá îðãàíèçàöèè àðìèè óæå íå ïðèãîäåí äëÿ òàêîãî ãîñóäàðñòâà, òî åñòü àðìèÿ íóæäàëàñü â ïðåîáðàçîâàíèÿõ.
Âî-ïåðâûõ, áûë èçìåíåí ñàì ñïîñîá íàáîðà â àðìèþ, ââîäÿòñÿ ìåðû, ïðèâëåêàþùèå ëþäåé â àðìèþ:
« ...óñòàíîâèâ ñëóæáó íå òîëüêî ñ ïîìåñòüåâ, íî è ñ âîò÷èí áîÿðñêèõ, òàê ÷òî âëàäåëåö ñòà ÷åòâåðòåé óãîæåé çåìëè äîëæåí áûë èäòè â ïîõîä íà êîíå è äîñïåõå, èëè âìåñòî ñåáÿ âûñëàòü ÷åëîâåêà, èëè âíåñòè óëîæåííóþ çà òî öåíó â êàçíó... Èîàíí íàçíà÷èë âñåì äåíåæíîå æàëîâàíüå âî âðåìÿ ïîõîäà è äâîéíîå áîÿðñêèì äåòÿì, êîòîðûå âûñòàâëÿëè ëèøíèõ ðàòíèêîâ ñâåðõ îïðåäåëåííîãî çàêîíîì ÷èñëà»[15].
Âîéñêî óæå êîìïëåêòîâàëîñü íå òîëüêî èç ðóññêèõ âîèíîâ. Âî âòîðîé ïîëîâèíå XVI âåêà â âîéñêî âëèëèñü êàçàêè, æèâøèå íà Äîíó. Êàçàêè èñïîëüçîâàëèñü äëÿ íåñåíèÿ ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû.
ßäðî àðìèè ñîñòàâëÿëî äâîðÿíñêîå îïîë÷åíèå. Ïîä áûëà ïîñàæåíà íà çåìëþ «èçáðàííàÿ òûñÿ÷à» — 1070 ïðîâèíöèàëüíûõ äâîðÿí, êîòîðûå, ïî çàìûñëó öàðÿ, äîëæíû áûëè ñòàòü åãî îïîðîé. Âïåðâûå áûëî ñîñòàâëåíî Óëîæåíèå î ñëóæáå. Âîò÷èííèê èëè ïîìåùèê ìîã íà÷èíàòü ñëóæáó ñ 15 ëåò è ïåðåäàâàòü å¸ ïî íàñëåäñòâó. Ñî 150 äåñÿòèí çåìëè è áîÿðèí, è äâîðÿíèí äîëæíû áûëè âûñòàâëÿòü îäíîãî âîèíà è ÿâëÿòüñÿ íà ñìîòðû «êîííî, ëþäíî è îðóæíî».
Ñ ñåðåäèíû 16 - íà÷àëà 18 âåêà â ðóññêîì ãîñóäàðñòâå ïîÿâëÿåòñÿ ïîñòîÿííûé âèä âîéñê – ñòðåëüöîâ. Îíè ôîðìèðîâàëèñü â êà÷åñòâå ïîñòîÿííûõ êîíòèíãåíòîâ ïåõîòû (îò÷àñòè êîííèöû). Êîìïëåêòîâàëîñü èç ñâîáîäíîãî ãîðîäñêîãî è ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, èìåëî íà âîîðóæåíèè ïèùàëè è áåðäûøè, óïðàâëÿëîñü âîåâîäàìè. Îíè îáåñïå÷èâàëèñü êîëëåêòèâíî çåìëåé, ãîðîäñêèìè äâîðàìè (íå îáëàãàâøèìèñÿ òÿãëîì), íåáîëüøèì äåíåæíûì ïîæàëîâàíèåì, ñîõðàíÿÿ ïðàâî íà ìåëêóþ òîðãîâëþ è ðåìåñëî. Îðãàíèçàöèîííî ñîñòîÿëî èç «ïðèáîðîâ» (îòðÿäîâ), çàòåì ïðèêàçîâ (ïî 500 - 1000 ÷åëîâåê), ñ 1681 - ïîëêîâ, è íàõîäèëîñü â âåäåíèè Ñòðåëåöêîãî ïðèêàçà.  80-õ ãîäàõ 17-òî âåêà áûëî ðåîðãàíèçîâàíî ïî îáðàçó ïîëêîâ «íîâîãî ñòðîÿ».
Ìîäåðíèçàöèÿ è õîðîøèå óñëîâèÿ äëÿ æèçíè ñòðåëüöîâ âî âòîðîé ïîëîâèíå XVI âåêà ñäåëàëè ïîñòîÿííîå ñòðåëåöêîå âîéñêî íàèáîëåå ìîùíîé áîåâîé ñèëîé Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà.
Áëàãîäàðÿ èçìåíåíèÿì, ïðîâåäåííûì â àðìèè, åå âîîðóæåíèå ïðèîáðåëî íåêîòîðîå åäèíîîáðàçèå. Êàæäûé âîèí èìåë æåëåçíûé øëåì, ïàíöèðü èëè êîëü÷óãó, ìå÷, ëóê è ñòðåëû.
Ê èçìåíåíèÿì â àðìèè äîáàâëÿåòñÿ ïîÿâëåíèå àðòèëëåðèè. Óâåëè÷èâàåòñÿ àðòèëëåðèéñêèé ïàðê, îáñëóæèâàþùèå ïóøêè è ïèùàëè, ïóøêàðè áûëè âûäåëåíû â îñîáóþ ãðóïïó ñëóæèëûõ ëþäåé «ïî ïðèáîðó».
Ñïîðíûì âîïðîñîì â ðåôîðìå àðìèè ÿâëÿåòñÿ ÷èñëåííîñòü âîéñêà. Ïåðâûé ïîëþñ ýòîãî âîïðîñà ïðåäñòàâëÿåò Ñêðûííèêîâ. Îí ñ÷èòàåò, ÷òî àðìèÿ áûëà íåáîëüøîãî ñîñòàâà. Íî áîëüøèíñòâî ó÷åíûõ ïðèäåðæèâàþòñÿ ìíåíèÿ, ÷òî âîéñêî ê êîíöó XVI âåêà íàñ÷èòûâàëî ñâûøå 100 òûñÿ÷ ÷åëîâåê.
 ðåçóëüòàòå ðåôîðì áûëà ñîçäàíà ìîùíàÿ áîåñïîñîáíàÿ àðìèÿ, ñïîñîáíàÿ ïðîòèâîñòîÿòü ñèëüíîìó è êðóïíîìó ïðîòèâíèêó. Àðìèÿ XVI âåêà ìíîãîêðàòíî ïðåâîñõîäèëà àðìèþ Ìîñêîâñêîãî êíÿæåñòâà XV âåêà, à, ñîçäàâ òàêóþ îðãàíèçàöèþ àðìèè, Èâàí ïîëó÷àåò ïðàâî áîëåå æåñòêî òðåáîâàòü ñ íåå, ÷òî ïîâûøàëî áîåñïîñîáíîñòü àðìèè.
Âûâîä
Òàêîâû áûëè ìåðû Èâàíà IV, âûðàáîòàííûå èì âìåñòå ñ êðóæêîì áîÿð â 50-õ ãîäàõ XVI âåêà. «Îíè êàñàëèñü ìíîãèõ ñòîðîí òîãäàøíåé æèçíè è âíîñèëè â æèçíü ìíîãî äîáðà; ïîýòîìó îíè è ïîëüçóþòñÿ áîëüøîé ñëàâîé»[16].
«Òàêèì îáðàçîì, ïîëîæèòåëüíîå çíà÷åíèå öàðÿ Èâàíà â èñòîðèè íàøåãî ãîñóäàðñòâà äàëåêî íå âåëèêî, êàê ìîæíî áûëî áû äóìàòü, ñóäÿ ïî åãî çàìûñëàì è íà÷èíàíèÿì, ïî øóìó, êàêîé ïðîèçâîäèëà åãî äåÿòåëüíîñòü. Ãðîçíûé öàðü áîëüøå çàäóìûâàë, ÷åì ñäåëàë, ñèëüíåå ïîäåéñòâîâàë íà âîîáðàæåíèå è íåðâû ñâîèõ ñîâðåìåííèêîâ, ÷åì íà ñîâðåìåííûé åìó ãîñóäàðñòâåííûé ïîðÿäîê».[17]
Êàðàìçèí ïðåóâåëè÷èë î÷åíü íåìíîãî, ïîñòàâèâ öàðñòâîâàíèå Èâàíà – îäíî èç ïðåêðàñíåéøèõ ïî íà÷àëó - ïî êîíå÷íûì åãî ðåçóëüòàòàì íàðÿäó ñ ìîíãîëüñêèì èãîì è áåäñòâèÿìè óäåëüíîãî âðåìåíè. Âðàæäå è ïðîèçâîëó öàðü æåðòâîâàë è ñîáîé, è ñâîåé äèíàñòèåé, è ãîñóäàðñòâåííûì áëàãîì.
Ãëàâíîé îñîáåííîñòüþ ïðåîáðàçîâàíèé ïåðèîäà ïðàâëåíèÿ Èçáðàííîé ðàäû ñòàëà áåñïîðÿäî÷íîñòü èõ ïðîâåäåíèÿ è â òîæå âðåìÿ êîìïëåêñíîñòü, ÿâíûé ïðàäâîðÿíñêèé õàðàêòåð. Âëàñòè ïðèõîäèëè ê âûâîäó î íåîáõîäèìîñòè äàííûõ èçìåíåíèé â ïðîöåññå
ñàìèõ ðåôîðì è ÷åòêî îôîðìëåííîé ïðîãðàììû äåéñòâèé íå áûëî. Îäíàêî èçìåíåíèÿ îòëè÷àëèñü îò÷åòëèâîé ïðàâîâîé íàïðàâëåííîñòüþ, ýòî îáóñëàâëèâàëîñü ñîçäàíèåì íîâîé ïðàâîâîé ñèñòåìû. Ñëåäîâàòåëüíî, ðåôîðìû íåëüçÿ íàçâàòü ñëàáûìè, òàê êàê ãëàâíûå ó÷ðåæäåíèÿ è èíñòèòóòû, îñíîâíûå ðåãëàìåíòèðóþùèå íîðìû ïåðåæèëè è îïðè÷íèíó, è ñàìîãî Èâàíà IV, à çíà÷èò, äîñòèãëè ñâîåé öåëè.  ðåçóëüòàòå ðåôîðì Ðîññèÿ ïîëó÷èëà íîâûé ñâîä çàêîíîâ - Ñóäåáíèê 1550 ãîäà, íîâóþ ñèñòåìó óïðàâëåíèÿ íà ìåñòàõ è â öåíòðå. Âîåííî-ñëóæèâàÿ ñèñòåìà ïðèîáðåëà ñâîé îêîí÷àòåëüíûé âèä è ñòàëà ôóíäàìåíòîì Ðîññèéñêîé ìîíàðõèè. Ïîñëåäóþùèå âîéíû ïîêàçàëè, ÷òî ãîñóäàðñòâî îáëàäàåò îãðîìíîé âîåííîé ìîùüþ, îïàñíîé äëÿ âñåõ åå ñîñåäåé. Ðåôîðìû ïîäêðåïëÿëèñü ðàçâèòèåì òîðãîâûõ è äèïëîìàòè÷åñêèõ îòíîøåíèé ñ Çàïàäîì. Ðàçâèâàåòñÿ íàóêà, èñêóññòâî, íàñòóïàåò ïåðèîä ðàñöâåòà ãîñóäàðñòâà è, åñëè áû ðåôîðìû íå íàòîëêíóëèñü íà ïðîòèâîäåéñòâèÿ àðèñòîêðàòèè, ïðàâà êîòîðîé óùåìëÿëèñü, îíè áû ïðèâåëè åùå ê áîëüøèì ðåçóëüòàòàì. Íî âðàæäåáíîñòü áîÿðñòâà ïðèâîäèò ê îïðè÷íèíå. Ïðîâîäÿ ðåôîðìû, Èçáðàííàÿ Ðàäà èñïîëüçîâàëà òðàäèöèîííûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ, âåäóùåå ïîëîæåíèå îñòàâàëîñü ó Áîÿðñêîé äóìû. Ïðàêòè÷åñêîé ðàçðàáîòêîé è îñóùåñòâëåíèåì ðåôîðì çàíèìàëèñü ïðèêàçû è áëèæíÿÿ äóìà. Íîâîââåäåíèÿ íå ïðèíèìàëèñü áåç ó÷àñòèÿ áîÿð. Îäíàêî ïðàâèòåëüñòâî Èâàíà Ãðîçíîãî íå ìîãëî âïîëíå óñïåøíî âåñòè ïðåîáðàçîâàòåëüíîå äåëî ïî òîé ïðè÷èíå, ÷òî â íåì íå áûëî ñîãëàñèÿ è åäèíîäóøèÿ. Íî âñå æå ðåôîðìû, íåñìîòðÿ íà íåêîòîðûå îòðèöàòåëüíûå ñòîðîíû, ìîæíî ñ÷èòàòü óñïåøíûìè.
Æåñòîêîñòü, òåððîð - ïîêàçàòåëü ñëàáîñòè âëàñòè, åå íåóìåíèÿ äîáèòüñÿ ñâîèõ öåëåé îáû÷íûìè ïóòÿìè. Âìåñòî äëèòåëüíîé è ñëîæíîé ðàáîòû ïî ñîçäàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà öàðü Èâàí ïûòàëñÿ ïðèáåãíóòü ê íàèáîëåå «ïðîñòîìó» ìåòîäó: «íå äåëàþò – ïðèêàçàòü», «íå ñëóøàþòñÿ – êàçíèòü». Íî ýòîò ïóòü òåððîðà áûë íåïðèåìëåì äëÿ äåÿòåëåé Èçáðàííîé Ðàäû. Ñóðîâîñòü è æåñòîêîñòü íàêàçàíèé óìåùàëèñü â ñèñòåìó öåííîñòåé âåêà: ëþäåé âåøàëè äàæå ïî ïîäîçðåíèþ â ðàçáîå; ïðèçíàíèå äîáûâàëè ñ ïîìîùüþ ïûòîê, îôèöèàëüíî óçàêîíåííûõ; åäèíñòâåííûì âèäîì òþðåìíîãî çàêëþ÷åíèÿ ñ÷èòàëîñü ïîæèçíåííîå; îò ñëóæèëûõ ëþäåé òðåáîâàëîñü áåñïðåêîñëîâíîå ïîä÷èíåíèå, ýòî íå áûëî àòìîñôåðîé ìàññîâîãî òåððîðà, âñåîáùåãî ñòðàõà, ìàññîâîãî äîíîñèòåëüñòâà.
«Îòñþäà è âûòåêàåò ñîïðîòèâëåíèå Ñèëüâåñòðà è Àäàøåâà òåì èëè èíûì íà÷èíàíèÿì öàðÿ è óïîðñòâî â ïðîâåäåíèå â æèçíü ñîáñòâåííûõ ïðåäíà÷åðòàíèé. Êîíôëèêò ðàçðåøèëñÿ ïàäåíèåì Èçáðàííîé Ðàäû».[18]
Ðåôîðìû 50-õ ãîäîâ ïîäãîòîâèëè ñòðàíó ê ïîñëåäóþùèì ðåôîðìàì, õîòÿ íîñèëè íå ïîâñåìåñòíûé õàðàêòåð èç-çà áîëüøèõ äåíåæíûõ çàòðàò íà èõ ïðîâåäåíèå è ìåäëåííîãî ïðåòâîðåíèÿ â æèçíü. Ýòè ïðåîáðàçîâàíèÿ íå òîëüêî ïðîäîëæàëè íà÷èíàíèÿ ïðåäøåñòâåííèêîâ, íî è ÷òî-òî íà÷èíàëè ñ íóëÿ. Òàêèì îáðàçîì, îíè áûëè íàïðàâëåíû â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà è âûðàæàëè èíòåðåñû áîÿð è êðóïíîé àðèñòîêðàòèè.  îñíîâíîì ïðåîáðàçîâàíèÿ íîñèëè ïîëîæèòåëüíûé ïîòåíöèàë, òàê êàê ïîñëóæèëè ñòèìóëîì äëÿ äàëüíåéøèõ èçìåíåíèé â ýêîíîìèêå. Íî íåñìîòðÿ íà ýòî, íåêîòîðûå îáëàñòè ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ îêàçàëèñü çàïóùåííûìè, íàïðèìåð, äèïëîìàòèÿ. Òàêæå áîÿðñêàÿ áîðüáà çà âëàñòü óðîíèëà åå àâòîðèòåò. Íî ýòè ðåôîðìû ïîäãîòîâèëè ãîñóäàðñòâî ê ïîñëåäóþùèì ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííîé ëèòåðàòóðû
1. Ïëàòîíîâ Ñ. Ô., «Ó÷åáíèê ðóññêîé èñòîðèè».
2. Àëüøèö Ä. Í., «Íà÷àëî ñàìîäåðæàâèÿ â Ðîññèè».
3. ×åðåïíèí Ë. Â., «Ê âîïðîñó î ñêëàäûâàíèè ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè â Ðîññèè».
4. Ïëàòîíîâ Ñ.Ô., «Ïîëíûé êóðñ ëåêöèé ïî ðóññêîé èñòîðèè».
5. Èñòîðè÷åñêèé àðõèâ, Ì., 1956 ãîä, Ò.7.
6. Êëþ÷åâñêèé Â.Î., «Ðóññêàÿ èñòîðèÿ».
7. Ñêðûííèêîâ Ð.Ã., «Èîàíí Âàñèëüåâè÷ Ãðîçíûé».
8. Êàðàìçèí Í.Ì., «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî».
9. Êîáðèí, «Èâàí Ãðîçíûé».
[1] Ïëàòîíîâ Ñ. Ô., «Ó÷åáíèê ðóññêîé èñòîðèè», ñòð. 135
[2] Àëüøèö Ä. Í., «Íà÷àëî ñàìîäåðæàâèÿ â Ðîññèè», ñòð. 53
[3] ×åðåïíèí Ë. Â., «Ê âîïðîñó î ñêëàäûâàíèè ñîñëîâíî-ïðåäñòàâèòåëüíîé ìîíàðõèè â Ðîññèè».
[4] Ïëàòîíîâ Ñ.Ô., «Ïîëíûé êóðñ ëåêöèé ïî ðóññêîé èñòîðèè», ñòð.117.
[5] Èñòîðè÷åñêèé àðõèâ, Ì., 1956 ãîä, Ò.7, ñòð. 295-296.
[6] Êëþ÷åâñêèé Â.Î., «Ðóññêàÿ èñòîðèÿ», ñòð. 84.
[7] Êëþ÷åâñêèé Â.Î., «Ðóññêàÿ èñòîðèÿ», ñòð. 95.
[8] Êëþ÷åâñêèé Â.Î., «Ðóññêàÿ èñòîðèÿ», ñòð. 92.
[9] Ïëàòîíîâ Ñ. Ô., «Ó÷åáíèê ðóññêîé èñòîðèè», ñòð. 137
[10] Ñêðûííèêîâ Ð.Ã., «Èîàíí Âàñèëüåâè÷ Ãðîçíûé», ñòð.158.
[11] Êëþ÷åâñêèé Â.Î., «Ðóññêàÿ èñòîðèÿ», ñòð. 97.
[12] Êàðàìçèí Í.Ì., «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî», ñòð. 486.
[13] Ñêðûííèêîâ Ð.Ã., «Èîàíí Âàñèëüåâè÷ Ãðîçíûé», ñòð. 159.
[14] Ñêðûííèêîâ Ð.Ã., «Èîàíí Âàñèëüåâè÷ Ãðîçíûé», ñòð. 173.
[15] Êàðàìçèí Í.Ì., «Èñòîðèÿ ãîñóäàðñòâà Ðîññèéñêîãî», ñòð. 545.
[16] Ïëàòîíîâ, «Ó÷åáíèê ðóññêîé èñòîðèè», ñòð. 137-138
[17] Êëþ÷åâñêèé, «Èñòîðè÷åñêèå ïîðòðåòû», ñòð. 106
[18] Êîáðèí, «Èâàí Ãðîçíûé», ñòð. 59
Ñîäåðæàíèå Ââåäåíèå······································
Êðåñòüÿíèí
Îòå÷åñòâåííàÿ òåõíèêà â XVIII âåêå
Ïðåäûñòîðèÿ òîëåðàíòíûõ óêàçîâ ÿçû÷åñêèõ èìïåðàòîðîâ êàñàòåëüíî õðèñòèàí
Çíàìåíèòàÿ ëè÷íîñòü â ïåðèîä ìåæäó I è II ìèðîâûìè âîéíàìè. Ñîâåòñêèé èíæåíåð-ðàäèîòåõíèê Áîí÷-Áðóåâè÷
Áóðãóíäèÿ â ïîèñêàõ ñàìîèäåíòèôèêàöèè (1363-1477 ãã.)
Âåëèêèå ïîëêîâîäöû âîéíû 1812 ãîäà
Äðåâíÿÿ öèâèëèçàöèÿ ìàéÿ
Öàðñêî-ñåëüñêèé ëèöåé
Ðóññêî-èðàíñêèå îòíîøåíèÿ (âåê 20 è ñîâðåìåííîñòü)
 öàðñòâå ñàðìàòñêèõ àìàçîíîê
Copyright (c) 2025 Stud-Baza.ru Ðåôåðàòû, êîíòðîëüíûå, êóðñîâûå, äèïëîìíûå ðàáîòû.