28. Понятие и виды норм. актов (НА). Признаки НА.

Нормативно-правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права. Создается в результате нормотворческой (законодательной) деятельности органов государства. Является основным источником права, юридически обязателен для неопределенного персонально круга лиц. Нормативным документам свойственно указание на меры ответственности.

Подразделяются по отраслям  права.

По юридической силе подразделяются на:

·      законы - принимаются по основным вопросам общественной жизни, в особом законодательном порядке высшим прдставительным органом государства или путем референдума; не подлежат контролю со стороны какого-либо органа гос. власти : конституционные,  обыкновенные, чрезвычайные.

·      подзаконные акты - указы президента, постановления правительства, нормативные акты министерств и ведомств, постановления местных органов управления

30. Действие НА во времени (вступление в силу и утрата силы).

Действие НА во времени продолжается с момента вступления его в силу (ВС) до момента утраты им силы (УС). Существуют НА, содержащие нормы процессуального права, которые определяют и порядок ВС и УС остальных НА.

случаи ВС: 1) с момента официального опубликования. 2) по истеч. нескольких дней после оф. опубл.; 3) с конкретной даты. Случаи УС: 1) прямая отмена; 2) по истечении срока, установленного в НА. 3) при вступлении в силу другого НА, регулирующего те же правоотношения.

По общему праву НА не имеют обратной силы, обр. силу имеют только законы, устраняющие или смягчающие уголовную и административную ответственность и некоторые законы гражданского права.

31. Действие НА в пространстве Действие НА по кругу лиц.

В пространстве: 1) на всей территории государства; 2) на точно определенной части государства; 3) вне территории государства. Под терр. госуд. понимается: суша, недра, воды (граница от 3 до 12 мор. миль; если река - режим междунар. значения), воздушное пространство (над территорией государства до высоты, на кот. поднимался самый лучший летательный аппарат любого гос-ва)

По кругу лиц: 1) физические лица - граждане обладающие правоспособностью (способностью иметь права и обязанности, частично возникающей с момента рождения) и дееспособностью; 2) юридические лица - предпр., учрежд., организ., имеющие обособленное имущество, сомост. баланс, имущественные и неимущественные права, права истца и ответчика в 3 судах (обычном, арбитражном и третейском); 3) лица не юрид., но явл. субъектами права; 4) органы государства; 5) органы местн. самоуправления; 6) должностные лица; 7) лица без гражданства, иностранные граждане (нет допуска к военн. службе, некот. гос. должностям и гос. тайнам). Для некоторых категорий иностранных граждан существуют ограничения по применению к ним норм уголовного и административного права, но дополнительно на них распространяются нормы международного права (послы, посланники, члены их семей)

ФОРМА ГОСУДАРСТВА - сложное общественное явление, которое                                                     включает  в  себя  три  взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и форму государственного режима.

В различных странах государственные формы имеют свои особенности, характерные признаки, которые по мере общественного развития наполняются новым содержанием, обогащаясь во взаимосвязи и взаимодействий. Вместе с тем форма существующих государств, особенно современных, имеет общие признаки, что позволяет дать определение каждому элементу формы государства.

Монархии: восточная деспотия - первое, раннее гос-во, где приоритет- насилию, верх. власть – царь или король – неогрнич. суд., исполнит., верх. власть; ограниченная монархия – сословно-представительная монархия, ее власть ограничена каким-либо институтом (на Руси - боярская дума); раннефеодальная монархия – феод. раздробл-ть, власть - у местных феодалов, принцип – вассал моего вассала – не мой вассал; констит. монархия – власть монарха ограничена законами, принцип – царствовать, но не властвовать. Республики: такая публичная власть, кот. осущ-ся коллегиально и возникающая путем собрания. Президентск., парлам.респ-ка (различия – по осн. объему полномочий) – в през. респ-ке президент им. право распустить законодат. орган. Президент формирует осн. ключ. посты в прав-ве. Президент им. право издавать всеобщ. законы, нормат. акты. президент – главком. В парлам. респ-ке осн. объем полномочий – у парламента. Парламент нельзя распустить и он формирует правительство. Президент управляет лишь экономической стороной жизни страны.

4. Признаки государства.

Каждое гос-во обладает рядом признаков, позволяющих отличать гос-во от других организационных структур. Обязательные: социальный подход – 1) народ – союз или совокупность граждан, объединенных одной целью; 2) власть; 3) территория; юридический подход - 1) организация власти построена по адм.-террит. делению; 2) публичная власть, отделенная от осн. массы народа; 3) гос. аппараты управления и принуждения; 4) налог. система – необх. для поддержания аппарата гос-ва; 5) наличие системы права; 6) суверенитет – относительное полновластие гос-ва внутри своих границ и независимость во внешн. отношениях. Кроме норм нац. права на публ. власть действуют нормы межд. права. Приоритет – межд. праву. Сущ-ют межд. соглашения. Там есть правило - гос-во, не являющеесяся участником межд. отношения или договора, обязано соблюдать нормы межд. отношений. Независимость во внешн. отношениях – тоже относительна. Ни одно гос-во на межд. арене не имеет права развяз-ть войны, совершать идеологич., экон., политич. агрессию. Факультативные: 1) офиц. язык – на кот. публикуются все законы, акты и т. п.; 2) наличие символов власти - флаг, герб, гимн гос-ва. Др.орг.структуры: 1) полит. партии и объед-я – юр. лица.; 2) обществен. объед-я – не юр. лица (стачкомы, ветеранские объед-я). Юр. лица – предпр-я, учр-я, организации, имеющ. обособлен. имущество, самост. баланс, личн. имущ.и неимущ. права и права истца и ответчика в трех судах – обычн., арбитражн. и третейском. Нации и народности (этносы) - им присущи многие признаки государства: наличие выборн.власти; соподчиненность нижестоящих вышестоящим, орг. единство, система взносов (ден.обяз-в).

10. Экон теория пр. гос.

Марксистская: разделение человечества на 2 класса - имущие и неимущие. Классы – большие группы людей, которые отличаются друг от друга по 4 критериям: занимают разное место на ступенях общественного производства, по разному относятся к средствам производства, разное отношение к распределению продуктов производства, разное отношение к потреблению (количество и качество). Государство будет существовать, пока существуют эти классы, если они исчезнут, то исчезнет потребность в государстве. Ф. Энгельс: государство - это аппарат подавления одного класса другим, Ленин: государство- машина для поддержания господства одного класса над другим. После этого «обобществление» собственности. Отпадает необходимость в государстве. Государство будет заменяться общественным самоуправлением трудящихся. Отдельные эксцессы отдельных лиц будут гаситься общественным самоуправлением.

5. Теологическая: государство - порождение божьей воли. Правитель – наместник бога на земле, все его указы, распоряжения и т.п. – обязательны для подчиненных. Передача власти по наследству, тесная связь между гос. и церковной властью. Концепцией утверждается сведение отдельного человека до «винтика» в гос. машине, утверждается неспособность человека что-либо изменить. Представитель – Фома Аквинский.

8. Теория насилия (Дюринг, Гумплович, Каутский): выделяют внутреннее и внешнее насилие. Некие племена завоевывают другие, насильственно порабощая их. Одно племя (более молодое) порабощает другие. Внешнее насилие – убивать некот. мужчин, некоторых оставлять в живых, наблюдать за ними, как они работают, нужно создать аппарат, схожий с государством. Внутр. насилие – порабощение внутри собствен. племени. Необходимость создания аппарата – будущего государства. Появление прибавочного продукта – появление имущих и неимущих.

9. Органическая (Ч. Спенсер): все органы государства связаны друг с другом. Трудно найти истоки возникновения государственности. Всё здесь подвержено изменчивости. Сравнение с чел. организмом.

7. Правовая (естеств.-договорная): Гроций, Локк, Руссо, Н. Радищев. Государство возникло в силу ест. договора. Люди, жившие совместно на определенной территории, заключают устный договор о принципах совместного сосуществования. Создание аппаратов, обмен, распр-е продуктов. Создание правил общ. поведения, в будущем – право. Порядок обеспечивается насильственным аппаратом. Мононормы – в догос. состоянии правила на все случаи жизни. Обеспеч-ся обществен. влиянием, осуждением.

6. Патриархальная (Аристотель): государство – разросшаяся семья. Здесь есть отец семейства, все остальные – его дети.

13. Политич.гос.режим.

Политический режим  -  понятие широкое, поскольку оно включает в себя не только методы государственного властвования, но и характерные способы деятельности негосударственных политических организаций (партии, движения, клубы, союзы). Государственные режимы могут быть демократическими и антидемократическими (тоталитарные, авторитарные, расистские). поэтому основным критерием классификации государств по данному признаку является демократизм форм и методов осуществления государственной власти. Для современного государства характерны тоталитаризм, и правовая демократия. Идеальных демократических форм государственного режима в реальной действительности не существует. В том или ином конкретном государстве присутствуют различные по своему содержанию методы официального властвования. Тем не менее можно выделить наиболее общие черты, присущие той или другой разновидности государственного режима.

5.1  Антидемократические режимы - характеризуются следующими признаками: определяет характер государственной власти  -  это соотношение государства и личности; антидемократический режим характеризуется полным (тотальным) контролем государства над всеми сферами общественной жизни: экономикой, политикой, идеологией, социальным, культурным и национальным строением; ему свойственно огосударствление всех общественных организаций (профсоюзов, молодежных, спортивных и др.); личность в антидемократическом государстве фактически лишена каких-либо субъективных прав, хотя формально они могут провозглашаться даже в конституциях; реально действует примат государства над правом, что является следствием произвола, нарушением законности,  ликвидации правовых начал в общественной жизни; всеохватывающая милитаризация общественной жизни; игнорируют интересы государственных образований, особенно национальных меньшинств; не учитывает особенностей религиозных убеждений населения.

5.2 Демократический режим складывается в правовых государствах. Они характеризуются методами существования власти, которые реально обеспечивают свободное развитие личности, фактическую защищенность ее прав, интересов.

Конкретно режим демократической власти выражается в следующем:   режим представляет свободу личности в экономической сфере, которая составляет основу материального благополучия общества; реальная гарантированность прав и свобод граждан, их  возможность выражать собственное мнение о политике государства, активно участвовать в культурных, научных  и других общественных организациях; создает эффективную систему прямого воздействия населения страны на характер государственной власти; в демократическом государстве личность защищена от произвола, беззакония, так как  ее права находятся под постоянной охраной правосудия; власть в одинаковой степени обеспечивает интересы большинства и меньшинства; основным принципом деятельности демократического государства является плюрализм; государственный режим базируется на законах, которые отражают объективные потребности развития личности и общества.

50. Толкование норм права (НП). Субъекты толкования.

При реализации НП возникает необходимость правильного понимания их смысла. При толковании устанавливаются смысл НП, ее основная цель и соц. направленность, возможные последствия действия НП... Задача толкования - выяснить смысл того, что сформулировал законодатель, а не то, что он хотел при этом выразить.

2 способа толкования: уяснение - толкование «для себя» и разъяснение - толкование исходящее из компетентного органа: это обязательный способ толкования, легальный. Как правило разъясняет норму тот орган, который ее издал, но также это делают суды: Конституционный, Верховный, арбитражный...

Приемы толкования: 1) логический (пример - ДТП с угонщиком); 2) историко-политический (изменение права во времени, изменение условий); 3) систематический (изучение связей норм права); 4) синтаксический (уяснение значения отдельных слов, словосочетаний, сложных высказываний).

по объему толкования: 1) буквальное - смысл нормы, выявленный в результате толкования точно соответствует тексту НА; расширительное - смысл «шире» текста; ограничительное - смысл «уже», чем текст.

52. Способы Толкования норм права (НП).

При реализации НП возникает необходимость правильного понимания их смысла. При толковании устанавливаются смысл НП, ее основная цель и соц. направленность, возможные последствия действия НП... Задача толкования - выяснить смысл того, что сформулировал законодатель, а не то, что он хотел при этом выразить.

2 способа толкования: уяснение - толкование «для себя» и разъяснение - толкование исходящее из компетентного органа: это обязательный способ толкования, легальный. Как правило разъясняет норму тот орган, который ее издал, но также это делают суды: Конституционный, Верховный, арбитражный...

51. Толкование норм права (НП) по объему.

При реализации НП возникает необходимость правильного понимания их смысла. При толковании устанавливаются смысл НП, ее основная цель и соц. направленность, возможные последствия действия НП... Задача толкования - выяснить смысл того, что сформулировал законодатель, а не то, что он хотел при этом выразить.

по объему толкования: 1) буквальное - смысл нормы, выявленный в результате толкования точно соответствует тексту НА; расширительное - смысл «шире» текста; ограничительное - смысл «уже», чем текст.

46. Юридические факты (ЮФ). Определение и классификация.

ЮФ - такие жизненные обстоятельства, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение правоотношения или самой правосубъектности. Делятся на: события - не зависят от воли людей; действия - правомерные (юр. акты - волевые сознательные действия, предполагающие достижение конкретной цели и юр. поступки - также волевые и сознательные..., но достижения конкретной цели не преследующие) и неправомерные ( проступки (административные и дисциплинарные) и преступления (уголовные). Различаются по степени общественной опасности); состояния - непосредственно не зависят от воли и сознания конкретного человека. Для возникновения или прекращения правоотношения часто имеет роль не отдельный ЮФ, а их совокупность, именуемая фактическим составом.

Презумпции - предположения о наступлении ЮФ. (признание умершим отсутствующего).

С 42по 43. Правоотношения (ПО). Состав и виды ПО.

ПО – это урегулированные нормами права общественные отношения, участники которого являются носителями субъективных прав и юрид. обязанностей, гарантированных гос-вом.

Признаки ПО: Это разновидность общ. отношений, которые возникают на основе норм права; Это всегда отношения между физ. и юр. лицами; У сторон есть субъективные права и юр. обязанность; Это связь конкретных физ. и юр. лиц; ПО обеспечиваются гос. принуждением.

Виды правовых отношений:

по отрасли права: конституционно-правовые, гражданско-правовые, семейно-правовые, и т.п.

по функциям права: регулятивные, охранительные,

по способу индивидуализации субъекта: общие (связи между участниками основаны на общих правах и обязанностях, не требуют индивидуализации), конкретные (правовые связи, хотя бы один субъект которых поименно определен: покупатель, продавец …),  абсолютные (поименно определена одна сторона – носитель субъективного права, все же остальные без исключения участники правоотношения являются обязанными: например, отношения собственности), относительные (поименно определены все участники: и носитель субъектного права, и носитель юридической обязанности).

Содержание ПО – это субъективные права и юр. обязанности сторон.

54. Понятие, признаки и виды правонарушений (ПН).

ПН - волевое, целенаправленное противоправное действие или бездействие, посягающее на общественные интересы или приносящее вред обществ. интересам.

Виды ПН: 1) преступление (наиболее опасные проступки, наказание устанавл. только суд, соблюдая угол-процесс. кодекс, наказание отбывается в соотв. с исправит.-труд. кодексом); 2) адм. проступок (посягательство на гос. или обществ. порядок или собственность, права и свободы граждан...); 3) дисц. проступок (нарушение трудовой, служ., учебной или воинской дисц.; наказание связано только с соотв. деятельностью); 4) гражд. деликт (вред личности или имуществу граждан, заключ. противозак. сделки, нарушение гражд. прав...). В обязат. признаках гражд. деликта отсутствует вина, для преступления же она обязательна.

Объект ПН- то на что посягает правонарушение. Объективная сторона – внешние признаки, характеризующие общественно-опасные деяния.

Субъект ПН – физическое или юр. лицо. Он должен обладать правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью и быть вменяемым. Субъективная сторона включает в себя вину, мотив, цель ПН.

Признаки ПН: 1) действие, волевое и целенаправленное (а также бездействие); 2) противоправность (нарушение нормы права); 3) виновность (психическое отношение субъекта, осознание последствий); 4) наступление вредных последствий (необходимый признак правонарушения, что есть вред - устанавливает законодатель).

56. Понятие и виды юридической ответственности(ЮО).

ЮО – это государственное принуждение к исполнению требований права. Выражается в санкциях правовых норм. Каждому виду правонарушений соответствует свой вид ЮО 1) гражданско-правовая ответственность – за гражданское правонарушение. Всегда носит имущественный характер. 2) дисциплинарная ответственность – за дисц. правонарушения. Установлена в виде дисциплинарных взысканий – выговор, увольнение и т.п. 3) материальная ответственность рабочих за ущерб, причиненный предприятию во время исполнения трудовых обязанностей. 4) административная ответственность. Несколько видов взысканий: предупреждение, штраф, изъятие предметов, которыми совершен проступок, лишение специального права (пр: водительских прав, права охоты), исправительные работы сроком до 2 месяцев по месту работы с вычетом определенного процента зарплаты, административный арест сроком до 15 суток. (два последних – налагаются судом, остальные – теми органами, которые призваны наблюдать за соблюдением тех или иных правил). 5) уголовная ответственность (только судом) – за преступления. Виды УО: исправительно-трудовые работы, лишение свободы, смертная казнь.

Это совокупность 4 взаимосвязанных элементов:

1) субъект; 2) объект; 3) cубъективная сторона; 4) объективная сторона.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. В РФ за тяжкие преступления уголовная ответственность наступает с 14 лет, за ряд преступлений – с 16 лет, общий возраст 18 лет. Применяет тот или иной вид наказания суд, исходя из возраста. До 18 лет даже за тяжкие преступления – смягчающие обстоятельства. До 18 лет – не сформирована личность, неадекватное восприятие действительности и собственных действий. Объект преступления – то, на что направлено преступление (общественные отношения). Объектами преступления могут быть: 1) жизнь; 2) здоровье; 3) собственность; 4) имуществ. права; 5) неимущественные права; (пр: честь, достоинство…) 6) общественный порядок; 7) окружающая среда; 8) безопасность; (в общемиров. значении). Объективная сторона – взаимосвязь 3 элементов: 1) действие или бездействие; 2) вред; 3) причинно-следственная связь; (д. или безд. со вредом). Субъективная сторона характеризуется: 1) виной; 2) мотивом; 3) целью.

Состав гражданского деликта.

Это совокупность 4 взаимосвязанных элементов:

1) субъект; 2) объект; 3) cубъективная сторона; 4) объективная сторона.

Субъектом гражданского деликта может быть 1) физическое дееспособное лицо; 2) юридическое лицо (имущ. отношения); 3) должностные лица (субъекты как преступлений, так и гр.деликтов); 4) государственные органы; 5) государство в целом; 6) спец службы (пр: нотариусы), чьи действия могут быть обжалованы. Объекты – 1) жизнь; 2) здоровье; 3) собственность; 4) имуществ. права; 5) неимущественные права; (пр: честь, достоинство…) 6) деловая репутация. Объект для гражданского деликта всегда конкретен, то есть нет того факта, который для уголовной ответственности называется посягательством.

Субъективная сторона: 1) Вина, но может быть и отсутствие таковой. Существует презумпция вины (предполагается вина). Предпринимательская деятельность: предприниматель перед другими лицами несет ответственность, так как это деятельность, связанная с риском.

64 и 65. Правовое государство.

Главная идея: правовое государство - государство справедливости. Признаки ПГ: Верховенство права, закона, Разделение властей, Взаимная ответственность гос-ва и личности, реальная защита прав и свобод граждан., создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточению власти в чьих бы то ни было руках; установление в законе и осуществление на деле суверенности государственной власти; формирование законодательных органов обществом на основе норм избирательного права; соответствие внутреннего законодательства общепризнанным нормам и принципам международного права; правовая защищенность всех субъектов общества от произвольных решений кого-либо.

Теория правового государства сформировалась на основе естественно-правовых воззрений (универсальный характер естественного права: все норма апеллируют к человеку; договор - изначальная основа деятельности государства: некоторые естественные права неприкосновенны; подчиненность «положительного» права естественному; постоянство норм естественного права).

32. Понятие норм права

Норма права – содержащееся в нормативно-правовом акте общеобязательное, структурно-организованное, государственно-властное веление субъектов правотворчества, регулирующее общественные отношения.

Т.е. норма права - это элемент («частичка») права, составляющий право в целом, обладающий теми же признаками, что и право в целом.

С другой стороны, норма права – самостоятельное правовое явление, имеющее свои признаки, не присущие праву в целом.

Признаки нормы права: регулирует общественные отношения, создается (принимается) субъектами правотворчества (т.е. теми, кто наделен правотворческими полномочиями), в НП выражена воля государства, исполнение НП общеобязательно, исполнение НП обеспечивается гос. принуждением, НП «формально определена», т.е. содержится в нормативно-правовом акте или иной форме права, НП структурно организована (т.е. представляет собой микросистему, состоящую из взаимосвязанных гипотезы, диспозиции и санкции).

33. Структура нормы права (2х и 3х элементная).

Позитивное право состоит из норм права - первоэлементов права) Норма права - конкретное правило поведения общего характера.  3 элемента - гипотеза (условие действия нормы), диспозиция (правило поведения) и санкция (наказание за неправильное поведение). Специализированные нормы - декларации, дефиниции, коллизии, технические. В некоторых нормах санкция и диспозиция совпадают (2х элементная норма). С.С.Алексеев выделяет четыре элемента (Г & Д) or (Г & не Д & C). Другие авторы все нормы делят на нормы позитивного регулирования (Г & Д) и правоохранительные (не Г & С). Словесная формулировка НА не всегда содержит все элементы нормы, некоторые могут подразумеваться. Один НА может содержать несколько норм, одна норма может определятся в разных НА

 «ЕСЛИ» - гипотеза – описание конкретных жизненных обстоятельств, при наличии или отсутствии которых начинает действовать правило, изложенное в диспозиции (т.е. «привязка» правила поведения к конкретной жизненной ситуации, без чего в норме права не будет предметного смысла),

«ТО» - диспозиция – описание собственно правила поведения участников правовых отношений,

«ИНАЧЕ» - санкция – описание неблагоприятных последствий, возникающих в результате неисполнения диспозиции (без санкции норма права утрачивает государственно-властный характер).

Без гипотезы («ЕСЛИ») норма бесполезна, без диспозиции («ТО») норма бессмысленна (по сути не является нормой), без санкции («ИНАЧЕ») норма бессильна.

Такую структуру имеют логические нормы – выявляемые логическим путем общие правила, в которых воплощены связи между нормой предписания, обладающие полным набором свойств, раскрывающих их государственно-властную структуру.

Норма предписания – элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление, непосредственно выраженное в тексте нормативно-правового акта.

53. Пробелы права. Аналогия закона и права.

Пробелом права называют отсутствие в законе норм, регулирующих конкретные общ. отношения.

Виды причин возникновения пробелов в праве:

причины субъективного характера (связаны с волей законодателя, его компетентностью); причины объективного характера (связаны с изменчивостью общественных отношений).

Средства устранения:

Аналогия права – применение к неурегулированному отношению общих принципов права: гуманизма, справедливости.

Аналогия закона – прим. сходной по обстоятельствам юр. нормы. Запрещены в угол. и административном праве.

34. Виды норм права.

Норма права зависимости от выполняемой функции в механизме правового регулирования подразделяется на:

1. отправные нормы, 2. нормы правил поведения.

Отправные нормы (предписания) определяют основы правового регулирования, задачи, пределы, методы, закрепляют правовые категории.

Их виды:

1 «нормы – начала» (конституционные положения): закрепляют основы экономического, политического и государственного устройства общества, 2. «нормы-принципы»: выражают и закрепляют принципы права, 3. «определительно-установочные нормы»: определяют цели и задачи отраслей права, правовых институтов, формы и средства правового воздействия, 4. «нормы-дефиниции» (нормы-определения): содержат определения понятий правовых категорий (иногда выполняют роль гипотезы), 5. «коллизионные нормы»: устанавливают порядок разрешения противоречий между юридическими нормами.

Нормы правил поведения непосредственно регулируют общественные отношения.

Их виды:

по юридическим функциям права: регулятивные, охранительные;

по отраслям права: конституционные, гражданско-правовые, уголовные, семейные, и др.

по способу воздействия (методу правового регулирования): императивные (следование императивным нормам должно быть строгим и точным), диспозитивные (предоставляют субъектам правоотношений возможность регулировать эти правоотношения через взаимные соглашения в пределах, разрешенных законодательством: например, нормы Семейного кодекса), поощрительные (стимулируют выбор определенного варианта поведения предоставлением льгот или поощрений), рекомендательные (содержат описание правил поведения, целесообразных с точки зрения государства),

по юридической силе: нормы законов, нормы подзаконных нормативных актов,

по кругу лиц: общего действия (распространяются на всех субъектов), специального действия (распространяются на отдельные категории субъектов).

45. Объект правоотношения – то, по поводу чего возникает правоотношение, на что направлены субъективные права и юр. обязанности его участников. Варианты подходов к рассмотрению объектов правоотношения:

монолистический (один объект правоотношений – поведение человека), плюралистический (существуют различные объекты правоотношений:  предметы материального мира (вещи), продукты духовного творчества, личные неимущественные блага (здоровье и т.п.), поведение участников правоотношений (действия, бездействия), результат поведения участников правоотношений.

49. Акт применения норм права (правоприменительный акт) – индивидуальное государственно-властное решение, вынесенное в результате решения конкретного юр.дела.

Его признаки: принимается компетентным органом, должностным лицом, уполномоченной общественной организацией, носит обязательный характер, индивидуализирует норму права применительно к конкретным лицам и конкретной ситуации, как правило имеет документальную форму, выступает юридическим фактом.

Виды правоприменительных актов: по субъекту правоприменения:

акты законодательной власти, акты исполнительной власти, акты правосудия, акты контрольно-надзорных органов,

по отраслевой принадлежности: акты уголовного права, акты гражданского права, и т.д.,

по форме внешнего выражения: документально оформленные акты,

конклюдентные: действия, символы,

по наименованию: указ, постановление, решение, и т.д.

39. Соотношение правовой сис-мы (ПС), сис-мы права и зак-ва.

ПС – это конкретно-историческая совокупность права (законодательства), юр. практики и господствующей правовой идеологии отдельного гос-ва. Выделяю след виды прав. систем: Романо-германская; Англо-саксонская, англо-американская или сист-ма общего права; Религиозные и традиционные правовые системы; Социалистическая. Критерии, по которым делятся ПС:

Источники права; Правовая идеология; Методы и способы реализации права.

ПС включает в себя и СП и СЗ. СП и СЗ отличаются по первичным элементым: СЗ – нормативно-правовой акт, а СП – норма права. По времени возникновения СП вторична и базируется на СЗ. Их нельзя назвать ни взаимопоглащающими, ни взаимосовпадающими.

68. Гражд. общ-во и правовое гос-во.

Термин гражданское об-во появился в Др. Греции. Обозначалась совокупность людей, сообщество граждан. Гегель заимствовал и развил этот термин. Семья – тезис, гражд. общество – антитезис, гос-во – синтез. Изначально семья, затем появляется общество (оно имеет собственность и т.д.), гос-во – следующий этап развития, наивысшая форма. Концепцию Гегеля Маркс использовал по-своему: общество > гос-во > гражданское общ-во. От Маркса признаками гражд. общ-ва становятся саморегуляция и самоуправление. Общество существует внутри гос-ва. Высокоразвитое общ-во называют гражданским. В этом обществе есть демократические и правовые институты. Такое общ-во считают необходимым для построения правового гос-ва.

60. Правовая культура включает в себя правосознание, кот-е в свою очередь состоит из правовой психологии и идеологии. Психология и идеология бывают высокого и низкого уровня. Бывает только высокая правовая культура. По своему понятию она не может быть низкой. Виды ПК: ПК индивида; ПК группы; ПК общества и гос-ва вцелом.

Правовая культура – обусловленное всем социальным духовным, политическим и экономическим строем качественное состояние правовой жизни общества, выражающееся в достигнутом уровне развития правовой деятельности, юридических актов, правосознания и в целом и в уровне правового развития субъекта (человека, различных групп, всего населения), а также степени гарантированности государством и гражданским обществом свобод и прав человека.

Правовая идеология – представления взгляды, понятия, убеждения, теории, концепции о правовой действительности. Представляет собой систематизированные знания о конкретных правовых явлениях. Правовая психология – оценки, чувства, эмоции, настроения людей в правовой действительности. Так как правосознание одна из форм общественного сознания, представляет собой совокупность взглядов, идей, концепций, оценок, чувств, эмоций людей во всей юридической действительности.

61. Соотношение права и закона.

Неоднозначные понятия. Самое большое различие в позитивистских и естественно-правовых концепциях. В позитивистских конципциях право и закон практически совпадают. Право выступает как совокупность законов. Термин «закон» употребляется как в шировом так и в узком смысле. В широком – любой норм. акт. В узком – закон – особый вид нормативного акта, применяемый высшим представительским органом гос-ва или народом на референдуме и обладающий высшей юрид. силой. В естественном праве это разные понятия. Закон выступает как акт выражения воли законодателя, который может соответствовать праву, закреплять естественные права человека, а может иметь произвольный неправовой, несправедливый характер.

12. Форма государственного устройства -  это национальное и административно-территориальное строение государства, которое раскрывает характер, взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственного управления, власти.

В отличии от форм правления организация государства рассматривается с точки зрения распределения государтвенной власти и государственного суверенитета в центре и на местах, их разделение между составными частями государства.

Форма государственного устройства показывает:  из каких частей состоит внутренняя структура государства; каково правовое положение этих частей и каковы взаимоотношения этих органов; как строятся отношения между центральными и местными государственными органами;  в какой государственной форме выражаются интересы каждой нации, проживающей на этой территории. По форме государственного устройства все государства можно подразделить на три основные группы :

унитарное; федеративное; конфедеративное.

3.1 Унитарное государство -  это единое цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственной независимости не обладают. Унитарное государство характеризуется следующими признаками: унитарное устройство предполагает единые, общие для всей страны высшие исполнительные, представительные и судебные органы, которые осуществляют верховное руководство соответствующими  органами; на территории унитарного государства действует одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство; составные части унитарного государства (области, департаменты, округа, провинции, графства) государственным суверенитетом не обладают; унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, широко допускает национальную и законодательную автономию; все внешние межгосударственные сношения осуществляют центральные органы, которые официально представляют страну на международной арене; имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными органами государственной власти.

3.2  Федерация представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований  в одно союзное государство.

Можно выделить наиболее общие черты, которые характерны для большинства федеративных государств. Территория федерации состоит из территорий ее отдельных субъектов : штатов, кантов, земель, республик и т.д.;  В союзном государстве верховная исполнительная, законодательная и судебная власть принадлежит федеральным государственным органам;  Субъекты федерации имеют право принятия собственной конституции, имеют свои высшие исполнительные, законодательные и судебные органы; В большинстве федерации существует союзное гражданство и гражданство федеральных единиц; При федеральном государственном устройстве в парламенте имеется палата, представляющая интересы членов федерации.

3.3  Конфедерация -  это временный юридический союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов.

При конфедеративном устройстве государства  -  члены конфедерации  -  сохраняют свои суверенные права, как во внутренних, так и во внешних делах. В отличии от федеративного устройства конфедерация характеризуется следующими чертами: конфедерация не имеет своих общих законодательных, исполнительных и судебных органов, в отличии от федерации; конфедеративное устройство не имеет единой армии, единой системы налогов, единого государственного бюджета; сохраняет гражданство тех государств, которые находятся во временном союзе; государства могут договориться о единой денежной системе, о единых таможенных правилах, о межгосударственной кредитной политике на время существования союза.

Как правило конфедеративные государства не долговечны.

16. Естественное право.

Учение о ЕП – это совокупность разнообразных по содержанию концепций права, объединенных в одно целое, общее название – ЕП. ЕП- это правовые нормы, находящиеся в согласии с моралью и справедливостью. Исходная предпосылка согласно которой существует право: созданное людьми; вытекающее из другого начала – природы, божественного установления. Наряду с действующим правом существует ЕП – более высокое по своему статусу. ЕП – это совокупность правовых принципов, исходных ценностей права, прав и свобод, других правил поведения, обусловленных природой человека и независимых от конкретных условий и государства. ЕП называют правовые нормы, находящиеся в согласии с моралью и справедливостью. Есть множество версий, классификаций ЕП. Классификация по материальным источникам ЕП: природе, божественному установлению, практическому разуму, нравственному началу. Согласно этой классификации есть следующие версии ЕП: Космологическое право вытекающее из законов природы; теологическое – божественное установление права; рациональное – право установленное разумом и доступное пониманию; антропологическое – порядок вытекающий из сущности человека; ЕП с изменяющимся содержанием – это правовые принципы, изменяющиеся во времени и пространстве.

Позитивизм (юридический) основным считали нормативные акты.

67. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ

Законодательная власть в России принадлежит Федеральному собранию (парламент). Исполнительную осуществляет Правительство. Эти средства отпускаются парламентом власть соответствии с бюджетом страны, приняты ФС Если Правительство плохо осуществляет исполнительную в, то власть парламенте может быть поставлен вопрос о доверии правительству.

Судебная власть заключается власть наделении судов правом принимать решения о правомерности (соответствии праву) принимаемых государственными органами и лицами законов и решений. (Конституционный суд).  

40. РОМАНО-ГЕРМАНСКАЯ ПРАВОВАЯ СЕМЬЯ,  ИЛИ

СЕМЬЯ "КОНТИНЕНТАЛЬНОГО ПРАВА".

Включает Францию, Италию, Германию, Испанию, Румынию.

Романо-германская правовая семья, или система континен­тального права имеет длительную юридическую историю. Романо-германская правовая семья является результатом ре­цепции римского права и в первой доктринальной стадии была исключительно продуктом культуры, имела независимый от полити­ки характер. Здесь на пер­вый план выдвинуты нормы и принципы права, которые рассматри­ваются как правила поведения, отвечающие требованиям морали, прежде всего справедливости.

Юридическая наука видит основную свою задачу в том, чтобы определить, какими должны быть эти нормы.

Во всех странах романо-германской семьи есть писаные конституции, за нормами которых признается высшая юридическая сила. В большинстве континентальных стран действуют гражданские, уголовные, гражданско-про­цессуальные, уголовно-процессуальные и некоторые другие ко­дексы.

Среди источников романо-германской правовой семьи значи­тельна (и все более возрастает) роль подзаконных актов: регла­ментов, административных циркуляров, декретов министров.

В системе источников романо-германского права своеобразно положение обычая. Он может действовать не только в дополнение к закону, но и помимо закона. Роль обычая вопреки законам очень ограниченна. В целом обычай теряет здесь характер самостоятельного источника права.

Особенности: Осн. источник – нормативно-правовой акт. Судебный источник не является источником; Право понимается как перспективно-действующая система норм. Складывается из абстрактных правил поведения.

Способы и методы: Правоприменение всегда носит подзаконный хар-р.

41. СЕМЬЯ РЕЛИГИОЗНО-ТРАДИЦИОННОГО ПРАВА.

Название «правовые» весьма условно. Признаки: Источник права – радиция, обычай, обычное право. Нет приоритета права над обычаем. Низкий уровень судопроизводства.

Основной регулятор – религия. Права вообще может не существовать. Бывают 2 осн. видов: Канонические ПС и мусульманские ПС. Канонические в тех странах, где христианство. Эти правовые системы в какой-то мере заимствуют западные идеи, но в значительной мере остаются верны взглядам, в которых право понимается совсем иначе и не призвано выполнять те же функции, что в западных странах.

Мусульманское права - это система норм, выраженных в ре­лигиозной форме и основанных на мусульманской религии - исла­ме.

Ислам исходит из того, что существующее право произошло от Аллаха, который в определенный момент истории открыл его человеку через своего пророка Мухаммеда. Оно охватывает все сферы социальной жизни, а не только те, которые подлежат пра­вовому регулированию. Шариат означает в пе­реводе на русский язык "путь следования" и составляет то, что называется мусульманским правом. Это право указывает, как мусульманин должен вести себя, не различая, обязательств по отношению к себе подобным и по отношению к Богу. Оно регулирует отношения только между мусульманами

Мусульманское право имеет 4 источника: 1. Коран - священная книга ислама; 2. сунну, или традиции, связанные с посланцем Бога; 3. иджму, или единое соглашение мусульманского общества; 4. кийас, или суждение по аналогии. К чертам мусульманского прав относятся: архаичность ряда институтов и отсутствие систематизации. Это право церкви, право общины верующих. Развитие этой системы права прекратилось в Х в. н.э., когда отпала воз­можность его толкования.

24. Правотворчество - это деятельность уполномоченных органов государства, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм. Оно выступает в качестве одной из форм государственной деятельности, в частности, правовой.

Можно выделить следующие виды правотворчества:

1) принятие нормативных правовых актов уполномоченными органами государства; 2) непосредственное правотворчество народа путем всенародного волеизъявления на референдуме; 3) санкционирование государственными органами обычаев; 4) создание судебного прецедента.

Принятие нормативных актов является наиболее распространенным видом правотворчества. Круг государственных органов, имеющих право на такой вид деятельности, исчерпывающим образом закреплен в законодательстве. Процесс создания нормативного правового акта представляет собой совокупность последовательных стадий, каждая из которых регулируется соответствующими юридическими предписаниями.

25. Правотворчество - это деятельность уполномоченных органов государства, направленная на создание, изменение или отмену правовых норм. Оно выступает в качестве одной из форм государственной деятельности, в частности, правовой.

Принято выделять два основных этапа в процессе правотворчества, - этап подготовки нормативного правового акта и этап его принятия. Каждый из этапов в свою очередь делится на стадии.

Первый этап носит неофициальный характер, и деление его на стадии весьма условно.

1. Обычно первый этап начинается с принятия решения соответствующим органом государства о подготовке проекта нормативного правового акта.

2. В ходе работы над проектом создаются рабочие группы, просчитываются возможные социальные и иные последствия его действия. Изучается аналогичное иностранное законодательство.

3. Подготовленный проект направляется на рецензирование к независимым экспертам. Эта стадия завершается доработкой текста проекта и принятием решения о внесении его в соответствующий правотворческий орган.

Второй этап - официальный, поскольку процедура рассмотрения проекта нормативного правового акта в правотворческом органе строго регламентирована законодательством и в регламенте этого органа. Начинается второй этап со стадии реализации права законодательной инициативы. Вторая стадия - обсуждение проекта в правотворческом органе. Обычно оно проходит в трех чтениях. При первом чтении заслушивается доклад о концепции проекта. На втором чтении обсуждаются поправки и замечания ( по каждой идет голосование). При третьем чтении окончательно согласовываются все изменения, предлагаемые в проект нормативного правового акта.

Третья стадия - голосование.

Далее идет подписание и обнародование.

35. Систематизация нормативно-правовых актов - деятельность, направленная на упорядочение всего массива нормативно-правовых актов, с целью преодоления противоречий между ними и сделать их более доступными для потребителя. Систематизация нормативно-правовых актов начинает осуществляться еще на стадии их опубликования в официальных газетах, журналах или вестниках. В этих изданиях они располагаются по определенной системе (в зависимости от их юридической силы, от органа их принявшего, их юридической природы - нормативные - ненормативные и т.д.), каждому акту присваивается свой номер. Помимо указанной выше первичной формы, существует два основных вида систематизации: инкорпорация и кодификация.

Инкорпорация - эта такая деятельность по систематизации, когда нормативные правовые акты обобщаются в различные сборники. Критерии, по которым в них подбирается материал, могут быть различными: предмет регулирования (труд, семья, молодежь), хронология, когда акты располагаются соответственно времени их принятия и т.п.

Особенность инкорпорации как формы систематизации в том, что при создании инкорпорированных сборников, нормативные правовые акты могут подвергаться только поверхностной обработке, содержание их изменяться не может. Вместе с тем, допускается публикация в извлечениях, или если в текст нормативного правового акта внесена поправка отдельным актом, то в публикуемый текст можно включить эту поправку, указав в ссылке на ее официальный источник.

Инкорпорация может быть официальной и неофициальной. Неофициальной инкорпорацией могут заниматься любые субъекты, результат этой деятельности не является обязательной для потребителя, т.е. на эти сборники нельзя ссылаться как на официальные источники (например, каждый студент-юрист в процессе подготовки к занятиям пользуется хрестоматиями по истории государства и права, по истории политических и правовых учений, по праву отдельных государств). В некоторых случаях инкорпорация может носить официальный характер, например, принятие законодательным органом Свода законов, или официозный - инкорпорация проведена неправотворческим государственным органом (например, Министерством юстиции РФ).

Разновидностью инкорпорации является консолидация. В этом случае происходит объединение множества нормативных правовых актов, связанных общим предметом регулирования, в единый укрупненный акт. Этот вид систематизации является, как правило, этапом в переходе от инкорпорации к кодификации.

Высшим уровнем систематизации является кодификация - она носит только официальный характер. В отличие от инкорпорации, кодификация осуществляется достаточно редко, она проводится тогда, когда возникает потребность в существенном обновлении или изменении в правовом регулировании больших сфер общественных отношений.

2. Методология – учение о методах. Это прежде всего область философских знаний. Между тем отдельные науки вносят свой вклад в развитие методологии. Слово «метод» употребляется: для обозначения особого способа мышления, позволяющего постигнуть изучаемую реальность (эмпирический, дедуктивный, индуктивный); для  характеристики философских позиций и принципов на которых они базируются; для обозначения технических приемов, способов, этапов исследования фактов, судебной практики. Метод – это свод принципов, правил для построения и обоснования научных знаний, а также совокупности приемов, операций для изучения гос-ва и права. Метод – это прежде всего философская концепция, определяющая отношение к познаваемой действительности.

14 Функции гос-ва – основные направления его деятельности по решению стоящих перед ним задач. Понятие не только политическое и управленческое, но и юридическое, так как оно осуществляется в правовых формах. Признаки государства: а. Территориальная организация населения и осуществления публичной власти в территориальных пределах; б. Публичная власть (не совпадает с обществом, но выступает от его имени); в. государственный суверенитет; г. Неразрывная связь государства и права

Внешние (оборона страны,сотрудничество с иностр гос-вами)

Внутр (формирование и охрана правопорядка)

66. Верховенство права

Правовое государство - такое гос-во, которое строится на следующих признаках: Верховенство права. Правовая регуляция общественных отношений. Формальные юридические гарантии прав и свобод человека и гражданина. Принцип разделения властей.

19. Субъективное право – мера возможного или действительного поведения субъектов, обеспеченная юридическими обязанностями других лиц. Субъект – индивиды или организации, которые на основании юридических норм могут быть участниками правоотношений, то есть носителями субъективных прав и обязанностей. Объект – реальное благо, на использование или охрану которого направлены субъективные права и юридические обязанности.

Объективное право – совокупность правил поведения, выраженных в законах и других нормативных актах.

26. Термин источник права употребляется в разных смыслах: документы, в кот-х содержаться нормы права (офиц. издания); философские основы или социальные факторы права; как исторический памятник. ИП- это способ установления норм права, внешнии форма нормы права. Классификация ИП. Исторически известны след. виды ИП: обычай, обычное право, правовой обычай; Судебный прецедент; Нормативные акты; Нормативно-правовой договор; Доктрина.

3. Классификация методов правовых наук.

А)1. Общенаучные методы – философские мировоззренческие принципы, идеи, которые используются при изучении общественных явлений. 2. Частнонаучные методы – приемы сбора, анализа, истолкования фактического материала. Б) Философские и конкретные методы; В) Универсальные и специальные методы. В общественных науках все классификации условны. С древних времен используется рационалистический и эмпирический методы. Рационализм – от латинского разум – это фил. направление, признающее разум основой познания. Эмпиризм – опыт- направление в теории познания, который признает основным источником знания – чувственный опыт.

Метод дедукции и индукции. Дедукция – от общего к частному. Индукция – от частного к общему. Диалектика (вести беседу) Сократ, Гегель, Маркс. Гегель считал, что противоположности в сознании, а Маркс – в природе. Социологический метод – гос-во и право изучаются в связи с общественностью. Исторический метод – рассмотрение развития во времени и пространстве. Выделяется в общей теории права метод, выработанный в системе юр. наук – формально-юридический или нормативно-догматический или технико-юридический.

44. Субъекты ПО – это участники ПО, которые определяются гос-вом как носители субъективных прав и обязанностей. Субъекты ПО должны обладать след. качествами: 1) Правоспособность – установленная законом способность лица обладать субъективными правами. Наступает с момента рождения. 2) Дееспособность – способность лица непосредственно своими действиями самостоятельно осуществлять субъективные права и юрид. обязанности. 3) Деликтоспособность (разновидность дееспособности) – способность лица нести юр. ответственность за совершенное правонарушение. Виды СП: Физ. лица (граждане РБ, иностранцы, лица без гражданства); Организации и социальные общности (юр. лица). Юрлицами признаются организации имеющие обособленное имущество и несущие ответственность по своим обязательствам. Они могут от своего имени приобретать имущественные и личные права, быть истцом и ответчиком в суде, иметь свой баланс и смету.