êóðñîâûå,êîíòðîëüíûå,äèïëîìû,ðåôåðàòû
ÊÓÐÑÎÂÀß ÐÀÁÎÒÀ
Òåìà: Èííîâàöèè êàê ôàêòîð ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè
Ñòóäåíò Ãàäæèìóñàåâ ÑÒ.
Îãëàâëåíèå
Ââåäåíèå
ÃËÀÂÀ 1. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ èííîâàöèè
1.2 Êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé
1.3 Îïðåäåëåíèå èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà
2.2 Ìîäåëü ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ
2.3 Ìîäåëü ñòóïåíåê êà÷åñòâà
2.4 Ìîäåëü çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé
ÃËÀÂÀ 3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè
3.1 Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ÐÔ
3.2 Âíåáþäæåòíûå ôîðìû ïîääåðæêè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Çàêëþ÷åíèå
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ
Ââåäåíèå
Ïîíÿòèå «èííîâàöèÿ» îçíà÷àåò ïðîãðåññèâíîå íîâøåñòâî, çàäåéñòâîâàííîå â äèíàìèêå, êîòîðîå ÿâëÿåòñÿ íîâûì äëÿ îðãàíèçàöèîííîé ñèñòåìû, ïðèíèìàþùåé è èñïîëüçóþùåé åå.
Ïîä èííîâàöèåé ïîäðàçóìåâàåòñÿ îáúåêò, âíåäðåííûé â ïðîèçâîäñòâî â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ èëè ñäåëàííîãî îòêðûòèÿ, êà÷åñòâåííî îòëè÷íûé îò ïðåäøåñòâóþùåãî àíàëîãà.
Èííîâàöèÿ â ñâîåì ðàçâèòèè (æèçíåííîì öèêëå) ìåíÿåò ôîðìû, ïðîäâèãàÿñü îò èäåè äî âíåäðåíèÿ. Ïðîòåêàíèå èííîâàöèîííîãî, êàê è ëþáîãî äðóãîãî ïðîöåññà, îáóñëîâëåíî ñëîæíûì âçàèìîäåéñòâèåì ìíîãèõ ôàêòîðîâ.
Ïîä èííîâàöèåé ïîäðàçóìåâàåòñÿ îáúåêò, íå ïðîñòî âíåäðåííûé â ïðîèçâîäñòâî, à óñïåøíî âíåäðåííûé è ïðèíîñÿùèé ïðèáûëü. Ïî ðåçóëüòàòàì ïðîâåäåíèÿ íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ èëè ñäåëàííîãî îòêðûòèÿ îí êà÷åñòâåííî îòëè÷àåòñÿ îò ïðåäøåñòâóþùåãî àíàëîãà. Ñîâîêóïíîñòü íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ, òåõíîëîãè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ èçìåíåíèé, ïðîèñõîäÿùèõ â ïðîöåññå ðåàëèçàöèè èííîâàöèé, ìîæíî îïðåäåëèòü êàê èííîâàöèîííûé ïðîöåññ, à ïåðèîä ñîçäàíèÿ, ðàñïðîñòðàíåíèÿ è èñïîëüçîâàíèÿ íîâîââåäåíèé íàçûâàþò èííîâàöèîííûì öèêëîì.
Àêòóàëüíîñòüþ òåìû ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî èííîâàöèÿ èìååò ÷åòêóþ îðèåíòàöèþ íà êîíå÷íûé ðåçóëüòàò ïðèêëàäíîãî õàðàêòåðà. Îíà âñåãäà äîëæíà ðàññìàòðèâàòüñÿ êàê ñëîæíûé ïðîöåññ, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò îïðåäåëåííûé òåõíè÷åñêèé, ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé ýôôåêò.
Ïðèìåíåíèå â ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé ïðàêòèêå âàðèàíòû îðãàíèçàöèè èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ îïðåäåëÿþò òðè ôàêòîðà:
- ñîñòîÿíèå âíåøíåé ñðåäû (ïîëèòè÷åñêàÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ñèòóàöèÿ, òèï ðûíêà, õàðàêòåð êîíêóðåíòíîé áîðüáû, ïðàêòèêà ãîñóäàðñòâåííî-ìîíîïîëèñòè÷åñêîãî ðåãóëèðîâàíèÿ è ò.ä.);
- ñîñòîÿíèå âíóòðåííåé ñðåäû äàííîé õîçÿéñòâåííîé ñèñòåìû (íàëè÷èå ëèäåðà-ïðåäïðèíèìàòåëÿ è êîìàíäû ïîääåðæêè, ôèíàíñîâûå è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêèå ðåñóðñû, ïðèìåíÿåìûå òåõíîëîãèè, ðàçìåðû, ñëîæèâøàÿñÿ îðãàíèçàöèîííàÿ ñòðóêòóðà, âíóòðåííÿÿ êóëüòóðà îðãàíèçàöèè, ñâÿçè ñ âíåøíåé ñðåäîé è ò.ä.);
- ñïåöèôèêà ñàìîãî èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà êàê îáúåêòà óïðàâëåíèÿ.
Çíà÷èìîñòü äàííîé òåìû çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî èííîâàöèîííûå ïðîöåññû ðàññìàòðèâàþòñÿ êàê ïðîöåññû, ïðîíèçûâàþùèå âñþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêóþ, ïðîèçâîäñòâåííóþ, ìàðêåòèíãîâóþ äåÿòåëüíîñòü ïðîèçâîäèòåëåé è â êîíå÷íîì ñ÷åòå îðèåíòèðîâàííûå íà óäîâëåòâîðåíèå ïîòðåáíîñòåé ðûíêà. Âàæíåéøèì óñëîâèåì óñïåõà èííîâàöèè ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ñàìîãî èííîâàòîðà-ýíòóçèàñòà, çàõâà÷åííîãî íîâîé èäååé è ãîòîâîãî ïðèëîæèòü ìàêñèìóì óñèëèé, ÷òîáû âîïëîòèòü åå â æèçíü, è ëèäåðà-ïðåäïðèíèìàòåëÿ, êîòîðûé, ðèñêóÿ, âçÿëñÿ çà ïðîåêò, íàøåë èíâåñòèöèè, îðãàíèçîâàë ïðîèçâîäñòâî, ïðîäâèíóë íîâûé òîâàð íà ðûíîê è òåì ñàìûì ðåàëèçîâàë ñâîé êîììåð÷åñêèé èíòåðåñ.
Äëÿ áîëåå ïîëíîãî îñâåùåíèÿ àêòóàëüíîñòè äàííîé ïðîáëåìàòèêè íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü ñàìó ñóùíîñòü èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ïîäãîòîâêó è îñóùåñòâëåíèå èííîâàöèîííûõ èçìåíåíèé è ñîñòîèò èç âçàèìîñâÿçàííûõ ôàç, îáðàçóþùèõ åäèíîå, êîìïëåêñíîå öåëîå. Â ðåçóëüòàòå ýòîãî ïðîöåññà ïîÿâëÿåòñÿ ðåàëèçîâàííîå, èñïîëüçîâàííîå èçìåíåíèå - èííîâàöèÿ.
Öåëüþ äàííîé ðàáîòû ÿâëÿåòñÿ îöåíêà è àíàëèç ñîâðåìåííûõ èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ è èññëåäîâàíèå ñóùíîñòè èííîâàöèè êàê ôàêòîðà ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.
Äëÿ áîëåå ïîëíîãî ðàñêðûòèÿ òåìû, à òàêæå è öåëè ðàáîòû, íåîáõîäèìî ðåøèòü ñëåäóþùèå çàäà÷è:
- èçëîæèòü îñíîâíûå ïîíÿòèÿ èííîâàöèè;
- ðàññìîòðåòü Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Îáúåêòîì èññëåäîâàíèÿ ÿâëÿåòñÿ èííîâàöèÿ. Ïîä èííîâàöèåé ïîäðàçóìåâàåòñÿ îáúåêò, âíåäðåííûé â ïðîèçâîäñòâî â ðåçóëüòàòå ïðîâåäåííîãî íàó÷íîãî èññëåäîâàíèÿ èëè ñäåëàííîãî îòêðûòèÿ, êà÷åñòâåííî îòëè÷íûé îò ïðåäøåñòâóþùåãî àíàëîãà.
Ïðåäìåòîì èññëåäîâàíèÿ áóäóò èííîâàöèè ðàññìàòðèâàåìûå êàê ôàêòîð ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè.
Ìåòîäîëîãè÷åñêàÿ îñíîâà èññëåäîâàíèÿ.  èññëåäîâàíèè èñïîëüçîâàíû îáùåíàó÷íûå è ñïåöèàëüíûå ìåòîäû, ìåòîäû ñèñòåìíîãî àíàëèçà è ñèíòåçà, àíàëèçà äîêóìåíòîâ, ìåòîäû ñðàâíèòåëüíîãî è ïðàâîâîãî àíàëèçà.
Ñòðóêòóðà êóðñîâîé ðàáîòû îïðåäåëåíà öåëÿìè è çàäà÷àìè, è ñîñòîèò èç ââåäåíèÿ, òðåõ ãëàâ (êàæäàÿ ãëàâà ðàññìîòðåíà òðåìÿ ïàðàãðàôàìè), çàêëþ÷åíèÿ è ñïèñêà èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ.
Ãëàâà 1. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ èííîâàöèè
Êàæäîå Í èìååò ñâîåé öåëüþ äîñòèæåíèå íåêîåãî ðåçóëüòàòà. Îí íå âñåãäà ìîæåò ñîâïàäàòü ñ ïîñòàâëåííîé çàäà÷åé, ò.ê. ñâîè êîððåêòèâû âíîñèò âðåìÿ, ñàìà ýêîíîìè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà (åå ñòàáèëüíîñòü èëè íåñòàáèëüíîñòü), ïîìèìî ýòîãî íà ðåçóëüòàò âëèÿåò è îáùåñòâî. Îíî êàê áû îïðåäåëÿåò ñïðîñ íà ÍÂ.
Îäèí èç âàæíûõ ôàêòîðîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ëþáîé èííîâàöèè ñîñòîèò â åå âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì îêðóæåíèåì, ñóùåñòâåííûì ýëåìåíòîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ êîíêóðèðóþùèå òåõíîëîãèè.
Ñóáúåêòû èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà ìîæíî ðàçäåëèòü íà ñëåäóþùèå ãðóïïû: íîâàòîðû; ðàííèå ðåöèïèåíòû; ðàííåå áîëüøèíñòâî è îòñòàþùèå.
Íîâàòîðû ÿâëÿþòñÿ ãåíåðàòîðàìè íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ çíàíèé. Ýòî ìîãóò áûòü èíäèâèäóàëüíûå èçîáðåòàòåëè, èññëåäîâàòåëüñêèå îðãàíèçàöèè. Îíè çàèíòåðåñîâàíû â ïîëó÷åíèè ÷àñòè äîõîäà îò èñïîëüçîâàíèÿ èçîáðåòåíèé.
 ðîëè ðàííèõ ðåöèïèåíòîâ âûñòóïàþò ïðåäïðèíèìàòåëè, ïåðâûìè îñâîèâøèå íîâøåñòâî. Îíè ñòðåìÿòñÿ ê ïîëó÷åíèþ äîïîëíèòåëüíîé ïðèáûëè ïóòåì ñêîðåéøåãî ïðîäâèæåíèÿ íîâøåñòâ íà ðûíîê. Îíè ïîëó÷èëè íàçâàíèå "ïèîíåðñêèõ" îðãàíèçàöèé.
Ðàííåå áîëüøèíñòâî ïðåäñòàâëåíî ôèðìàìè, ïåðâûìè âíåäðèâøèìè íîâøåñòâî â ïðîèçâîäñòâî, ÷òî îáåñïå÷èâàåò èì äîïîëíèòåëüíóþ ïðèáûëü.
Îòñòàþùèå ôèðìû ñòàëêèâàþòñÿ ñ ñèòóàöèåé, êîãäà çàïàçäûâàíèå ñ íîâîââåäåíèÿìè ïðèâîäèò ê âûïóñêó íîâûõ èçäåëèé, êîòîðûå óæå ìîðàëüíî óñòàðåëè. Âñå ãðóïïû, êðîìå ïåðâîé, îòíîñÿòñÿ ê èìèòàòîðàì.
Âíåäðåíèå ÍÂ - ýòî âñåãäà òðóäíûé è áîëåçíåííûé ïðîöåññ äëÿ ëþáîé îðãàíèçàöèè.
Âî âñåõ ñëó÷àÿõ äëÿ ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé êàæäûì ñóáúåêòîì àëüòåðíàòèâíûå òåõíîëîãèè ñðàâíèâàþòñÿ ñ ðåøåíèÿìè, ïðèíÿòûìè ïðåäûäóùèìè ðåöèïèåíòàìè. Íî ïîëó÷èòü òàêóþ èíôîðìàöèþ äîñòàòî÷íî ñëîæíî, òàê êàê ýòî ñâÿçàíî ñ êîíêóðåíòíûì ïîëîæåíèåì ôèðì íà ðûíêå.
Ïðåäïðèíèìàòåëè îòêðûâàþò íîâûå òåõíîëîãè÷åñêèå âîçìîæíîñòè, íî èõ ðåàëèçàöèÿ çàâèñèò îò âûáîðà èìèòàòîðà. Âåðîÿòíîñòü äîìèíèðîâàíèÿ íà ðûíêå áóäåò áîëüøåé äëÿ òåõíîëîãèè, ïðèìåíÿåìîé áîëüøèì ÷èñëîì ïèîíåðñêèõ îðãàíèçàöèé. Îöåíèòü îòíîñèòåëüíûå ïðåèìóùåñòâà Í â ðàííåé ôàçå èõ äèôôóçèè òðóäíî, îñîáåííî åñëè ðå÷ü èäåò î ðàäèêàëüíûõ íîâîââåäåíèÿõ.  òàêîé ñèòóàöèè çíà÷èòåëüíóþ ðîëü â äåëå áóäóùåãî òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ èãðàåò âûáîð ïîñëåäîâàòåëåé.
Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ èìååò öèêëè÷åñêèé õàðàêòåð.
Äåÿòåëüíîñòü, ïðåäñòàâëÿþùàÿ ÈÏ, ðàñïàäàåòñÿ íà îòäåëüíûå ðàçëè÷àþùèåñÿ ìåæäó ñîáîé ó÷àñòêè è ìàòåðèàëèçóåòñÿ â âèäå ôóíêöèîíàëüíûõ îðãàíèçàöèîííûõ åäèíèö, îáîñîáèâøèõñÿ â ðåçóëüòàòå ðàçäåëåíèÿ òðóäà. Ýêîíîìè÷åñêîå è òåõíîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå ÈÏ ëèøü ÷àñòè÷íî âîïëîùàåòñÿ â íîâûõ ïðîäóêòàõ èëè òåõíîëîãèÿõ.
Çíà÷èòåëüíî áîëüøå îíî ïðîÿâëÿåòñÿ â óâåëè÷åíèè ýêîíîìè÷åñêîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà êàê ïðåäïîñûëêè âîçíèêíîâåíèÿ íîâîé òåõíèêè, ò.å. ïîâûøàåòñÿ òåõíîëîãè÷åñêèé óðîâåíü èííîâàöèîííîé ñèñòåìû è åå ñîñòàâíûõ ýëåìåíòîâ, òåì ñàìûì ïîâûøàåòñÿ âîñïðèèì÷èâîñòü ê èííîâàöèÿì.
 îáùåì âèäå ÈÏ ìîæíî çàïèñàòü òàê:
ÔÈ - ÏÈ - Ð - Ïð - Ñ - ÎÑ - ÏÏ - Ì - Ñá,
ãäå ÔÈ — ôóíäàìåíòàëüíîå (òåîðåòè÷åñêîå) èññëåäîâàíèå;
ÏÈ — ïðèêëàäíûå èññëåäîâàíèÿ;
Ð — ðàçðàáîòêà;
Ïð — ïðîåêòèðîâàíèå;
Ñ — ñòðîèòåëüñòâî;
ÎÑ — îñâîåíèå;
ÏÏ — ïðîìûøëåííîå ïðîèçâîäñòâî;
Ì — ìàðêåòèíã;
Ñá — ñáûò.
Äëÿ àíàëèçà ýòîé ìîäåëè ñëåäóåò àáñòðàãèðîâàòüñÿ îò ôàêòîðîâ îáðàòíîé ñâÿçè ìåæäó ðàçëè÷íûìè åå ýëåìåíòàìè, ó÷åñòü äëèòåëüíîñòü öèêëà ÔÈ — ÎÑ, êîòîðûé ìîæåò ïðîäîëæàòüñÿ ñâûøå 10 ëåò, è îòíîñèòåëüíóþ ñàìîñòîÿòåëüíîñòü êàæäîé èç ôàç (ÔÈ — ÏÈ; Ïð — Ñ) è ò.ä.
Íà÷àëüíîé ñòàäèåé èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíîå èññëåäîâàíèå (òåîðåòè÷åñêîå), ñâÿçàííîå ñ ïîíÿòèåì íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè. Êîíå÷íî, è êàæäûé îòäåëüíûé ýëåìåíò öèêëà (ÔÈ, ÏÈ, Ð, Ïð, Ñ, ÎÑ è Ï) íàñûùåí íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòüþ, ñâÿçàííîé ñ ÔÈ.
 ñâÿçè ñ ýòèì íåîáõîäèìî âûÿñíèòü ñóùíîñòü íàó÷íîé ðàáîòû â äàííîì íàïðàâëåíèè. Íàó÷íàÿ ðàáîòà — ýòî èññëåäîâàòåëüñêàÿ äåÿòåëüíîñòü, íàïðàâëåííàÿ íà ïîëó÷åíèå è ïåðåðàáîòêó íîâûõ, îðèãèíàëüíûõ, äîêàçàòåëüíûõ ñâåäåíèé è èíôîðìàöèè. Ëþáàÿ íàó÷íàÿ ðàáîòà äîëæíà îáëàäàòü íîâèçíîé, îðèãèíàëüíîñòüþ, äîêàçàòåëüíîñòüþ[4, ñ. 124].
Òåîðåòè÷åñêîå (ÔÈ) èññëåäîâàíèå íå ñâÿçàíî íåïîñðåäñòâåííî ñ ðåøåíèåì êîíêðåòíûõ ïðèêëàäíûõ çàäà÷
Ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ, êàê ïðàâèëî, âîïëîùàþòñÿ â ïðèêëàäíûõ èññëåäîâàíèÿõ, íî ïðîèñõîäèò ýòî íå ñðàçó. Ðàçâèòèå ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ ïî îïðåäåëåííîé ñõåìå.
Èñõîäÿ èç âñåãî âûøåñêàçàííîãî, ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò — ýòî ñîâîêóïíîñòü ïðèíöèïîâ, ìåòîäîâ è ôîðì óïðàâëåíèÿ èííîâàöèîííûìè ïðîöåññàìè, èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòüþ, çàíÿòûìè ýòîé äåÿòåëüíîñòüþ îðãàíèçàöèîííûìè ñòðóêòóðàìè è èõ ïåðñîíàëîì.
1.2 Êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé
Âàæíóþ ðîëü â êëàññèôèêàöèè èãðàåò òàêîé ïîêàçàòåëü êàê íîâèçíà èííîâàöèè. Îíà îöåíèâàåòñÿ ïî òåõíîëîãè÷åñêèì ïàðàìåòðàì, à òàêæå ñ ðûíî÷íûõ ïîçèöèé. Ñ ó÷åòîì ýòîãî ñòðîèòñÿ êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé.  çàâèñèìîñòè îò òåõíîëîãè÷åñêèõ ïàðàìåòðîâ èííîâàöèè ïîäðàçäåëÿþòñÿ íà ïðîäóêòîâûå è ïðîöåññíûå.
Ïðîäóêòîâûå èííîâàöèè âêëþ÷àþò ïðèìåíåíèå íîâûõ ìàòåðèàëîâ, íîâûõ ïîëóôàáðèêàòîâ è êîìïëåêòóþùèõ; ïîëó÷åíèå ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïðîäóêòîâ. Ïðîöåññíûå èííîâàöèè îçíà÷àþò íîâûå ìåòîäû îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà (íîâûå òåõíîëîãèè). Ïðîöåññíûå èííîâàöèè ìîãóò áûòü ñâÿçàíû ñ ñîçäàíèåì íîâûõ îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð â ñîñòàâå ïðåäïðèÿòèÿ.
Ïî òèïó íîâèçíû äëÿ ðûíêà èííîâàöèè äåëÿòñÿ íà: íîâûå äëÿ îòðàñëè â ìèðå; íîâûå äëÿ îòðàñëè â ñòðàíå; íîâûå äëÿ äàííîãî ïðåäïðèÿòèÿ (ãðóïïû ïðåäïðèÿòèé).
Ïî ìåñòó â ñèñòåìå (íà ïðåäïðèÿòèè, â ôèðìå)ìîæíî âûäåëèòü:
· èííîâàöèè íà âõîäå ïðåäïðèÿòèÿ;
· èííîâàöèè ñèñòåìíîé ñòðóêòóðû ïðåäïðèÿòèÿ;
· èííîâàöèè íà âûõîäå ïðåäïðèÿòèÿ (èçäåëèÿ, óñëóãè, òåõíîëîãèè).
 çàâèñèìîñòè îò ãëóáèíû âíîñèìûõ èçìåíåíèé âûäåëÿþò èííîâàöèè:
· ðàäèêàëüíûå (áàçîâûå);
· óëó÷øàþùèå;
· ìîäèôèêàöèîííûå (÷àñòíûå).
 Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêîì èíñòèòóòå ñèñòåìíûõ èññëåäîâàíèé (ÐÍÈÈÑÈ) ðàçðàáîòàíà ðàñøèðåííàÿ êëàññèôèêàöèÿ èííîâàöèé ñ ó÷åòîì ñôåð äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ. Ïî ýòîìó ïðèçíàêó âûäåëÿþòñÿ èííîâàöèè: òåõíîëîãè÷åñêèå; ïðîèçâîäñòâåííûå; ýêîíîìè÷åñêèå; òîðãîâûå; ñîöèàëüíûå; â îáëàñòè óïðàâëåíèÿ. Äîñòàòî÷íî ïîëíóþ êëàññèôèêàöèþ èííîâàöèé ïðåäïîëîæèë ðîññèéñêèé ó÷åíûé À.È.Ïðèãîæèí.
1. Ïî ðàñïðîñòðàíåííîñòè: åäèíè÷íûå; äèôôóçíûå.
2. Ïî ìåñòó â öèêëå: ñûðüåâûå; îáåñïå÷èâàþùèå (ñâÿçûâàþùèå); ïðîäóêòîâûå.
3.Ïî ïðååìñòâåííîñòè: çàìåùàþùèå; îòìåíÿþùèå; âîçâðàòíûå; îòêðûâàþùèå; ðåòðîââåäåíèÿ.
4. Ïî îõâàòó îæèäàåìîé äîëè ðûíêà: ëîêàëüíûå; ñèñòåìíûå; ñòðàòåãè÷åñêèå.
5. Ïî èííîâàöèîííîìó ïîòåíöèàëó è ñòåïåíè íîâèçíû: ðàäèêàëüíûå; êîìáèíàòîðíûå; ñîâåðøåíñòâóþùèå.
×åòâåðòîå è ïÿòîå íàïðàâëåíèÿ êëàññèôèêàöèè, ó÷èòûâàþùèå ìàñøòàá è íîâèçíó èííîâàöèé, èíòåíñèâíîñòü èííîâàöèîííîãî èçìåíåíèÿ, â íàèáîëüøåé ñòåïåíè âûðàæàþò êîëè÷åñòâåííûå è êà÷åñòâåííûå õàðàêòåðèñòèêè èííîâàöèé è èìåþò çíà÷åíèå äëÿ ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêè èõ ïîñëåäñòâèé è îáîñíîâàíèÿ óïðàâëåí÷åñêèõ ðåøåíèé.
Ä.È.Êîíäðàòüåâûì â 20-å ãîäû áûëà ñîçäàíà òåîðèÿ áîëüøèõ öèêëîâ õîçÿéñòâåííîé êîíúþíêòóðû. Ïî îöåíêè Ä.È.Êîíäðàòüåâà, ïåðèîäû áîëüøèõ öèêëîâ ñ êîíöà 18 âåêà ïðåäñòàâëåíû ñëåäóþùèì îáðàçîì.
Ïîâûøàòåëüíàÿ âîëíà: ñ êîíöà íà÷àëà 90-õ ãã. äî 1810 - 1817 ãã.
Ïîíèæàòåëüíàÿ âîëíà: ñ 1810 — 1817 äî 1844 - 1851 ãã.
Ïîâûøàòåëüíàÿ âîëíà: ñ 1844 — 1851 t. äî 1870 - 1875 ãã.
Ïîíèæàòåëüíàÿ âîëíà: ñ 1870 — 1875 ãã. äî 1890 — 1896 ãã.
Ïîâûøàòåëüíàÿ âîëíà: ñ 1890 — 1896 ãã. äî 1914 — 1920 ãã.
Âåðîÿòíàÿ ïîíèæàòåëüíàÿ âîëíà: ñ 1914 — 1920 ãã.
Êîíäðàòüåâ ñ÷èòàë, ÷òî ïåðåä íà÷àëîì è â íà÷àëå ïîâûøàòåëüíîé âîëíû êàæäîãî áîëüøîãî öèêëà ïðîèñõîäÿò ãëóáîêèå èçìåíåíèÿ â ýêîíîìè÷åñêîé æèçíè îáùåñòâà, êîòîðûå âûðàæàþòñÿ â çíà÷èòåëüíûõ èçìåíåíèÿõ òåõíèêè. Èííîâàöèè ïåðåâîäÿò õîçÿéñòâåííóþ êîíúþíêòóðó ñ ïîíèæàòåëüíîé íà ïîâûøàòåëüíóþ òåíäåíöèþ, âûçûâàÿ âîëíîîáðàçîâàíèå. Í. Ä. Êîíäðàòüåâ ïîêàçàë, ÷òî íîâîââåäåíèÿ ðàñïðåäåëÿþòñÿ ïî âðåìåíè íåðàâíîìåðíî.
Ëþáàÿ èííîâàöèÿ âåäåò ê îïðåäåëåííûì ðåçóëüòàòàì. Ðåçóëüòàòû èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿþùèåñÿ îáúåêòîì ëèöåíçèîííûõ ñäåëîê è íåëèöåíçèîííîé ïðîäàæè «íîó-õàó», — ýòî ñïåöèôè÷åñêèé òîâàð ìèðîâîãî ðûíêà. Èòàê, «íîó-õàó» - ýòî îñîáåííûé âèä òîâàðà, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûé ñ ÍÂ. Îñîáåííîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî òåõíîëîãè÷åñêèå çíàíèÿ ÿâëÿþòñÿ íåìàòåðèàëüíûì ïðîäóêòîì, åãî ïîëåçíîñòü íå îïðåäåëÿåòñÿ ôîðìîé ìàòåðèàëüíîãî íîñèòåëÿ[5, c. 187].
Êàæäîå íîâîå òåõíè÷åñêîå ðåøåíèå, îòíîñÿùååñÿ ê ïðîèçâîäñòâó, ÿâëÿåòñÿ óíèêàëüíûì è íåïîâòîðèìûì. Íà èñïîëüçîâàíèå íîâîé òåõíîëîãèè âëèÿåò ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ, ñðåäè íèõ òàêèå êàê:
• òåìïû óñòàðåâàíèÿ òåõíîëîãèè è çàìåíû åå íîâîé, áîëåå ñîâåðøåííîé;
• ñêîðîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ äàííûõ òåõíîëîãèé, ÷òî îáóñëîâëèâàåò èñ÷åçíîâåíèå äîïîëíèòåëüíîãî äîõîäà ëèöåíçèàòà.
Âñå èçëîæåííîå âûøå ãîâîðèò î òîì, ÷òî îñíîâíûì ïîñòàâùèêîì «íîó-õàó» áûëà è áóäåò íàóêà. Îíà, ñâîèìè îòêðûòèÿìè îêàçûâàåò íà îáùåñòâî îãðîìíîå âëèÿíèå. Ïðåæäå âñåãî, – ýòî ïðîñòåéøåå âëèÿíèå íà áûò ÷åëîâåêà. Óìåëîå èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðè÷åñòâà, îòêðûòèå äâèãàòåëåé âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ ïîâëåêëè çà ñîáîé ñîçäàíèå òåõ ïðåäìåòîâ è ïðèñïîñîáëåíèé, áåç êîòîðûõ îáûâàòåëü ñåé÷àñ íå ìûñëèò ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ.
1.3 Îïðåäåëåíèå èííîâàöèîííîãî ïðîöåññà
 âûñîêîðàçâèòûõ ñòðàíàõ äåéñòâóþò õîðîøî îòëàæåííûå ìåõàíèçìû ðûíî÷íîãî ðåãóëèðîâàíèÿ, òàêèå, êàê èçáèðàòåëüíîå íàëîãîîáëîæåíèå, ãèáêàÿ àìîðòèçàöèîííàÿ ïîëèòèêà, ìåòîäû áîðüáû ñî ñâåðõêîíöåíòðàöèåé ïðîèçâîäñòâà è ìîíîïîëüíûì âëàäåíèåì ñáûòà, ðåæèì ñòèìóëèðîâàíèÿ ðàçâèòèÿ ìåëêèõ ïðåäïðèÿòèé äëÿ áûñòðîãî ðåàãèðîâàíèÿ íà äîñòèæåíèÿ ÍÒÏ è ìåíÿþùèåñÿ çàïðîñû ðûíêà è ò.ä.  Ðîññèè æå ñîçäàíèå ðûíêà ïðîõîäèëî áåç èõ ôîðìèðîâàíèÿ – çàêîíû åñòü, à ìåõàíèçìîâ èõ ðåàëèçàöèè íåò.
Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ – ýòî äèíàìè÷åñêè ðàçâèâàþùèéñÿ ïðîöåññ íàó÷íî-ïðîèçâîäñòâåííîé è ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûé ïðîòèâîñòîèò óæå ñëîæèâøèìñÿ òàì ïðîöåññàì è ñòðóêòóðàì, íî ñâÿçàí ñ íèìè îïðåäåëåííûì îáðàçîì. Õàðàêòåð ýòîé ñâÿçè è ñïîñîáû óïðàâëåíèÿ èííîâàöèÿìè íà ïðåäïðèÿòèè. Ñîçäàòåëü íîâîé òåõíîëîãèè âûäåëÿåòñÿ áëàãîäàðÿ èííîâàöèÿì ïåðâîãî óðîâíÿ. Èííîâàòîð èñõîäèò, ïðåæäå âñåãî, èç òàêèõ êðèòåðèåâ, êàê óíèêàëüíîñòü è íîâèçíà. Äëÿ ïîäàâëÿþùåãî ÷èñëà ïðåäïðèÿòèé-èìèòàòîðîâ â ÷àñòè èííîâàöèé âòîðîãî óðîâíÿ ïðåîáëàäàþùèì êðèòåðèÿìè ÿâëÿþòñÿ æèçíåííûé öèêë èçäåëèÿ è ýêîíîìè÷åñêàÿ ýôôåêòèâíîñòü[5, c. 69].
Íà ïðåäïðèÿòèÿõ ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå ñòàäèè èííîâàöèé:
· âûÿâëåíèå ïðîáëåìíîé ñèòóàöèè (èíèöèèðîâàíèå èííîâàöèé);
· ôîðìóëèðîâêà öåëåé èííîâàöèè;
· àíàëèç ñóùåñòâóþùåãî ïîëîæåíèÿ (âèäåíèå áóäóùåãî êîìïàíèè è ïðîáëåìíàÿ äèàãíîñòèêà);
· ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ î öåëåñîîáðàçíîñòè ðàçðàáîòêè èííîâàöèè îïðåäåëåííîãî âèäà;
· ðàçðàáîòêà è ïðîåêòèðîâàíèå èííîâàöèè;
· ñîãëàñîâàíèå è óòâåðæäåíèå ïðîåêòà èííîâàöèè;
· ïîäãîòîâêà îáúåêòà ê èííîâàöèè;
· âíåäðåíèå èííîâàöèè;
· îöåíêà ôàêòè÷åñêîé ýôôåêòèâíîñòè èííîâàöèè.
Êîíòðîëü ïåðåõîäà èç îäíîé ñòàäèè â äðóãóþ ÿâëÿåòñÿ äåéñòâåííûì èíñòðóìåíòîì óïðàâëåíèÿ ïðîöåññîì âíåäðåíèÿ è ñòðîèòñÿ â ðåæèìå ðåèíæèíèðèíãà áèçíåñ-ïðîöåññîâ. Ñòàäèè – îïåðàöèè ïðîöåññà âíåäðåíèÿ óäîáíî ïðåäñòàâëÿòü â âèäå îòäåëüíûõ ñîñòàâëÿþùèõ, âõîäîì â êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòû ïðåäûäóùèõ ñòàäèé, à âûõîäîì – ñîáñòâåííî ïðîäóêöèÿ äàííîé ñòàäèè. Óñïåøíîñòü âíåäðåíèÿ â çíà÷èòåëüíîé ìåðå îïðåäåëÿåòñÿ ñòåïåíüþ áåñïðåïÿòñòâåííîñòè ïðîõîæäåíèÿ ïî ñòàäèÿì, îñîáåííî íà èõ ñòûêàõ, ÷òî çàâèñèò îò ñîãëàñîâàííîñòè ñìåæíûõ ïîäðàçäåëåíèé ïðè ïåðåõîäå èç ñòàäèè â ñòàäèþ. Ïîñëåäíÿÿ îáåñïå÷èâàåòñÿ çà ñ÷åò ïåðåõîäà îò ôóíêöèîíàëüíîé ê ïðîöåññíîé îðèåíòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì, ïðåäøåñòâóþùèì ïðîöåññó ôîðìèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ.
Èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îïðåäåëåíèå ðóêîâîäñòâîì ïðåäïðèÿòèÿ è åãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè öåëåé èííîâàöèîííîé ñòðàòåãèè è ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ïðèîðèòåòíûõ èííîâàöèîííûõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ ïðåäïðèÿòèÿ.
Ñóùåñòâóþò äâà ïîäõîäà ê ðàçðàáîòêå è ðåàëèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè è ïðîöåññó âíåäðåíèÿ èííîâàöèè íà ïðåäïðèÿòèè;
1. Êîãäà äâèæóùèìè ñèëàìè ïðîöåññà ÿâëÿþòñÿ ôèðìû-èííîâàòîðû, ïåðâûìè âíåäðÿþùèå èííîâàöèè íà ñâîèõ ïðåäïðèÿòèÿõ; èõ äåéñòâèÿ ñòèìóëèðóþòñÿ âîçìîæíîñòüþ ïîëó÷åíèÿ âðåìåííûõ çíà÷èòåëüíûõ ïðèáûëåé. Äàííûé ïîäõîä ñâÿçûâàåò âíåäðåíèå è ïîñëåäóþùåå ðàñïðîñòðàíåíèå èííîâàöèé ñ âîçìîæíîñòüþ ëèáî áûñòðîãî è ñóùåñòâåííîãî ñíèæåíèÿ èçäåðæåê ïðîèçâîäñòâà, ëèáî ñêîðîãî ðûíî÷íîãî óñïåõà, ïðîÿâëÿþùåãîñÿ â ðåçêîì ðîñòå ñïðîñà. Ïðè ýòîì ÍÒÏ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñêà÷êîîáðàçíîå, ïðåðûâèñòîå èçìåíåíèå òåõíîëîãèè, çàìåíó ïðåæíèõ òîâàðîâ íîâûìè.
2. Êîãäà ïðîöåññ âíåäðåíèÿ è ïîñëåäóþùåãî ðàñïðîñòðàíåíèÿ èííîâàöèé ñâÿçàí, ïðåæäå âñåãî, ñ âîçìîæíîñòüþ ïåðâîíà÷àëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ëèøü êàêîãî-òî íåáîëüøîãî ñåãìåíòà ðûíêà è ïîëó÷åíèÿ ìèíèìàëüíîé ïðèáûëè íà ýòîé îñíîâå.  äàëüíåéøåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ïîëèòèêà, ñîâìåñòíî ñ ïîëèòèêîé ìàðêåòèíãà, îðèåíòèðóåòñÿ íà ïîñëåäóþùåå çàâîåâàíèå, ìîæåò áûòü, è äîëãîå, çíà÷èòåëüíî áîëüøåé äîëè ðûíêà, ÷òî äîëæíî ñîîòâåòñòâåííî ïðèâåñòè â áóäóùåì ê óâåëè÷åíèþ ïðèáûëè. Òàêàÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêàÿ ïîëèòèêà ïðåäïîëàãàåò íàëè÷èå ó ïðåäïðèÿòèÿ äîëãîñðî÷íîé è óñòîé÷èâîé ñòðàòåãèè â îáëàñòè ÍÒÏ. Ïðè ýòîì â ðàñ÷åò ïðèíèìàåòñÿ íå òîëüêî ðûíîê êîíêðåòíîé èííîâàöèè, íî è âîçìîæíîñòü ðàçâåðòûâàíèÿ ñîïðÿæåííûõ ïðîèçâîäñòâ (ýòî îñîáåííî âàæíî ïðè âíåäðåíèè ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïðîäóêòà, âîçäåéñòâóþùåãî íà øèðîêèé ñïåêòð ïðîèçâîäñòâåííûõ è ëè÷íûõ ïîòðåáíîñòåé). Ïðè òàêîì ïîäõîäå ÍÒÏ (â ðàìêàõ îòäåëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ) ðàññìàòðèâàåòñÿ íå êàê ñêà÷êîîáðàçíûé ïðîöåññ, à ñêîðåå êàê íåïðåðûâíûé ïðîöåññ[6, c. 139].
Íà ïðàêòèêå ïðè ðàçðàáîòêå íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ, êàê ïðàâèëî, âûäåëÿþò 4 ôóíêöèîíàëüíûå îáëàñòè óïðàâëåíèÿ èííîâàöèÿìè:
1)èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè;
2)óïðàâëåíèå êà÷åñòâîì è ñåðòèôèêàöèè â ñîîòâåòñòâèè ñ ñî-ñòàâîì è îáúåìîì ýëåìåíòîâ ÃÎÑÒ;
3) ñîçäàíèå îáíîâëåííîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû;
4) îñâîåíèå ðûíêà èííîâàöèé.
 ðàçäåëå èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè âûäåëÿþòñÿ òàêèå ïîäðàçäåëû, êàê:
- ïîèñêîâûå è ôóíäàìåíòàëüíûå èññëåäîâàíèÿ; ïðèêëàäíûå èññëåäîâàíèÿ;
- òåõíè÷åñêèå ðàçðàáîòêè (îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå, òåõíîëîãè÷åñêèå, ïðîåêòíûå è îðãàíèçàöèîííûå) è îïûòíîå ïðîèçâîäñòâî;
- ïåðâîå îñâîåíèå èííîâàöèé (òåõíè÷åñêîå è ýêîíîìè÷åñêîå);
- ðàñïðîñòðàíåíèå è òèðàæèðîâàíèå èííîâàöèé.
Ñîçäàíèå îáíîâëåííîé ïðîèçâîäñòâåííîé áàçû ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ñâîåîáðàçíûé ïëàí òåõíè÷åñêîãî ïåðåâîîðóæåíèÿ, íî ñîñòàâëåííûé íå â âèäå çàÿâîê íà ôèíàíñèðîâàíèå (êàê íåðåäêî äåëàþò ïî ñòàðèíêå íàøè ïðåäïðèÿòèÿ), à â âèäå ñèñòåìû áèçíåñ-ïëàíîâ èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòîâ ñ êîíòðîëüíîé ôèêñàöèåé îêóïàåìîñòè, ðåíòàáåëüíîñòè, ÷èñòîé ïðèâåäåííîé ñòîèìîñòè è âíóòðåííåé ïðîöåíòíîé ñòàâêè ïî êàæäîìó áèçíåñ-ïëàíó.
Íàêîíåö, îñâîåíèå ðûíêà èííîâàöèé âûñòóïàåò êàê ñèñòåìà ìåðîïðèÿòèé, óâÿçàííàÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ïîëîæåíèÿìè ìàðêåòèíãîâîé ïîëèòèêè. Êàæäûé íîâûé ïðîäóêò ìîæíî ðàññìàòðèâàòü ñ äâóõ òî÷åê çðåíèÿ:
1)íàëè÷èÿ â íåì íîâûõ òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé è èõ çíà÷èìîñòè;
2)âîçäåéñòâèÿ íîâîãî ïðîäóêòà íà ðûíîê.
Ïðîäóêò ìîæåò ñîäåðæàòü ìíîãî òåõíè÷åñêèõ íîâøåñòâ è â òî æå âðåìÿ íå èìåòü ðûíî÷íîé íîâèçíû, åñëè îí óäîâëåòâîðÿåò òå æå ïîòðåáíîñòè, ÷òî è òðàäèöèîííûé. Öåíà ïðè ýòîì ìåíÿåòñÿ íåçíà÷èòåëüíî, è îí íåðåíòàáåëåí.
Âìåñòå ñ òåì ðûíî÷íàÿ íîâèçíà ïðîäóêòà ìîæåò áûòü äîñòèãíóòà è áåç íîâûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðåøåíèé, à çà ñ÷åò èçìåíåíèÿ âíåøíåãî âèäà, ðàçìåðîâ, ôîðìû, öâåòà è ò.ä.
Íà ïðàêòèêå ïðè ôîðìèðîâàíèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ ïðèíÿòèå ðåøåíèé î íåîáõîäèìîñòè ðåàëèçàöèè èííîâàöèè è âûïóñêå íà åå îñíîâå íîâîãî èçäåëèÿ (ïåðåõîä íà íîâóþ òåõíîëîãèþ) ÿâëÿåòñÿ òðóäíîé çàäà÷åé. Äàæå ïðè ñîçäàíèè èçäåëèé ñ îòíîñèòåëüíî íåáîëüøîé ñòåïåíüþ íîâèçíû âîçíèêàþò ñëîæíîñòè ïðè âûáîðå íàèáîëåå ïðåäïî÷òèòåëüíîãî âàðèàíòà èõ èçãîòîâëåíèÿ è ðàñïðîñòðàíåíèÿ. Åùå òðóäíåå ïðèíèìàòü ðåøåíèå î ïðîèçâîäñòâå ïðèíöèïèàëüíî íîâîãî ïðîäóêòà.
Êàæäàÿ âíîâü ïîÿâèâøàÿñÿ èäåÿ, êàê ñâèäåòåëüñòâóåò îïûò, ÿâëÿåòñÿ ðåçóëüòàòîì:
1)âûÿâëåíèÿ íîâîé ïîòðåáíîñòè (âîçìîæíîñòè èëè ïðîáëåìû), íàïðèìåð èäåè ïðîèçâîäñòâà íîâîé ïðîäóêöèè èëè ïðèìåíåíèÿ íîâîãî ïðîèçâîäñòâåííîãî ïðîöåññà;
2)âûÿâëåíèÿ ñïîñîáà, ïîñðåäñòâîì êîòîðîãî ìîæåò áûòü óäîâëåòâîðåíà èçâåñòíàÿ ïîòðåáíîñòü èëè ðåàëèçîâàíà èìåþùàÿñÿ âîçìîæíîñòü. È ïðîáëåìà, ïðåæäå âñåãî, çàêëþ÷àåòñÿ íå â îöåíêå íîâûõ èäåé, à â ñòèìóëèðîâàíèè èíèöèàòèâû, ïðåäëîæåíèé ïî íîâûì èäåÿì.
Âåñüìà âàæíî òàêæå ó÷èòûâàòü è òî, ÷òî â äåéñòâèòåëüíîñòè äëÿ ïîòåíöèàëüíîãî ïîëüçîâàòåëÿ èííîâàöèè âàæíåéøèì ôàêòîðîì ÿâëÿåòñÿ ñîêðàùåíèå âðåìåíè ðàçðûâà ìåæäó îòêðûòèåì è èííîâàöèåé.
Ñóùåñòâóþò 4 ñòåïåíè «ñêðûòîé ïîòðåáíîñòè» â èííîâàöèÿõ, êîòîðûå öåëåñîîáðàçíî ó÷èòûâàòü ïðè ôîðìèðîâàíèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèÿ.
1. Ïðåäâîñõèùàåìàÿ ïîòðåáíîñòü, âîçíèêàþùàÿ â ñëó÷àå, êîãäà êðàéíå íåîáõîäèìàÿ è êîíêðåòíàÿ ïîòðåáíîñòü îùóùàëàñü ïîòåíöèàëüíûìè ïîëüçîâàòåëÿìè äî ïîÿâëåíèÿ èííîâàöèè è êîãäà äåéñòâèÿ áûëè íàïðàâëåíû íà ñîêðàùåíèå âðåìåííîãî ðàçðûâà.
2. Ïîòðåáíîñòü, ïîÿâèâøàÿñÿ òîëüêî ïîñëå îòêðûòèÿ èëè èçîáðåòåíèÿ (ðåíòãåí, áåñïðîâîäíàÿ ñâÿçü, òåëåãðàô è äð.).
3. Ïîòðåáíîñòü, êîòîðàÿ íå âîçíèêàëà äëèòåëüíîå âðåìÿ ïîñëå îòêðûòèÿ èëè èçîáðåòåíèÿ (òàê, ëàçåðû è îïòèìàëüíûé ðàñêðîé ëèñòà åùå äîëãî íå èñïîëüçîâàëèñü â ðîññèéñêîé ïðàêòèêå ïîñëå ñîîòâåòñòâóþùèõ îòêðûòèé Áàñîâà è Êàíòîðîâè÷à).
4. Íåãàòèâíàÿ ïîòðåáíîñòü, èëè ôàêòè÷åñêèé îòêàç, ïîÿâëÿþùàÿñÿ â ñëó÷àå, êîãäà îäíà èç ãðóïï ïîòåíöèàëüíûõ ïîëüçîâàòåëåé îòðèöàåò ïîòðåáíîñòü è çàäåðæèâàåò èííîâàöèþ (øâåéíûå ìàøèíû è äð.).
Ñëåäîâàòåëüíî, ïðîáëåìà âûÿâëåíèÿ ïîòðåáíîñòè â èííîâàöèè çíà÷èòåëüíî óïðîùàåòñÿ ïðè èñïîëüçîâàíèè ïðîöåññíîé îðèåíòàöèè ïðåäïðèÿòèÿ. Ýòî çíà÷èò, ÷òî âñå ðàçðàáîòêè íà ïðåäïðèÿòèè êîîðäèíèðóþòñÿ ñ ñîîòâåòñòâóþùèìè ðàçðàáîòêàìè, ïðîâîäèìûìè íà ïðåäïðèÿòèÿõ-êëèåíòàõ.
Ãëàâà 2. Ìîäåëè, îáúÿñíÿþùèå òåìï ðîñòà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà
Ïðåæäå âñåãî, ýòî òðóä ÷àñòè ðàáîòíèêîâ íàóêè. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ñî âðåìåíåì ïðèðîñò íåîáõîäèìîãî ïðîäóêòà îáùåñòâà, ñîçäàííûé áëàãîäàðÿ ïðèêëàäíîé íàóêå (äîñòèãíóòûé âñëåäñòâèå ðîñòà ïðîèçâîäèòåëüíîñòè îáùåñòâåííîãî òðóäà, âêëþ÷àÿ ëó÷øåå èñïîëüçîâàíèå ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, êîòîðûé ñòàë âîçìîæíûì ïîñëå âíåäðåíèÿ åå äîñòèæåíèé), âîçìåùàåò ïðîèçâåäåííûå íà íàóêó çàòðàòû è ïðåâðàùàåòñÿ è ñàìîñòîÿòåëüíûé èñòî÷íèê äàëüíåéøåãî âûäåëåíèÿ íà íåå ñðåäñòâ, ïðè÷åì ïî ìåðå íàëàæèâàíèÿ ñèñòåìû âíåäðåíèÿ ïðèêëàäíûõ íàó÷íûõ ðåçóëüòàòîâ, óâåëè÷åíèÿ èõ ýôôåêòèâíîñòè, ïðåâðàùàåò íàóêó â ñàìîñòîÿòåëüíóþ ñôåðó (îòðàñëü) äåÿòåëüíîñòè è õîçÿéñòâîâàíèÿ. Òðóä îñòàëüíîé ÷àñòè ðàáîòíèêîâ íàóêè (ôóíäàìåíòàëüíîé íàóêè, ïðèêëàäíîé íàóêè äëÿ íåïðîèçâîäñòâåííîé ñôåðû), íå ôîðìèðóåò íèêàêîé ÷àñòè îáùåñòâåííîãî ïðîäóêòà, îòêóäà ìîãóò áûòü âîçìåùåíû àâàíñèðîâàííûå íà åãî îïëàòó è ìàòåðèàëüíî-òåõíè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå ñðåäñòâà[6, c. 82].
Ïåðåõîä ê ðûíî÷íîé ýêîíîìèêå, ñîïðîâîæäàåìûé ðàçëè÷íûìè ìåðàìè, ïðèçâàííûìè ñôîðìèðîâàòü ðûíî÷íóþ èíôðàñòðóêòóðó, ñðåäè êîòîðûõ ñâåðòûâàíèå äåÿòåëüíîñòè îòðàñëåâûõ ìèíèñòåðñòâ, ïðåâðàùåíèå ïðåäïðèÿòèé â ãëàâíûõ, îòíîñèòåëüíî ñâîáîäíûõ ñóáúåêòîâ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðèâîäèò ê àêòèâèçàöèè ïåðåñìîòðà ïîëèòèêè ïðåäïðèÿòèé â îòíîøåíèè íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé.
Ïðåîáëàäàíèå êðàòêîñðî÷íûõ èíòåðåñîâ, ñâÿçàííîå ñ âûðàáîòàííîé â òå÷åíèå ìíîãèõ äåñÿòèëåòèé ïðèâû÷êîé ê ðàáîòå ïî ïëàíó, íåæåëàíèåì ðèñêîâàòü, îáíîâëÿòü âûïóñêàåìóþ ïðîäóêöèþ, ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïðåäïðèÿòèÿ íå èñïûòûâàþò îñîáîé ïîòðåáíîñòè â íîâûõ ðåçóëüòàòàõ ÍÈÎÊÐ äëÿ îñâîåíèÿ èõ ó ñåáÿ íà ïðîèçâîäñòâå. Îñîáåííî ýòî êàñàåòñÿ êðóïíûõ ðàáîò ñ ñîëèäíîé èññëåäîâàòåëüñêîé ÷àñòüþ.
2.2 Ìîäåëü ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ
Ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî ôèðìû íåñóò ôèêñèðîâàííûå èçäåðæêè ïî ïðîèçâîäñòâó íîâîãî òîâàðà, íî çàòåì ïîëó÷àþò ïîñòîÿííóþ ìîíîïîëèþ íà ýòîò òîâàð. Ïî-ïðåæíåìó ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî íà èíâåñòèöèè ðàñõîäóåòñÿ ïîñòîÿííàÿ ÷àñòü âûïóñêà. Èíâåñòèöèè òðàòÿòñÿ íà ñîçäàíèå è âíåäðåíèå íîâûõ òîâàðîâ.
Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ èìååò âèä
(2.1)
ãäå xit – çàòðàòû i-ãî ïðîìåæóòî÷íîãî ïðîäóêòà â ìîìåíò âðåìåíè t;
mt – êîëè÷åñòâî çàòðà÷èâàåìûõ ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ äëÿ ïðîèçâîäñòâà âûïóñêà â ìîìåíò âðåìåíè t;
À – óðîâåíü òåõíîëîãèè.
Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ (2.1) îïèñûâàåò ýêîíîìèêó ñ ïîñòîÿííîé îòäà÷åé îò ìàñøòàáà ïî òðóäó è ïðîìåæóòî÷íûì ïðîäóêòàì. Òðóäîâûå ðåñóðñû è, ñîîòâåòñòâåííî, ðåàëüíàÿ çàðàáîòíàÿ ïëàòà íåèçìåííû âî âðåìåíè. Ïîýòîìó çàäà÷à ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè ðåøàåòñÿ ñëåäóþùèì îáðàçîì:
(2.2)
ãäå - ðåàëüíàÿ öåíà ïðîìåæóòî÷íîãî ïðîäóêòà i;
w – ðåàëüíàÿ ñòàâêà çàðàáîòíîé ïëàòû.
Íåîáõîäèìûå óñëîâèÿ èìåþò âèä:
äëÿ êàæäîãî i; (2.3)
(2.4)
Óñëîâèå (2.3) îïèñûâàåò ñïðîñ íà i- òîâàð. Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ïðîèçâîäñòâî i-ãî òîâàðà âîçíàãðàæäàåòñÿ ìîíîïîëèåé íà åãî âûïóñê, à èçäåðæêè ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì åäèíèöû ýòîãî òîâàðà, ðàâíû . Òîãäà çàäà÷à ìàêñèìèçàöèè ïðèáûëè ìîíîïîëèñòà áóäåò âûãëÿäåòü ñëåäóþùèì îáðàçîì:
Ðåøåíèå ýòîé çàäà÷è ñîñòîèò â íàõîæäåíèè
è ïîäñòàíîâêå ïîëó÷åííîãî îïòèìàëüíîãî çíà÷åíèÿ â (2.3).
Ðåøåíèå çàäà÷è ìîíîïîëèñòà, òàêèì îáðàçîì, íîñèò óçíàâàåìûé õàðàêòåð è ñîñòîèò â íàçíà÷åíèè íàäáàâêè ê ïðåäåëüíûì èçäåðæêàì â ðàçìåðå:
(2.5)
Òàê êàê èçäåðæêè äëÿ âñåõ ïðîèçâîäèòåëåé îäèíàêîâû, òî è öåíû òàêæå áóäóò ðàâíûìè. Òîãäà äëÿ îïðåäåëåíèÿ ïðåäëîæåíèÿ êàæäîãî òîâàðà â ðàâíîâåñèè ïîäñòàâèì (2.5) â (2.3).
îòêóäà (2.6)
Òàêèì îáðàçîì, ïðåäëîæåíèå êàæäîãî òîâàðà îäèíàêîâî. Ïîäñòàâèâ (2.6) â (2.1), ïîëó÷èì ïðîèçâîäñòâåííóþ ôóíêöèþ âèäà:
ãäå (2.7)
Ïðåäïîëîæèì, ÷òî ñîçäàíèå íîâîãî ïðîäóêòà òðåáóåò èçäåðæåê ðåñóðñîâ â ðàçìåðå äëÿ åãî ðàçðàáîòêè è ðàçâèòèÿ. Òàêèì îáðàçîì, åñëè äîëÿ äîõîäà s òðàòèòüñÿ íà èíâåñòèöèè äëÿ ñîçäàíèÿ è ïðîèçâîäñòâà ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ, òî
(2.8)
(2.9)
Âûðàæåíèå (2.9) ïîêàçûâàåò, ÷òî èíâåñòèöèè âîçìåùàþò èçäåðæêè íà ñîçäàíèå íîâûõ ïðîäóêòîâ è ïðîèçâîäñòâî óæå ñóùåñòâóþùèõ.
Èç (2.7) âûòåêàåò, ÷òî òåìïû ðîñòà â ýêîíîìèêå
ñîâïàäàþò ñ òåìïîì ðîñòà êîëè÷åñòâà ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ.
Èç (2.8) è (2.9)
îòêóäà
(2.10)
Âûðàçèì èç (2.10)
Èç (2.6) ñëåäóåò, ÷òî
è, ñ ó÷åòîì (2.7),
Òàêèì îáðàçîì,
îòêóäà òåìï ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ðàâåí
(2.11)
 ñëó÷àå íàáëþäàåòñÿ óñòîé÷èâûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò.
 ýòîé ìîäåëè òåìïû ðîñòà òåì âûøå, ÷åì íèæå óðîâåíü èçäåðæåê , íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ïî ââîäó íîâîãî ïðîäóêòà, à òàêæå ÷åì íèæå èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà óæå ñóùåñòâóþùèõ . Òàêèì îáðàçîì, ìîäåëü íåïîñðåäñòâåííî îòðàæàåò òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, ñîñòîÿùèé â ðàçðàáîòêå íîâûõ òîâàðîâ è ñîâåðøåíñòâîâàíèè èçãîòîâëåíèÿ óæå ñóùåñòâóþùèõ . Ïðè÷åì òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ñâÿçàíû ñ èçäåðæêàìè ïî åãî îñóùåñòâëåíèþ.  ïðåäñòàâëåííîé ìîäåëè íàáëþäàåòñÿ òîò æå ýôôåêò, ÷òî è â ìîäåëè Ðîìåðà, — òåìïû ðîñòà çàâèñÿò îò ðàçìåðà ðàáî÷åé ñèëû L, ò. å. îò ðàçìåðà ýêîíîìèêè. Ýòè âûâîäû íå íàøëè ýìïèðè÷åñêîãî ïîäòâåðæäåíèÿ, àíàëèç ìåæñòðàíîâûõ äàííûõ íå âûÿâèë ñâÿçè ìåæäó òåìïàìè ðîñòà âûïóñêà è ÷èñëåííîñòüþ íàñåëåíèÿ. Îäíàêî ïðèâåäåííàÿ ìîäåëü áîëüøå âñåãî ïîäõîäèò äëÿ îïèñàíèÿ ðàçâèòûõ ýêîíîìèê, êîòîðûå îñóùåñòâëÿþò çíà÷èòåëüíûå èíâåñòèöèè â R&D. Ïîäîáíûå ýêîíîìèêè ýêñïîðòèðóþò ñâîþ ïðîäóêöèþ, ïîýòîìó, âîçìîæíî, â êà÷åñòâå ðàçìåðà ðûíêà äëÿ íèõ ïðàâèëüíåå èñïîëüçîâàòü íå ÷èñëåííîñòü èõ íàñåëåíèÿ, à íàñåëåíèå òåõ ñòðàí, â êîòîðûå îíè îñóùåñòâëÿþò ýêñïîðò. Ïîýòîìó ìîäåëü ìîæíî èñïîëüçîâàòü äëÿ àíàëèçà ïîñëåäñòâèé ìèðîâîé òîðãîâëè[7, c. 217]. Èç (1.11) ñëåäóåò, ÷òî ìîäåëü íå ïðåäïîëàãàåò íè àáñîëþòíîé, íè óñëîâíîé êîíâåðãåíöèè. Ýòî ïðîèñõîäèò ïîòîìó, ÷òî â íåé óñòîé÷èâûé ýíäîãåííûé ðîñò âîçíèêàåò áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà íîâûõ òîâàðîâ íå èñïîëüçóþòñÿ îãðàíè÷åííûå ôàêòîðû ïðîèçâîäñòâà, ïîýòîìó çàïàñ ïðîäóêòîâ ìîæåò íåîãðàíè÷åííî âîçðàñòàòü. Äðóãèìè ñëîâàìè, â ìîäåëü íå çàëîæåíû ìåõàíèçìû, âûçûâàþùèå ñíèæåíèå òåìïîâ ðàñøèðåíèÿ çàïàñà ïðîäóêòîâ ïî ìåðå åãî óâåëè÷åíèÿ. Äëÿ òîãî ÷òîáû â ýòîì ñëó÷àå óñòîé÷èâûé ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò, òåì íå ìåíåå, íàáëþäàëñÿ, ïðåäïîëàãàåòñÿ, ÷òî èçäåðæêè ðàçðàáîòêè íîâîãî òîâàðà ïàäàþò ñ óâåëè÷åíèåì ñóùåñòâóþùåãî çàïàñà òîâàðîâ (mt).  òàêîé ïîñòàíîâêå óæå ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü óñëîâíîé êîíâåðãåíöèè.
2.3 Ìîäåëü ñòóïåíåê êà÷åñòâà
 ìîäåëè ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ íå ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü çàìåíû ñòàðûõ ïðîäóêòîâ âíîâü ðàçðàáîòàííûìè. Íà ïðàêòèêå çà÷àñòóþ íîâûå ïðîäóêòû çàìåíÿþò ñòàðûå. Íàïðèìåð, ëàìïî÷êè çàìåíèëè ñâå÷è, êîìïüþòåð — ñ÷åòíûå è ïå÷àòíûå ìàøèíêè è ò. ï.
Áóäåì, êàê è ðàíåå, ñ÷èòàòü, ÷òî èíâåñòèöèè ñîñòàâëÿþò ïîñòîÿííóþ ÷àñòü âûïóñêà. Ñ ââåäåíèåì íîâîãî òîâàðà ñòàðûé ïåðåñòàåò ïðîèçâîäèòüñÿ, ïîýòîìó óðîâåíü ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ îñòàåòñÿ íåèçìåííûì.
Ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ èìååò âèä:
, (2.12)
ãäå - óðîâåíü êà÷åñòâà i –ãî òîâàðà â ìîìåíò âðåìåíè t.
Êîëè÷åñòâî i – ãî òîâàðà ïîñòîÿííî, íî òðåáóþòñÿ ðåñóðñû äëÿ óëó÷øåíèÿ êà÷åñòâà ñóùåñòâóþùèõ òîâàðîâ. Ñïðîñ íà i – q òîâàð îïðåäåëÿåòñÿ òàê æå, êàê è â ïðåäûäóùåé ìîäåëè:
(2.13)
Èçäåðæêè ïðîèçâîäñòâà ïðîìåæóòî÷íîãî ïðîäóêòà ïîñòîÿííû è ðàâíû , ïîýòîìó ìîíîïîëüíàÿ öåíà òàêæå áóäåò ðàâíà
Åñëè ïðåäïîëîæèòü, ÷òî êà÷åñòâî âñåõ òîâàðîâ ñòðåìèòüñÿ ê óðîâíþ , òî ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ïðèìåò âèä:
, ãäå (2.14)
Ïóñòü êà÷åñòâî íîâîãî òîâàðà çàâèñèò îò óæå äîñòèãíóòîãî óðîâíÿ êà÷åñòâà, ðåñóðñîâ, íåîáõîäèìûõ äëÿ èçîáðåòåíèÿ è ïðîèçâîäñòâà ýòîãî òîâàðà (Itr), à òàêæå îò èçäåðæåê, ñâÿçàííûõ ñ èññëåäîâàíèÿìè è ðàçðàáîòêàìè (). Ïðåäïîëàãàåìàÿ ñëåäóþùèé âèä ýòîé çàâèñèìîñòè:
. (2.15)
Ðàâåíñòâî (2.15) ïîêàçûâàåò, ÷òî â ýêîíîìèêå ñ óæå äîñòèãíóòûì âûñîêèì óðîâíåì êà÷åñòâà ëåã÷å ïîâûøàòü êà÷åñòâî ïðîäóêòà, ò.å. ïðåäïîëàãàåòñÿ ñóùåñòâîâàíèå âíåøíèõ ýôôåêòîâ.
Àíàëîãè÷íî ïðåäûäóùåé ìîäåëè
It = sYt; (2.16)
It = Itr+yx. (2.17)
(2.18)
Èç (2.18) ñëåäóåò, ÷òî òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà ðàâíû òåìïàì ðîñòà êà÷åñòâà òîâàðîâ è ñîâïàäàþò ñ òåìïàìè ðîñòà âûïóñêà â ìîäåëè ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ. Îíè, òàê æå êàê è â ïðåäûäóùåì ïóíêòå, çàâèñÿò îò ðàçìåðà ýêîíîìèêè, çàäàâàåìîé ÷èñëåííîñòüþ ðàáî÷åé ñèëû. Îäíàêî â äàííîé ìîäåëè ýòà çàâèñèìîñòü ïîä÷åðêèâàåò âëèÿíèå ðàçìåðà íà ðîñò êà÷åñòâà.
Äåëàåòñÿ ïîïûòêà èñïîëüçîâàòü èäåþ âëèÿíèÿ ìàñøòàáà ýêîíîìèêè äëÿ îáúÿñíåíèÿ äèíàìèêè âîçíàãðàæäåíèÿ çà êâàëèôèêàöèþ â ÑØÀ.  ýòîé ðàáîòå ïðèìåíÿåòñÿ ìîäèôèêàöèÿ ìîäåëè ñòóïåíåê êà÷åñòâà äëÿ èññëåäîâàíèÿ âëèÿíèÿ òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà íà èçìåíåíèå âîçíàãðàæäåíèÿ ôàêòîðîâ ïðîèçâîäñòâà.  ýòîé ìîäåëè ðàáîòàþùèå äåëÿòñÿ íà äâå ãðóïïû — êâàëèôèöèðîâàííûå è íåêâàëèôèöèðîâàííûå. Èíâåñòèöèè â èññëåäîâàíèÿ è ðàçðàáîòêè íàïðàâëÿþòñÿ íà ïðîèçâîäñòâî ïðîäóêòà, êîòîðûé èñïîëüçóåòñÿ îáåèìè ãðóïïàìè. Èçäåðæêè èíâåñòèöèé â R&D (ô) ôèêñèðîâàíû. Ýòî îçíà÷àåò, ÷òî óâåëè÷åíèå ðàçìåðà îäíîé èç ãðóïï ìîæåò ïðèâåñòè ê óñèëåíèþ èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê, íàïðàâëåííûõ íà ðàçâèòèå ïðîìåæóòî÷íûõ ïðîäóêòîâ, äîïîëíÿþùèõ ýòîò òèï òðóäà. Îïèñàííàÿ ìîäèôèêàöèÿ ïðèìåíÿåòñÿ äëÿ îáúÿñíåíèÿ, ïî÷åìó ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ íå óïàëè, íåñìîòðÿ íà çíà÷èòåëüíîå óâåëè÷åíèå â ïîñëåäíèå òðè äåñÿòèëåòèÿ â ÑØÀ äîëè êâàëèôèöèðîâàííîãî òðóäà ïî ñðàâíåíèþ ñ íåêâàëèôèöèðîâàííûì. Íà îñíîâå ìîäåëè äåëàåòñÿ âûâîä î òîì, ÷òî óâåëè÷åíèå ÷èñëà êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ ïðèâåëî ê ñîçäàíèþ òîâàðîâ, êîòîðûå äîïîëíÿþò èõ òðóäîâóþ äåÿòåëüíîñòü. Ïîýòîìó, íåñìîòðÿ íà óâåëè÷åíèå ïðåäëîæåíèÿ òàêîãî òèïà òðóäà, ñòàâêè åãî îïëàòû íå óïàëè, òàê êàê îäíîâðåìåííî óâåëè÷èëñÿ è ñïðîñ íà íåãî[7, c. 223].
2.4 Ìîäåëü çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé
Ðàññìîòðåííûå ìîäåëè òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðîãðåññà ïîäõîäÿò äëÿ ðàçâèòûõ ñòðàí. Äëÿ áîëüøèíñòâà ñòðàí ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ íå â ðåøåíèè, òðàòèòü èëè íå òðàòèòü ðåñóðñû íà íîâîââåäåíèÿ, à â âîïðîñå, ïåðåíèìàòü ëè òåõíîëîãèè, ðàçâèòûå äðóãèìè. Ðàññìîòðèì ìîäåëü çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèè.
Ïóñòü ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ èìååò òîò æå âèä, ÷òî è â ìîäåëè ðàñøèðÿþùåãîñÿ ìíîæåñòâà ïðîäóêòîâ (2.1)
, .
Ïðåäïîëîæèì, ÷òî âñå ïðîìåæóòî÷íûå ïðîäóêòû èìïîðòèðóþòñÿ è, äëÿ ïðîñòîòû, ïî îäèíàêîâîé öåíå p. Òîãäà çàäà÷à îïòèìèçàöèè ñâîäèòñÿ ê ñëåäóþùåé
(2.19)
Ðåøåíèå (2.19) àíàëîãè÷íî ïîëó÷åííîìó ðàíåå:
Åñëè ïîäñòàâèòü ýòî ðåøåíèå â (2.1), òî ïðîèçâîäñòâåííàÿ ôóíêöèÿ ïðèìåò âèä:
, ãäå .
Äîïóñòèì, ÷òî êîëè÷åñòâî óæå ââåäåííûõ òîâàðîâ Ïóñòü äëÿ òîãî, ÷òîáû ââåñòè íîâûé òîâàð â ïðîöåññ ïðîèçâîäñòâà, íàäî îáó÷èòü ðàáîòíèêîâ åãî èñïîëüçîâàíèþ. Èçäåðæêè îáó÷åíèÿ êàæäîãî ðàáîòíèêà ðàâíû , òîãäà
è, ñëåäîâàòåëüíî,
(2.20)
ãäå It – èíâåñòèöèè, ñâÿçàííûå ñ çàèìñòâîâàíèåì íîâûõ òåõíîëîãèé.
Åñëè ñáåðåãàåòñÿ ïîñòîÿííàÿ ÷àñòü âûïóñêà s, òî It = sYt è ñ ó÷åòîì (2.20) òåìï ðîñòà âûïóñêà áóäåò
(2.21)
Ïîñêîëüêó èçäåðæêè çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé ïðîïîðöèîíàëüíû êîëè÷åñòâó ðàáîòíèêîâ, â ýòîé ìîäåëè ðàçìåð ýêîíîìèêè óæå íå âëèÿåò íà ýêîíîìè÷åñêèé ðîñò. Èìïîðòíûå öåíû, ÿâëÿþùèåñÿ äëÿ ðàññìàòðèâàåìîé ýêîíîìèêè ýêçîãåííûì ôàêòîðîì, îêàçûâàþò âëèÿíèå íà òåìïû ðîñòà. Ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ èõ óâåëè÷åíèå ñíèæàåò òåìïû ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ïîñêîëüêó öåíû íà èìïîðò îòðàæàþò óñëîâèÿ òîðãîâëè, îòñþäà ñëåäóåò, ÷òî óêðåïëåíèå íàöèîíàëüíîé âàëþòû âåäåò ê óâåëè÷åíèþ òåìïîâ ðîñòà âûïóñêà. Äëÿ Ðîññèè ýòî îçíà÷àåò, ÷òî ïîâûøåíèå ðåàëüíîãî êóðñà ðóáëÿ ìîæåò ñïîñîáñòâîâàòü óñêîðåíèþ ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà.
Ãðèíâóä è Éîðóêîãëó èñïîëüçîâàëè èäåþ äëÿ ïîñòðîåíèÿ ìîäåëè, â êîòîðîé êðóïíûå òåõíîëîãè÷åñêèå îòêðûòèÿ âåäóò ê ïàäåíèþ ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Ñóùåñòâóþò ýìïèðè÷åñêèå äàííûå, ñîãëàñóþùèåñÿ ñ ýòèìè âûâîäàìè. Òàê, íàïðèìåð, âíåäðåíèå ýëåêòðè÷åñòâà â Àìåðèêå XIX â. ñîïðîâîæäàëîñü ïàäåíèåì ïðîèçâîäèòåëüíîñòè. Ïîñëå 1974 ã. óïàëè öåíû íà íîâîå îáîðóäîâàíèå è âûðîñëè ñòàâêè çàðàáîòíîé ïëàòû êâàëèôèöèðîâàííûõ ðàáîòíèêîâ, ÷òî ñ÷èòàåòñÿ ñëåäñòâèåì òåõíîëîãè÷åñêîé ðåâîëþöèè.
Âñå ìîäåëè, ïûòàþùèåñÿ îáúÿñíèòü íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ, íå îáúÿñíÿþò íè àáñîëþòíîé, íè óñëîâíîé êîíâåðãåíöèè. Îäíàêî ýòîò íåäîñòàòîê íå íîñèò ïðèíöèïèàëüíîãî õàðàêòåðà. Ïî-âèäèìîìó, â èõ ðàìêàõ óñëîâíóþ êîíâåðãåíöèþ ìîæíî ïîëó÷èòü ñ ïîìîùüþ ìîäèôèêàöèè, àíàëîãè÷íîé òîé, êîòîðàÿ áûëà ïðåäëîæåíà Ðîìåðîì äëÿ ìîäåëè ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ[7, c. 226].
Èíòåðåñíàÿ èäåÿ áûëà âûñêàçàíà íà ýòîò ñ÷åò Ô. Àãèéîíîì. Îí ïðåäëîæèë ââåñòè â ìîäåëü çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé îãðàíè÷åíèå íà óðîâåíü òåõíîëîãèè â êàæäûé ìîìåíò âðåìåíè. Òåìïû ðîñòà ïàäàþò ïðè çàèìñòâîâàíèè òåõíîëîãèé è ïðèáëèæåíèè òåì ñàìûì áåäíûõ ñòðàí ê ãðàíèöå ïðîèçâîäñòâåííûõ âîçìîæíîñòåé, çàäàííîé óðîâíåì òåõíîëîãèè ñòðàíû-ëèäåðà. Òàêèì îáðàçîì, ïîÿâëÿåòñÿ âîçìîæíîñòü â ðàìêàõ ýòîé ìîäåëè ïîëó÷èòü óñëîâíóþ êîíâåðãåíöèþ.
Ðÿä ìîäåëåé, êàê áûëî ïîêàçàíî, óêàçûâàåò íà âîçìîæíîñòü çàâèñèìîñòè òåìïîâ ðîñòà îò ðàçìåðà ýêîíîìèêè. Ïîïûòêè âåðèôèêàöèè ïîäîáíîé çàâèñèìîñòè ïîêà íå äàëè ðåçóëüòàòà, âîçìîæíî, ïî ïðè÷èíå íåòî÷íîãî èñïîëüçîâàíèÿ èñõîäíûõ äàííûõ.
Ïðåèìóùåñòâî îïèñàííûõ ìîäåëåé ñîñòîèò â òîì, ÷òî îíè âûäåëÿþò íîâûå äåòåðìèíàíòû ðîñòà, ñâÿçàííûå ñ ðåøåíèÿìè ôèðì ïî ïîâîäó íîâîââåäåíèé.
Ýòî — èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ïðîèçâîäñòâîì åäèíèöû ïðîìåæóòî÷íîãî ïðîäóêòà, èçäåðæêè ðåñóðñîâ â ïðîöåññå èññëåäîâàíèé è ðàçðàáîòîê ïî ñîçäàíèþ íîâîãî ïðîäóêòà, èçäåðæêè îáó÷åíèÿ ðàáîòíèêà èñïîëüçîâàíèþ â ïðîöåññå ïðîèçâîäñòâà íîâîãî òîâàðà, öåíû íà èìïîðòèðóåìûå ïðîìåæóòî÷íûå ïðîäóêòû.
Ãëàâà 3. Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè
3.1 Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ â ÐÔ
Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ýêîíîìèêè è èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ, êàê îòìå÷àþò ìíîãèå ó÷åíûå, ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç ãëàâíûõ óñëîâèé ïåðåâîäà ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ýêîíîìèêè íà ðûíî÷íûå ðåëüñû.
Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé — çàùèòà ñâîáîäû ëè÷íîñòè, ñîáñòâåííîñòè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ðàáîòàòü ñ ðûíêîì â îäíîé óïðÿæêå.
Äëÿ âûõîäà èç êðèçèñà íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü ñòðàòåãèþ ñîõðàíåíèÿ è ðàçâèòèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî è èííîâàöèîííîãî ïîòåíöèàëà ñòðàíû ïî ñëåäóþùèì íàïðàâëåíèÿì:
· ðåñòðóêòóðèçàöèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà â ðàçëè÷íûõ îòðàñëÿõ ýêîíîìèêè ñ ó÷åòîì êîíöåíòðàöèè ìàòåðèàëüíûõ, ôèíàíñîâûõ è èíòåëëåêòóàëüíûõ ðåñóðñîâ íà ïðîðûâíûõ íàïðàâëåíèÿõ íàóêè è òåõíèêè;
· ñîçäàíèå ôîíäà èìóùåñòâà íàóêè è èííîâàöèé çà ñ÷åò îáúåêòîâ íàóêè, ÿâëÿþùèõñÿ ôåäåðàëüíîé ñîáñòâåííîñòüþ è íå èñïîëüçóåìûõ ïî íàçíà÷åíèþ;
· ðàçðàáîòêà ñèñòåìû èñïîëüçîâàíèÿ ëèçèíãà êàê ýôôåêòèâíîãî ðûíî÷íîãî ìåõàíèçìà äëÿ ñóáúåêòîâ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ðàçðàáàòûâàþùèõ è ïðîèçâîäÿùèõ íàóêîåìêóþ ïðîäóêöèþ ñ èñïîëüçîâàíèåì äîðîãîñòîÿùèõ ïðèáîðîâ è îáîðóäîâàíèÿ;
· ñîâåðøåíñòâîâàíèå ìåõàíèçìîâ ñèñòåìû ïðèâëå÷åíèÿ áàíêîâñêîãî êðåäèòà äëÿ ðàñøèðåíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè è ñîçäàíèÿ óñëîâèé äëÿ ðàçâèòèÿ ðûíêà êàïèòàëà;
· ðàçðàáîòêà è èñïîëüçîâàíèå ñèñòåìû îáÿçàòåëüíûõ îò÷èñëåíèé ÷àñòè ïðèáûëè îò ýêñïîðòà íåôòè, íåôòåïðîäóêòîâ, ãàçà è ìèíåðàëüíîãî ñûðüÿ äëÿ ñîçäàíèÿ ôîíäà èííîâàöèé â òîïëèâíî-ýíåðãåòè÷åñêèé êîìïëåêñ;
· ñîçäàíèå â ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ ãðóïïàõ íàðÿäó ñ ñèñòåìîé êîíñîëèäàöèè ôèíàíñîâûõ è ïðîèçâîäñòâåííûõ ïîòåíöèàëîâ ñïåöèàëüíûõ èííîâàöèîííûõ öåíòðîâ, êîîðäèíèðóþùèõ è ðåàëèçóþùèõ èííîâàöèîííûå ïðîåêòû;
· ôîðìèðîâàíèå èíñòèòóòà ðàçðàáîò÷èêîâ è óïðàâëÿþùèõ èííîâàöèîííûìè ïðîåêòàìè èç ÷èñëà íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ðàáîòíèêîâ, ó÷åíûõ è ñïåöèàëèñòîâ;
· îáðàçîâàíèå íà áàçå ôîíäîâ, ïîääåðæèâàþùèõ èííîâàöèîííóþ äåÿòåëüíîñòü (Ôåäåðàëüíûé ôîíä ïðîèçâîäñòâåííûõ èííîâàöèé, Ðîññèéñêèé ôîíä òåõíîëîãè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ, Ôîíä ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ìàëûõ ôîðì ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðå è äð.), àññîöèàöèè ôîíäîâ ñ ðàçâèòûì ôèíàíñîâûì êàïèòàëîì äëÿ ïîìîùè ïðîðûâíûì ïðîåêòàì;
· ôîðìèðîâàíèå ñèñòåìû öåëåâîãî èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ àìîðòèçàöèîííîãî ôîíäà íà ôèíàíñèðîâàíèå ìåðîïðèÿòèé, ñâÿçàííûõ ñ ïðîâåäåíèåì ÍÈÎÊÐ, ýêñïåðèìåíòàëüíûõ è äðóãèõ âèäîâ ðàáîò, îñâîåíèåì èííîâàöèé, ïàòåíòîâàíèåì íîâûõ ðåøåíèé, ïðèîáðåòåíèåì è îñâîåíèåì îòå÷åñòâåííûõ è çàðóáåæíûõ ïàòåíòíûõ è áåñïàòåíòíûõ ëèöåíçèé;
· ðàçðàáîòêà ïðåäëîæåíèé îá èçìåíåíèè íàëîãîâîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, îáåñïå÷èâàþùèõ çíà÷èòåëüíîå ïîâûøåíèå èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè.
Èíñòðóìåíòàìè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äîëæíû ñòàòü:
· ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå è íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå ïðîãíîçû ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ôèíàíñîâ, öåí, äåíåæíîãî îáðàùåíèÿ, âîñïðîèçâîäñòâåííîé, ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêè è äð.;
· ãîñóäàðñòâåííî-àäìèíèñòðàòèâíûå, îáùåýêîíîìè÷åñêèå è ðûíî÷íûå ðåãóëÿòîðû;
· ôåäåðàëüíûå è ðåãèîíàëüíûå ïðîãðàììû, áàëàíñû è ìîäåëè îïòèìèçàöèè ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîöåññîâ;
· ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû è ñîâðåìåííûå êîíòðàêòíûå ñèñòåìû;
· èíäèêàòèâíûå ìåõàíèçìû è ðåãóëÿòîðû äåÿòåëüíîñòè ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé è äðóãèõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè;
· ìåõàíèçì èíòåãðàöèè ðåãóëÿòîðîâ è ñòðóêòóð.
Ê îñíîâíûì ôóíêöèÿì ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ â èííîâàöèîííîé ñôåðå Â. À. Âàñèí è Ë. Ý. Ìèíäåëè îòíîñÿò ñëåäóþùèå:
· àêêóìóëèðîâàíèå ñðåäñòâ íà íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è èííîâàöèè;
· êîîðäèíàöèþ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
· ñòèìóëèðîâàíèå èííîâàöèé, êîíêóðåíöèè â äàííîé ñôåðå, ñòðàõîâàíèå èííîâàöèîííûõ ðèñêîâ, ââåäåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ñàíêöèé çà âûïóñê óñòàðåâøåé ïðîäóêöèè;
· ñîçäàíèå ïðàâîâîé áàçû èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ, îñîáåííî ñèñòåìû çàùèòû àâòîðñêèõ ïðàâ èííîâàòîðîâ è îõðàíû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè;
· êàäðîâîå îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
· ôîðìèðîâàíèå íàó÷íî-èííîâàöèîííîé èíôðàñòðóêòóðû;
· èíñòèòóöèîíàëüíîå îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ â îòðàñëÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà;
· îáåñïå÷åíèå ñîöèàëüíîé è ýêîëîãè÷åñêîé íàïðàâëåííîñòè èííîâàöèé;
· ïîâûøåíèå îáùåñòâåííîãî ñòàòóñà èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
· ðåãèîíàëüíîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ;
· ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ àñïåêòîâ èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ.
Ê ôîðìàì ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè íàó÷íîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè Ë. Ì. Ãîõáåðã îòíîñèò ñëåäóþùèå:
· ïðÿìîå ôèíàíñèðîâàíèå;
· ïðåäîñòàâëåíèå èíäèâèäóàëüíûì èçîáðåòàòåëÿì è ìàëûì âíåäðåí÷åñêèì ïðåäïðèÿòèÿì áåñïðîöåíòíûõ áàíêîâñêèõ ññóä;
· ñîçäàíèå âåí÷óðíûõ èííîâàöèîííûõ ôîíäîâ, ïîëüçóþùèõñÿ çíà÷èòåëüíûìè íàëîãîâûìè ëüãîòàìè;
· ñíèæåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ïàòåíòíûõ ïîøëèí äëÿ èíäèâèäóàëüíûõ èçîáðåòàòåëåé;
· îòñðî÷êó óïëàòû ïàòåíòíûõ ïîøëèí ïî ðåñóðñîñáåðåãàþùèì èçîáðåòåíèÿì;
· ðåàëèçàöèþ ïðàâà íà óñêîðåííóþ àìîðòèçàöèþ îáîðóäîâàíèÿ;
· ñîçäàíèå ñåòè òåõíîïîëèñîâ, òåõíîïàðêîâ è ò. ï.
Îñíîâíûìè íàïðàâëåíèÿìè ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè, ïî ìíåíèþ Þ. Â. ßêîâöà, ÿâëÿþòñÿ ñëåäóþùèå:
· ñîäåéñòâèå ïîâûøåíèþ èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè, îáåñïå÷èâàþùåé ðîñò êîíêóðåíòîñïîñîáíîñòè îòå÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè íà îñíîâå îñâîåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé è îáíîâëåíèÿ ïðîèçâîäñòâà;
· îðèåíòàöèÿ íà âñåìåðíóþ ïîääåðæêó áàçèñíûõ è óëó÷øàþùèõ èííîâàöèé, ñîñòàâëÿþùèõ îñíîâó ñîâðåìåííîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî óêëàäà;
· ñî÷åòàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ñ ýôôåêòèâíûì ôóíêöèîíèðîâàíèåì êîíêóðåíòíîãî ðûíî÷íîãî èííîâàöèîííîãî ìåõàíèçìà, çàùèòîé èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè;
· ñîäåéñòâèå ðàçâèòèþ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â ðåãèîíàõ Ðîññèè, ìåæðåãèîíàëüíîìó è ìåæäóíàðîäíîìó òðàíñôåðòó òåõíîëîãèé, ìåæäóíàðîäíîìó èíâåñòèöèîííîìó ñîòðóäíè÷åñòâó, çàùèòà èíòåðåñîâ íàöèîíàëüíîãî èííîâàöèîííîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà.
 Ðîññèè óæå ââåäåí ðÿä ëüãîò ïî èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé (ÌÏ).  ÷àñòíîñòè, èñêëþ÷àåòñÿ èç íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëü, íàïðàâëåííàÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèþ è îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, îñâîåíèå íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé. Îñâîáîæäåíû îò ÍÄÑ ëèçèíãîâûå ïëàòåæè ÌÏ, äåéñòâóåò óïðîùåííûé ïîðÿäîê íàëîãîîáëîæåíèÿ. ÌÏ ðàçðåøåíî ñïèñûâàòü â ïåðâûé ãîä ýêñïëóàòàöèè äî 50 % ïåðâîíà÷àëüíîé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ôîíäîâ ñî ñðîêîì ñëóæáû áîëåå òðåõ ëåò â êà÷åñòâå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé.
Ñîçäàíû ñïåöèàëèçèðîâàííûå ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû — Ãîñêîìèòåò ÐÔ ïî ïîääåðæêå è ðàçâèòèþ ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà è Ôåäåðàëüíûé ôîíä ïîääåðæêè ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ãëàâíîé ôóíêöèåé êîòîðîãî ÿâëÿåòñÿ ôèíàíñîâîå îáåñïå÷åíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ìåðîïðèÿòèé, ïðåäîñòàâëåíèå ãîñóäàðñòâåííûõ ãàðàíòèé ïîä êðåäèòû êîììåð÷åñêèõ áàíêîâ è äðóãèõ ôèíàíñîâûõ ñòðóêòóð ÌÏ. Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ óòâåðæäåíà Ôåäåðàëüíàÿ ïðîãðàììà ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, âêëþ÷àþùàÿ ðàçðàáîòêó ïîäïðîãðàììû ðàçâèòèÿ è ðåêîíñòðóêöèè ÌÏ, îñâàèâàþùèõ íîâûå òåõíîëîãèè[4, c. 175].
Öåíòðàëüíîå ìåñòî â ñèñòåìå ïðÿìîãî ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çàíèìàåò ôèíàíñèðîâàíèå ÍÈÎÊÐ è èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ èç áþäæåòíûõ ñðåäñòâ. Ãîñóäàðñòâåííûå àññèãíîâàíèÿ è ñóáñèäèè ìîãóò ïðåäîñòàâëÿòüñÿ ãîñóäàðñòâåííîìó è íåãîñóäàðñòâåííîìó ñåêòîðàì íà ñîáñòâåííî èííîâàöèîííûå öåëè èëè íà îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííîé ñîñòàâëÿþùåé èíâåñòèöèé ìíîãîöåëåâîãî õàðàêòåðà.  öåëÿõ äèâåðñèôèêàöèè èííîâàöèîííûõ âëîæåíèé ãîñóäàðñòâà âîçìîæíî ñîçäàíèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ ãîñóäàðñòâåííûõ õîëäèíãîâûõ è èííîâàöèîííûõ êîìïàíèé. Âàæíîå çíà÷åíèå äëÿ ãåíåðèðîâàíèÿ íîâîââåäåíèé è ñîçäàíèÿ ïåðâîíà÷àëüíîãî ñïðîñà íà èííîâàöèè èìåþò ãîñóäàðñòâåííûå êîíòðàêòû íà âûïîëíåíèå ÍÈÎÊÐ è ãîñóäàðñòâåííûå çàêàçû íà èííîâàöèîííóþ ïðîäóêöèþ. Ýôôåêòèâíîñòü èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ ïîâûøàåòñÿ ïðè èñïîëüçîâàíèè ìåõàíèçìîâ êîíêóðñíîñòè â ðàñïðåäåëåíèè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ.
Èñêëþ÷èòåëüíîé ïðåðîãàòèâîé ãîñóäàðñòâà ÿâëÿåòñÿ, êàê îòìå÷àþò Â. À. Âàñèí è Ë. Ý. Ìèíäåëè, ïðàâîâîå ðåãóëèðîâàíèå èííîâàöèîííûõ ïðîöåññîâ. Íåîáõîäèìî çàêîíîäàòåëüíîå çàêðåïëåíèå ñòàòóñà íàó÷íîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ïðàâ íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ è èííîâàòîðîâ, ìåõàíèçìà âûðàáîòêè è ðåàëèçàöèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè.  ýòîì àñïåêòå âåñüìà âàæåí Çàêîí ÐÔ «Î íàóêå è ãîñóäàðñòâåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå» îò 23 àâãóñòà 1996 ã. Ýòîò äîêóìåíò:
· óñòàíîâèë ñòðàòåãèþ, ïðèíöèïû è ïîðÿäîê ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè;
· îïðåäåëèë ìåñòî íàó÷íîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè â ãîñóäàðñòâå, îáùåñòâå, ýêîíîìèêå è ïðàâîâîé ñòàòóñ íàó÷íîãî ðàáîòíèêà;
· çàêðåïèë âèäû íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé, ìíîæåñòâåííîñòü èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ îòðàñëè, ïðèíöèïû óïðàâëåíèÿ íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòüþ, îñíîâíûå ôîðìû âîçäåéñòâèÿ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè íà ôåäåðàëüíîì è ðåãèîíàëüíîì óðîâíÿõ â ñôåðå íàóêè;
· îòðàçèë ïðàâîâûå îñíîâû ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íîãî è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà.
Îðãàíèçàöèîííûé ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè äîëæåí îáåñïå÷èòü ó÷åò ìíåíèé âñåõ ïðÿìî èëè êîñâåííî çàèíòåðåñîâàííûõ ñòðóêòóð è â òî æå âðåìÿ ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ñîãëàñîâàííîãî ïðèíÿòèÿ ìåð ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èííîâàöèé. Ñóáúåêòàìè èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò öåíòðàëüíûå è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè, ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, ñàìîñòîÿòåëüíûå õîçÿéñòâóþùèå ôîðìèðîâàíèÿ, îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ñàìè íàó÷íûå ðàáîòíèêè è èííîâàòîðû, ñìåøàííûå îáðàçîâàíèÿ.
Îáùèå âîïðîñû èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè íàõîäÿò îòðàæåíèå â óêàçàõ Ïðåçèäåíòà ÐÔ.  ïîäãîòîâêå ýòèõ äîêóìåíòîâ ïðèíèìàåò ó÷àñòèå Îòäåë íàóêè è îáðàçîâàíèÿ Àäìèíèñòðàöèè Ïðåçèäåíòà.  1995 ã. ïðè Ïðåçèäåíòå ÐÔ ñîçäàí Ñîâåò ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå — êîíñóëüòàòèâíûé îðãàí. Îñíîâíûìè çàäà÷àìè ñîâåòà ÿâëÿþòñÿ:
· èíôîðìèðîâàíèå Ïðåçèäåíòà î ïðîöåññàõ, ïðîèñõîäÿùèõ â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðå â ñòðàíå è çà ðóáåæîì;
· ðàçðàáîòêà ïðåäëîæåíèé î ñòðàòåãèè íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè è ôîðìèðîâàíèè ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé â åå ðåàëèçàöèè;
· àíàëèç è ýêñïåðòèçà ïîñòóïàþùèõ íà çàêëþ÷åíèå Ïðåçèäåíòà ïðîåêòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ àêòîâ ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì âîïðîñàì;
· ïîäãîòîâêà ïðåäëîæåíèé î çàêëþ÷åíèè ìåæãîñóäàðñòâåííûõ ñîãëàøåíèé ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì âîïðîñàì;
· ó÷àñòèå â ïîäãîòîâêå îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòîâ è ìàòåðèàëîâ ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèì âîïðîñàì äëÿ Ïðåçèäåíòà ÐÔ.
Îðãàíû çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòè ÐÔ — Ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà è Ñîâåò Ôåäåðàöèè — èìåþò ïðàâî èíèöèèðîâàíèÿ çàêîíîâ â ñôåðå, íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.  îáåèõ ïàëàòàõ ôóíêöèîíèðóþò ñîîòâåòñòâóþùèå êîìèòåòû — Êîìèòåò Ãîñäóìû ïî îáðàçîâàíèþ è íàóêå è Êîìèòåò Ñîâåòà Ôåäåðàöèè ïî îáðàçîâàíèþ, íàóêå è êóëüòóðå[4, c. 181].
Îñíîâíûì îðãàíîì, êîîðäèíèðóþùèì äåÿòåëüíîñòü ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé îáëàñòÿõ, ÿâëÿåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå, êîòîðóþ âîçãëàâëÿåò íåïîñðåäñòâåííî Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà. Îñíîâíûìè ôóíêöèÿìè êîìèññèè ÿâëÿþòñÿ îáåñïå÷åíèå ñîãëàñîâàííîé ðàáîòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ, Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, îòðàñëåâûõ àêàäåìèé íàóê ïî ôîðìèðîâàíèþ è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñòèìóëèðîâàíèå ðåàëèçàöèè â ïðîèçâîäñòâå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, îïðåäåëåíèå ïóòåé ðåôîðìèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðû â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Àíàëîãè÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü â îáîðîííîì ñåêòîðå îñóùåñòâëÿåòñÿ Êîîðäèíàöèîííûì ìåæâåäîìñòâåííûì ñîâåòîì ïî âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå.
Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÔ ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùèì ôîðìèðîâàíèå è ïðàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è íàóêè, îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî ñîçäàíèþ è ðàçâèòèþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà. Ê ÷èñëó îñíîâíûõ çàäà÷ ìèíèñòåðñòâà îòíîñÿòñÿ:
· îðãàíèçàöèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãíîçèðîâàíèÿ;
· âûáîð è îöåíêà ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ðàçâèòèÿ îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è òåõíèêè;
· ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå îðãàíèçàöèîííî-ýêîíîìè÷åñêèõ ìåõàíèçìîâ ðåàëèçàöèè âûáðàííûõ ïðèîðèòåòîâ;
· ñîçäàíèå ãîñóäàðñòâåííûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ;
· ìåòîäè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ïîäãîòîâêîé êàäðîâ ðåãèîíàëüíûõ è ìåæðåãèîíàëüíûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ïðîãðàìì;
· ôèíàíñèðîâàíèå ãðàæäàíñêèõ ÍÈÎÊÐ îáùåãîñóäàðñòâåííîãî çíà÷åíèÿ;
· ñîçäàíèå è ðàçâèòèå áëàãîïðèÿòíîé ñðåäû äëÿ íàó÷íîé è èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
· ôîðìèðîâàíèå ñîîòâåòñòâóþùèõ ñèñòåì ýêîíîìè÷åñêîãî ñòèìóëèðîâàíèÿ è îðãàíèçàöèîííûõ ñòðóêòóð;
· îðãàíèçàöèÿ óñëîâèé äëÿ îïåðåæàþùåãî ðàçâèòèÿ ôóíäàìåíòàëüíûõ íàó÷íûõ èññëåäîâàíèé;
· îáåñïå÷åíèå ôîðìèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé â ñôåðå îáðàçîâàíèÿ, íàóêè è òåõíèêè è äð.
Ìèíèñòåðñòâî ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è òîðãîâëè ÐÔ â ðàìêàõ îïðåäåëåíèÿ ôîðì è ìåòîäîâ ãîñóäàðñòâåííîãî âîçäåéñòâèÿ íà ýêîíîìèêó:
· íåïîñðåäñòâåííî ðàçðàáàòûâàåò ãîñóäàðñòâåííóþ èííîâàöèîííóþ ïîëèòèêó;
· óñòàíàâëèâàåò ïðèîðèòåòû â ðàçâèòèè íàðîäíîãî õîçÿéñòâà ñòðàíû è åå ðåãèîíîâ;
· îïðåäåëÿåò îñíîâíûå íàïðàâëåíèÿ èíâåñòèöèîííîé ïîëèòèêè, â òîì ÷èñëå ìåðû ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èííîâàöèîííîé àêòèâíîñòè;
· îðãàíèçóåò ðàçðàáîòêó ôåäåðàëüíûõ öåëåâûõ ïðîãðàìì ïî ðàçâèòèþ ïðèîðèòåòíûõ îòðàñëåé è ñôåð ýêîíîìèêè, ðåøåíèþ ïåðâîî÷åðåäíûõ ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîáëåì.
Ìèíôèí ÐÔ îñóùåñòâëÿåò áþäæåòíîå îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè è àóäèò èñïîëüçîâàíèÿ ôèíàíñîâûõ ðåñóðñîâ.
È. Â. Ëèïñèö è À. À. Íåùàäèí ïðåäëàãàþò ìåðû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè â öåëîì ïî ïðîìûøëåííîñòè ÐÔ è ïî îòäåëüíûì òåõíîëîãè÷åñêèì óêëàäàì.
Ê ìåðàì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ äëÿ âñåé ïðîìûøëåííîñòè ÐÔ îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå.
1. Ñîãëàñîâàíèå öåíîâîé ïîëèòèêè ñ ïðèíÿòîé ãîñóäàðñòâåííîé ñòðóêòóðíîé ïîëèòèêîé. Êðèçèñ íåëüçÿ ëèêâèäèðîâàòü áåç ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ öåí.
2. Ôîðìèðîâàíèå ôèíàíñîâî-ïðîìûøëåííûõ ãðóïï, êðóïíûõ êîðïîðàöèé, õîëäèíãîâûõ êîìïàíèé, îõâàòûâàþùèõ òåõíîëîãè÷åñêè ñâÿçàííûå öåïî÷êè ïðåäïðèÿòèé, ïóòåì:
· ïðåäîñòàâëåíèÿ ïðèîðèòåòíîãî ïðàâà íà ïðèîáðåòåíèå ïàêåòîâ àêöèé ïðåäïðèÿòèé;
· ñíÿòèÿ îãðàíè÷åíèé íà äåÿòåëüíîñòü èíâåñòèöèîííûõ ôîíäîâ è ïðåäîñòàâëåíèÿ íàëîãîâûõ ëüãîò;
· ñîäåéñòâèÿ ôîðìèðîâàíèþ ñèñòåìû âçàèìîäåéñòâèÿ êðóïíûõ ïðåäïðèÿòèé ñ ìàëûìè è ñðåäíèìè.
3.Ðàñïðåäåëåíèå ïðàâ è ïîëíîìî÷èé ïî óïðàâëåíèþ ïðåäïðèÿòèÿìè ðàçëè÷íûõ óðîâíåé: ôåäåðàëüíîãî, ðåãèîíàëüíîãî, ìåñòíîãî.
4.Ðåãóëèðîâàíèå ñòåïåíè îòêðûòîñòè âíóòðåííåãî ðûíêà.
Ìåðû ïî ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå îòðàñëåé ïÿòîãî òåõíîëîãè÷åñêîãî óêëàäà Ðîññèè.
1.Âíóòðåííèé ñïðîñ íà ïðîäóêöèþ ýòîãî óðîâíÿ (âîîðóæåíèå, àâèàöèÿ, ðàêåòíî-êîñìè÷åñêàÿ òåõíèêà, áèîòåõíîëîãèÿ, àòîìíàÿ ýíåðãåòèêà, ìèêðîýëåêòðîíèêà) äîëæåí ãåíåðèðîâàòüñÿ ãîñóäàðñòâîì, à ïðîäàæà íà âíåøíèé ðûíîê — êîíòðîëèðîâàòüñÿ.
2.Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ñáûòà ïðîäóêöèè íà âíåøíèé ðûíîê.
3.Ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà ôîðìèðîâàíèÿ ñîâìåñòíûõ ïðåäïðèÿòèé.
4.Ñîçäàíèå è îðãàíèçàöèÿ ôóíêöèîíèðîâàíèÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííî-÷àñòíûõ ëèçèíãîâûõ ôèðì.
5.Ôîðìèðîâàíèå è îïëàòà ãîñçàêàçà íà âûñîêîòåõíîëîãè÷íóþ ïðîäóêöèþ.
6.Îêàçàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ñîäåéñòâèÿ ïðè ñîçäàíèè âåðòèêàëüíî èíòåãðèðîâàííûõ õîëäèíãîâûõ ñòðóêòóð, âêëþ÷àþùèõ â ñåáÿ íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå, îïûòíî-êîíñòðóêòîðñêèå, îïûòíûå è ñåðèéíûå ïðåäïðèÿòèÿ, ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ãîëîâíîé êîìïàíèè ïàêåòà àêöèé.
Ìåðû ïî ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå îòðàñëåé òðåòüåãî è ÷åòâåðòîãî òåõíîëîãè÷åñêèõ óêëàäîâ Ðîññèè.
1.Ñòèìóëèðîâàíèå âíóòðåííåãî è âíåøíåãî ñïðîñà íà ïîòðåáèòåëüñêèå òîâàðû, âûïóñêàåìûå îòå÷åñòâåííûìè ïðåäïðèÿòèÿìè, ïóòåì ðîñòà çàðàáîòíîé ïëàòû.
2.Èïîòå÷íîå êðåäèòîâàíèå íàñåëåíèÿ â öåëÿõ ñòèìóëèðîâàíèÿ ñïðîñà íà æèëüå è òîâàðû äëèòåëüíîãî ïîëüçîâàíèÿ.
3.Ïðåäîñòàâëåíèå íàñåëåíèþ êðåäèòîâ.
4.Íàïðàâëåíèå áþäæåòíûõ ñðåäñòâ òîëüêî íà ïðèîáðåòåíèå îòëè÷íîé ïðîäóêöèè.
5.Ðàçâèòèå ëèöåíçèîííûõ è ñáîðî÷íûõ ïðîèçâîäñòâ ïðåäìåòîâ ïîòðåáëåíèÿ ñîâìåñòíî ñ âåäóùèìè çàðóáåæíûìè ôèðìàìè.
6.Ñîäåéñòâèå â ôîðìèðîâàíèè ñîáñòâåííîé ñáûòîâîé ñåòè.
7.Ñîçäàíèå â Ðîññèè èíôîðìàöèîííûõ ñèñòåì ïî âñåì âèäàì âûïóñêàåìîé ïðîäóêöèè.
Âîïðîñû ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé â îáëàñòè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, íà íàø âçãëÿä, äîñòàòî÷íî ïîëíî îñâåùåíû â ðàçäåëå, íàïèñàííîì Â. À. Âàñèíûì è Ë. Ý. Ìèíäåëè.
Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé â èííîâàöèîííîé ñôåðå äîëæíî áàçèðîâàòüñÿ íà ðÿäå îáùèõ ïðèíöèïîâ, òàêèõ êàê âçàèìíàÿ âûãîäà, íåäîïóùåíèå äèñêðèìèíàöèè, ýêâèâàëåíòíàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ çàâèñèìîñòü ñòîðîí, ðàöèîíàëüíîå ñî÷åòàíèå ëèáåðàëèçàöèè è ïðîòåêöèîíèçìà è ò. ï. Êàê è ïðè âîçäåéñòâèè íà âíóòðåííèå íàó÷íî-èííîâàöèîííûå ïðîöåññû, çäåñü èñïîëüçóþòñÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå ñâÿçè.
Ãîñóäàðñòâî ìîæåò èíèöèèðîâàòü è íåïîñðåäñòâåííî ôèíàíñèðîâàòü èç áþäæåòíûõ ñðåäñòâ äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå ìåæäóíàðîäíûå èííîâàöèîííûå ïðîãðàììû, äåÿòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ öåíòðîâ è ò. ä. Ñðåäè êîñâåííûõ ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ìîæíî íàçâàòü êàê îáùåýêîíîìè÷åñêèå (íàïðèìåð, íàëîãîâûå è êðåäèòíûå ëüãîòû ó÷àñòíèêàì), òàê è ñïåöèôè÷åñêèå: òàìîæåííîå ðåãóëèðîâàíèå, ýêñïîðòíûå è èìïîðòíûå êâîòû, ìåæäóíàðîäíûå ïàòåíòíî-ëèöåíçèîííûå ìåõàíèçìû è äð.
 ïåðå÷íå èíñòðóìåíòîâ ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà îòìå÷àþòñÿ òàêæå:
· âûáîð è ðàöèîíàëèçàöèÿ ïðèîðèòåòíûõ íàïðàâëåíèé ñîòðóäíè÷åñòâà;
· ôèíàíñèðîâàíèå êàäðîâûõ îáìåíîâ;
· ïîäêëþ÷åíèå ê ìèðîâûì ñèñòåìàì íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé èíôîðìàöèè;
· âêëþ÷åíèå â ìèðîâîå òåõíîëîãè÷åñêîå ïðîñòðàíñòâî ïóòåì ââåäåíèÿ â ñòðàíå ìåæäóíàðîäíûõ ñòàíäàðòîâ è íîðì;
· îêàçàíèå þðèäè÷åñêèõ, ïîñðåäíè÷åñêèõ, êîíñóëüòàöèîííûõ è äðóãèõ óñëóã ó÷àñòíèêàì ñîòðóäíè÷åñòâà;
· ïîääåðæêà ìåæäóíàðîäíûõ êîíòàêòîâ ìàëîãî è ñðåäíåãî èííîâàöèîííîãî áèçíåñà;
· ãîñóäàðñòâåííîå ñòèìóëèðîâàíèå çàðóáåæíûõ èíâåñòèöèé â èííîâàöèîííóþ ñôåðó è àíàëîãè÷íûõ âëîæåíèé îòå÷åñòâåííûõ èíâåñòîðîâ çà ãðàíèöåé;
· çàðóáåæíîå ïàòåíòîâàíèå çà ãîñóäàðñòâåííûé ñ÷åò;
· çàêóïêà çàðóáåæíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ëèòåðàòóðû;
· ïðèâëå÷åíèå çàðóáåæíûõ ýêñïåðòîâ ê îöåíêå ìàñøòàáíûõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ è äðóãèå èíñòðóìåíòû.
 Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò ôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ïðåäïîñûëîê ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà. Äåéñòâóþò çàêîíû «Î çàùèòå èíâåñòèöèé», «Î òàìîæåííîì òàðèôå», «Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè» è äð. Ââåäåí ðÿä ëüãîò ïî óïëàòå íàëîãà íà ïðèáûëü äëÿ ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûì ó÷àñòèåì. Ïðåäóñìîòðåíî îñâîáîæäåíèå îò òàìîæåííûõ ïîøëèí òîâàðîâ, ââîçèìûõ â Ðîññèþ â êà÷åñòâå îêàçàíèÿ áåçâîçìåçäíîãî òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ ïî ëèíèè ãîñóäàðñòâ, ïðàâèòåëüñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå ââîçèìûõ ïåðèîäè÷åñêèõ ïå÷àòíûõ èçäàíèé, êíèæíîé ïðîäóêöèè, ñâÿçàííûõ ñ îáðàçîâàíèåì, íàóêîé è êóëüòóðîé. Íå îáëàãàþòñÿ íàëîãîì íà ïðèáûëü è ïîäîõîäíûì íàëîãîì ãðàíòû, ïîëó÷åííûå îðãàíèçàöèÿìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè îò èíîñòðàííûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îáùåñòâ[5, c. 75].
Ïåðâîñòåïåííîå çíà÷åíèå äëÿ àêòèâèçàöèè ðîññèéñêîãî ó÷àñòèÿ â ìèðîâûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ ñâÿçÿõ èìååò ïîäêëþ÷åíèå ñòðàíû ê äåÿòåëüíîñòè Âñåìèðíîé òîðãîâîé îðãàíèçàöèè, êîíâåíöèÿì îá îõðàíå ïðàâ íà îáúåêòû èíòåëëåêòóàëüíîé ñîáñòâåííîñòè è äðóãèì ìåæäóíàðîäíûì ñîãëàøåíèÿì.
Ïðàâèòåëüñòâîì ÐÔ ïðèíÿòà Êîìïëåêñíàÿ ïðîãðàììà ñòèìóëèðîâàíèÿ îòå÷åñòâåííûõ è èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé â ðîññèéñêóþ ýêîíîìèêó. Îäíà èç åå öåëåé — ïðèâëå÷åíèå èíîñòðàííûõ èíâåñòèöèé, îáåñïå÷èâàþùèõ îñâîåíèå ïåðåäîâûõ íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé. Âëîæåíèÿ çàðóáåæíûõ ïàðòíåðîâ äîëæíû ñïîñîáñòâîâàòü ðåàëèçàöèè íåâîñòðåáîâàííîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà, îñîáåííî íà êîíâåðñèîííûõ ïðåäïðèÿòèÿõ, ïðîäâèæåíèþ ðîññèéñêèõ òîâàðîâ è òåõíîëîãèé íà âíåøíèé ðûíîê, ðàçâèòèþ èìïîðòîçàìåùàþùèõ ïðîèçâîäñòâ, ñîçäàíèþ íîâûõ ðàáî÷èõ ìåñò è îñâîåíèþ ïåðåäîâûõ ôîðì îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà. Ïðè ýòîì ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ ðàñøèðåíèå ïðàêòèêè ïðîâåäåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ èíâåñòèöèîííûõ êîíêóðñîâ (òåíäåðîâ). Ïðè Ìèíýêîíîìðàçâèòèÿ ÐÔ ñîçäàí Ðîññèéñêèé öåíòð ñîäåéñòâèÿ èíîñòðàííûì èíâåñòèöèÿì. Íå ìåíåå çíà÷èìûìè äëÿ âêëþ÷åíèÿ Ðîññèè â ìåæäóíàðîäíîå ðàçäåëåíèå òðóäà íà èííîâàöèîííîé áàçå ÿâëÿþòñÿ ðàçðàáàòûâàåìûå â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ôåäåðàëüíûå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ýêñïîðòà è ðàñøèðåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ çàðóáåæíûì ñòðàíàì â ñîîðóæåíèè è ýêñïëóàòàöèè ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ.  öåëÿõ ãîñóäàðñòâåííîãî ñîäåéñòâèÿ ðåàëèçàöèè ìåæäóíàðîäíûõ ïðèêëàäíûõ ïðîåêòîâ ïðè Ìèííàóêè ñîçäàí Ðîññèéñêèé äîì ìåæäóíàðîäíîãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ñîòðóäíè÷åñòâà[5, c. 79].
 ñèñòåìó ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ âõîäèò òàêæå ýêñïîðòíûé êîíòðîëü, íàïðàâëåííûé íà ïðåäîòâðàùåíèå óòå÷êè èç ÐÔ èííîâàöèîííûõ ðàçðàáîòîê, â ïåðâóþ î÷åðåäü òåõíîëîãèé äâîéíîãî íàçíà÷åíèÿ, â ñòðàíû, ãäå èõ èñïîëüçîâàíèå ìîæåò íàíåñòè óùåðá áåçîïàñíîñòè ýêñïîðòåðà è ìèðîâîãî ñîîáùåñòâà. Äëÿ Ðîññèè âåñüìà àêòóàëüíî ó÷àñòèå â ìíîãîñòîðîííèõ ñèñòåìàõ ýêñïîðòíîãî êîíòðîëÿ, ïðåæäå âñåãî ïîäêëþ÷åíèå ê Âàñåíààðñêèì ñîãëàøåíèÿì, ïîäïèñàííûì âçàìåí áûâøåãî ÊÎÊÎÌ. Ñ ýòîé öåëüþ ðàçðàáîòàí ñïèñîê òåõíîëîãèé è òîâàðîâ, ýêñïîðò êîòîðûõ ïîäëåæèò êîíòðîëþ. Âûâîç ëèöåíçèðóåòñÿ ÌÂÑ ÐÔ è Êîìèòåòîì ïî âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå íà îñíîâàíèè çàêëþ÷åíèé Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî âàëþòíîìó è ýêñïîðòíîìó êîíòðîëþ.
Íàðÿäó ñ óêðåïëåíèåì íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ êîíòàêòîâ ñ âåäóùèìè ãîñóäàðñòâàìè Çàïàäà Ðîññèè â áëèæàéøåé ïåðñïåêòèâå ïðåäñòîèò àêòèâèçèðîâàòü âçàèìîäåéñòâèå ñ íîâûìè èíäóñòðèàëüíûìè ñòðàíàìè, ðàçâèâàþùèìèñÿ ãîñóäàðñòâàìè, à òàêæå âîññòàíîâèòü ñâÿçè ñ Âîñòî÷íîé Åâðîïîé, ÑÍà è áëèæíèì çàðóáåæüåì.
Äîñòóï ê ìèðîâûì èííîâàöèîííûì ðåñóðñàì, à òàêæå ðûíêàì èííîâàöèîííîé ïðîäóêöèè çíà÷èòåëüíî îáëåã÷àåòñÿ àêòèâíûì ó÷àñòèåì ñòðàíû â ðàáîòå ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé èííîâàöèîííîãî ïðîôèëÿ, òàêèõ êàê ÞÍÅÑÊÎ, ÎÝÑÐ, ÞÍÊÒÀÄ, ÞÍÈÄÎ, ÌÀÃÀÒÝ è ìíîãèå äðóãèå.
Òàêè îáðàçîì, ãîñóäàðñòâåííûå ñòðàòåãèÿ è òàêòèêà â îáëàñòè ìåæäóíàðîäíîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé êîîïåðàöèè äîëæíû áûòü äèôôåðåíöèðîâàíû ïî ñòðàíàì è ðåãèîíàì ìèðà, ÷òî ïîçâîëÿåò óâåëè÷èòü ñóììàðíóþ ýôôåêòèâíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé.
3.2 Âíåáþäæåòíûå ôîðìû ïîääåðæêè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Òàáëèöà 1. Ñåêòîðû íàóêè è èõ ñîäåðæàíèå.
Ñåêòîð íàóêè |
Ñîäåðæàíèå ñåêòîðà |
Ãîñóäàðñòâåííûé | Îðãàíèçàöèè ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ, îáåñïå÷èâàþùèå óïðàâëåíèå ãîñóäàðñòâîì è óâåäîìëåíèå ïîòðåáíîñòåé îáùåñòâà â öåëîì, âêëþ÷àÿ ôåäåðàëüíûå è ìåñòíûå îðãàíû. Áåñïðèáûëüíûå (íåêîììåð÷åñêèå îðãàíèçàöèè, ïîëíîñòüþ èëè â îñíîâíîì ôèíàíñèðóåìûå è êîíòðîëèðóåìû ïðàâèòåëüñòâîì, çà èñêëþ÷åíèåì îðãàíèçàöèé, îòíîñÿùèõñÿ ê âûñøåìó îáðàçîâàíèþ. Ýòè îðãàíèçàöèè â ïåðâóþ î÷åðåäü îáñëóæèâàþò ïðàâèòåëüñòâî è íå ñòàâÿò ñâîåé çàäà÷åé ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, à â îñíîâíîì çàíèìàþòñÿ èññëåäîâàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòüþ, êàñàþùåéñÿ îáùåñòâåííûõ è àäìèíèñòðàòèâíûõ ôóíêöèé. |
Ïðåäïðèíèìàòåëüñêèé | Âñå îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ, îñíîâíàÿ äåÿòåëüíîñòü êîòîðûõ ñâÿçàíà ñ ïðîèçâîäñòâîì ïðîäóêöèè èëè óñëóã â öåëÿõ ïðîäàæè, â òîì ÷èñëå íàõîäÿùèåñÿ â ñîáñòâåííîñòè ãîñóäàðñòâà. ×àñòíûå áåñïðèáûëüíûå îðãàíèçàöèè, â îñíîâíîì îáñëóæèâàþùèå âûøåíàçâàííûå îðãàíèçàöèè. |
Âûñøåå îáðàçîâàíèå |
Óíèâåðñèòåòû è äðóãèå âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ íåçàâèñèìî îò èñòî÷íèêîâ ôèíàíñèðîâàíèÿ èëè ïðàâîâîãî ñòàòóñà. Íàó÷íî-èññëåäîâàòåëüñêèå èíñòèòóòû, ýêñïåðèìåíòàëüíûå ñòàíöèè, êëèíèêè, íàõîäÿùèåñÿ ïîä íåïîñðåäñòâåííûì êîíòðîëåì âóçîâ, èëè óïðàâëÿåìûå èìè, èëè àññîöèèðîâàííûå ñ íèìè. Îðãàíèçàöèè, íåïîñðåäñòâåííî îáñëóæèâàþùèå âûñøåå îáðàçîâàíèå, Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÔ. |
×àñòíûé áåñïðèáûëüíûé | ×àñòíûå îðãàíèçàöèè, íå ñòàâÿùèå ñâîåé öåëüþ ïîëó÷åíèå ïðèáûëè, êðîìå ôîíäîâ, áîëåå ÷åì íàïîëîâèíó ôèíàíñèðóåìûõ ãîñóäàðñòâîì. ×àñòíûå èíäèâèäóàëüíûå îðãàíèçàöèè. |
 ñîîòâåòñòâèè ñ ðåêîìåíäàöèÿìè Ðóêîâîäñòâà Ôðàñêàòè â Ðîññèè äåéñòâóåò ñëåäóþùàÿ êëàññèôèêàöèÿ íàó÷íûõ îðãàíèçàöèé ïî ñåêòîðàì íàóêè è òèïàì îðãàíèçàöèé, îáúåäèíåííûõ ïî îðãàíèçàöèîííûì ïðèçíàêàì, õàðàêòåðó è ñïåöèàëèçàöèè âûïîëíÿåìûõ ðàáîò ïðåäñòàâëåíû â òàáëèöå 1.
Ïåðå÷èñëåííûå â òàáëèöå íàó÷íûå îðãàíèçàöèè è ïðåäïðèÿòèÿ ïî èñòî÷íèêó ôèíàíñèðîâàíèÿ îòíîñÿòñÿ ê ãîñáþäæåòíûì è âíåáþäæåòíûì.
Ê îñíîâíûì âíåáþäæåòíûì ôîðìàì ïîääåðæêè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè îòíîñÿòñÿ ñëåäóþùèå:
· ãîñóäàðñòâåííàÿ ïðàâîâàÿ çàùèòà è ïîääåðæêà èííîâàòîðîâ, îñîáåííî ìàëîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà;
· ñîçäàíèå ãîñóäàðñòâîì íàëîãîâûõ, êðåäèòíûõ, òàìîæåííûõ, àìîðòèçàöèîííûõ, àðåíäíûõ (â òîì ÷èñëå ëèçèíãîâûõ) ëüãîò èííîâàòîðàì;
· âêëþ÷åíèå áåç ôèíàíñèðîâàíèÿ âíåáþäæåòíûõ èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ â êîìïëåêñíûå ôåäåðàëüíûå èííîâàöèîííî-èíâåñòèöèîííûå ïðîãðàììû;
· ãîñóäàðñòâåííîå íàó÷íî-ìåòîäè÷åñêîå îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííîãî ìåíåäæìåíòà ãîñóäàðñòâåííûìè ñòàíäàðòàìè, ìåòîäèêàìè, èíñòðóêöèÿìè, ïîëîæåíèÿìè è äðóãèìè äîêóìåíòàìè ïî ðàçëè÷íûì àñïåêòàì àíàëèçà, ïðîãíîçèðîâàíèÿ, îïòèìèçàöèè, ýêîíîìè÷åñêîãî îáîñíîâàíèÿ èííîâàöèîííîãî ðåøåíèÿ;
· ãîñóäàðñòâåííîå îáåñïå÷åíèå èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè èíôîðìàöèåé;
· ïðîâåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ïðîòåêöèîíèñòñêîé ïîëèòèêè âî âíåøíåýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè èííîâàòîðîâ;
· îêàçàíèå ãîñóäàðñòâîì ïîìîùè èííîâàòîðàì â ïðîâåäåíèè ñåðòèôèêàöèè, ìàðêåòèíãîâûõ èññëåäîâàíèé, ðåêëàìû è ñáûòà íîâîé ïðîäóêöèè;
· ãîñóäàðñòâåííàÿ ïîääåðæêà èííîâàòîðàì â îñóùåñòâëåíèè ðåìîíòà ñëîæíîé òåõíèêè;
· îêàçàíèå ãîñóäàðñòâîì ïîìîùè â óãëóáëåíèè âíóòðåííåé è ìåæäóíàðîäíîé êîîïåðàöèè;
· ñîçäàíèå ñèñòåìû ôåäåðàëüíûõ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ, ñîþçîâ, àññîöèàöèé ïî ïîääåðæêå ðàçëè÷íûõ àñïåêòîâ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè;
· îñóùåñòâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ó÷åòà è êîíòðîëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ñðåäñòâ âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ è äð.
Âàæíåéøåé ôîðìîé âíåáþäæåòíîé ïîääåðæêè èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ÿâëÿåòñÿ ñîçäàíèå è ôóíêöèîíèðîâàíèå âíåáþäæåòíûõ ôîíäîâ.
Çàêëþ÷åíèå
Âûáîð òåìû, îáîçíà÷åííîé â íàçâàíèè ðàáîòû, îáóñëîâëåí ïðåæäå âñåãî åå àêòóàëüíîñòüþ. Èñõîäÿ èç ïðîâåäåííîãî àíàëèçà äàííîé ïðîáëåìû, áûë ñäåëàí ðÿä âûâîäîâ. Îíè, êàê è ñàìà ñóùíîñòü âîïðîñà äóàëèñòè÷íû. Ñ îäíîé ñòîðîíû, ýòî ïîäðîáíîå ðàññìîòðåíèå ñóùíîñòè, ôóíêöèé, ñîöèàëüíîé çíà÷èìîñòè è ýôôåêòèâíîñòè èííîâàöèé, à ñ äðóãîé ñòîðîíû – èçó÷åíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè.
Îäèí èç âàæíûõ ôàêòîðîâ ðàñïðîñòðàíåíèÿ ëþáîé èííîâàöèè ñîñòîèò â åå âçàèìîäåéñòâèè ñ ñîîòâåòñòâóþùèì ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèì îêðóæåíèåì, ñóùåñòâåííûì ýëåìåíòîì êîòîðîãî ÿâëÿþòñÿ êîíêóðèðóþùèå òåõíîëîãèè.
Ëþáàÿ èííîâàöèÿ âåäåò ê îïðåäåëåííûì ðåçóëüòàòàì. Ðåçóëüòàòû èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè, ÿâëÿþùèåñÿ îáúåêòîì ëèöåíçèîííûõ ñäåëîê è íåëèöåíçèîííîé ïðîäàæè «íîó-õàó», — ýòî ñïåöèôè÷åñêèé òîâàð ìèðîâîãî ðûíêà. Èòàê, «íîó-õàó» - ýòî îñîáåííûé âèä òîâàðà, íåðàçðûâíî ñâÿçàííûé ñ ÍÂ. Îñîáåííîñòü çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî òåõíîëîãè÷åñêèå çíàíèÿ ÿâëÿþòñÿ íåìàòåðèàëüíûì ïðîäóêòîì, åãî ïîëåçíîñòü íå îïðåäåëÿåòñÿ ôîðìîé ìàòåðèàëüíîãî íîñèòåëÿ.
Êàæäîå íîâîå òåõíè÷åñêîå ðåøåíèå, îòíîñÿùååñÿ ê ïðîèçâîäñòâó, ÿâëÿåòñÿ óíèêàëüíûì è íåïîâòîðèìûì. Íà èñïîëüçîâàíèå íîâîé òåõíîëîãèè âëèÿåò ìíîæåñòâî ôàêòîðîâ, ñðåäè íèõ òàêèå êàê:
• òåìïû óñòàðåâàíèÿ òåõíîëîãèè è çàìåíû åå íîâîé, áîëåå ñîâåðøåííîé;
• ñêîðîñòü ðàñïðîñòðàíåíèÿ äàííûõ òåõíîëîãèé, ÷òî îáóñëîâëèâàåò èñ÷åçíîâåíèå äîïîëíèòåëüíîãî äîõîäà ëèöåíçèàòà.
Âñå èçëîæåííîå âûøå ãîâîðèò î òîì, ÷òî îñíîâíûì ïîñòàâùèêîì «íîó-õàó» áûëà è áóäåò íàóêà. Îíà, ñâîèìè îòêðûòèÿìè îêàçûâàåò íà îáùåñòâî îãðîìíîå âëèÿíèå. Ïðåæäå âñåãî, – ýòî ïðîñòåéøåå âëèÿíèå íà áûò ÷åëîâåêà. Óìåëîå èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðè÷åñòâà, îòêðûòèå äâèãàòåëåé âíóòðåííåãî ñãîðàíèÿ ïîâëåêëè çà ñîáîé ñîçäàíèå òåõ ïðåäìåòîâ è ïðèñïîñîáëåíèé, áåç êîòîðûõ îáûâàòåëü ñåé÷àñ íå ìûñëèò ñâîåãî ñóùåñòâîâàíèÿ.
Èííîâàöèîííàÿ ïîëèòèêà ïðåäïðèÿòèÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé îïðåäåëåíèå ðóêîâîäñòâîì ïðåäïðèÿòèÿ è åãî íàó÷íî-òåõíè÷åñêèìè ïîäðàçäåëåíèÿìè öåëåé èííîâàöèîííîé ñòðàòåãèè è ìåõàíèçìîâ ïîääåðæêè ïðèîðèòåòíûõ èííîâàöèîííûõ ïðîãðàìì è ïðîåêòîâ ïðåäïðèÿòèÿ.
 êóðñîâîé ðàáîòå áûëè ðàññìîòðåíû ìîäåëè îáúÿñíÿþùèå òåìï ðîñòà íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà, ïî êîòîðûì ìîæíî ñäåëàòü ñëåäóþùèå âûâîäû:
Ïðè ðàññìîòðåíèè ìîäåëè ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ ìîæíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî ôèðìû íåñóò ôèêñèðîâàííûå èçäåðæêè ïî ïðîèçâîäñòâó íîâîãî òîâàðà, íî çàòåì ïîëó÷àþò ïîñòîÿííóþ ìîíîïîëèþ íà ýòîò òîâàð. Ïî-ïðåæíåìó ñ÷èòàåòñÿ, ÷òî íà èíâåñòèöèè ðàñõîäóåòñÿ ïîñòîÿííàÿ ÷àñòü âûïóñêà. Èíâåñòèöèè òðàòÿòñÿ íà ñîçäàíèå è âíåäðåíèå íîâûõ òîâàðîâ.
 ìîäåëè ðàñòóùåãî ðàçíîîáðàçèÿ òîâàðîâ íå ïðåäóñìîòðåíà âîçìîæíîñòü çàìåíû ñòàðûõ ïðîäóêòîâ âíîâü ðàçðàáîòàííûìè. Íà ïðàêòèêå çà÷àñòóþ íîâûå ïðîäóêòû çàìåíÿþò ñòàðûå. Íàïðèìåð, ëàìïî÷êè çàìåíèëè ñâå÷è, êîìïüþòåð — ñ÷åòíûå è ïå÷àòíûå ìàøèíêè è ò. ï.
Ïðè ðàññìîòðåíèè ìîäåëè çàèìñòâîâàíèÿ òåõíîëîãèé ñòàíîâèòñÿ ÿñíî, ÷òî äëÿ áîëüøèíñòâà ñòðàí ïðîáëåìà çàêëþ÷àåòñÿ íå â ðåøåíèè, òðàòèòü èëè íå òðàòèòü ðåñóðñû íà íîâîââåäåíèÿ, à â âîïðîñå, ïåðåíèìàòü ëè òåõíîëîãèè, ðàçâèòûå äðóãèìè.
Äåëî â òîì, ÷òî ïîñòîÿííàÿ îòäà÷à îò ìàñøòàáà â ýêîíîìèêå ñ ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèåé äîõîä ïîëíîñòüþ òðàòèòüñÿ íà âîçíàãðàæäåíèå êàïèòàëà è òðóäà, ïîýòîìó íè ÷åãî íå îñòàåòñÿ äëÿ îïëàòû òàêîãî ôàêòîðà âûïóñêà, êàê íàó÷íî-òåõíè÷åñêèé ïðîãðåññ.  ñèëó òîãî, ÷òî ïðè ñîâåðøåííîé êîíêóðåíöèè â ðàâíîâåñèè ýêîíîìè÷åñêàÿ ïðèáûëü ðàâíà íóëþ, ôèðìû íå õîòÿò íåñòè èçäåðæêè, ñâÿçàííûå ñ ðàçðàáîòêîé íîâîé ïðîäóêöèè. Ïîýòîìó äëÿ ýíäîãåííîãî îáúÿñíåíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïðîãðåññà Ðîìåð ïðåäëîæèë òåîðèþ, èñïîëüçóþùóþ ìîäåëü ìîíîïîëèñòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè Äèêñèòà – Ñòèãëèöà.
Ïðè èçó÷åíèè ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ìû âûÿñíèëè, ÷òî ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ ãîñóäàðñòâà â óñëîâèÿõ ðûíî÷íûõ îòíîøåíèé — çàùèòà ñâîáîäû ëè÷íîñòè, ñîáñòâåííîñòè è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî ðàáîòàòü ñ ðûíêîì â îäíîé óïðÿæêå.
 Ðîññèè óæå ââåäåí ðÿä ëüãîò ïî èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè ìàëûõ ïðåäïðèÿòèé (ÌÏ).  ÷àñòíîñòè, èñêëþ÷àåòñÿ èç íàëîãîîáëîæåíèÿ ïðèáûëü, íàïðàâëåííàÿ íà ñòðîèòåëüñòâî, ðåêîíñòðóêöèþ è îáíîâëåíèå îñíîâíûõ ïðîèçâîäñòâåííûõ ôîíäîâ, îñâîåíèå íîâîé òåõíèêè è òåõíîëîãèé. Îñâîáîæäåíû îò ÍÄÑ ëèçèíãîâûå ïëàòåæè ÌÏ, äåéñòâóåò óïðîùåííûé ïîðÿäîê íàëîãîîáëîæåíèÿ. ÌÏ ðàçðåøåíî ñïèñûâàòü â ïåðâûé ãîä ýêñïëóàòàöèè äî 50 % ïåðâîíà÷àëüíîé ñòîèìîñòè îñíîâíûõ ôîíäîâ ñî ñðîêîì ñëóæáû áîëåå òðåõ ëåò â êà÷åñòâå àìîðòèçàöèîííûõ îò÷èñëåíèé.
Îðãàíèçàöèîííûé ìåõàíèçì ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ èííîâàöèîííîé äåÿòåëüíîñòè äîëæåí îáåñïå÷èòü ó÷åò ìíåíèé âñåõ ïðÿìî èëè êîñâåííî çàèíòåðåñîâàííûõ ñòðóêòóð è â òî æå âðåìÿ ñîçäàòü óñëîâèÿ äëÿ ñîãëàñîâàííîãî ïðèíÿòèÿ ìåð ïî ñòèìóëèðîâàíèþ èííîâàöèé. Ñóáúåêòàìè èííîâàöèîííîé ïîëèòèêè âûñòóïàþò öåíòðàëüíûå è ìåñòíûå îðãàíû âëàñòè, ïðåäïðèÿòèÿ è îðãàíèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîãî ñåêòîðà, ñàìîñòîÿòåëüíûå õîçÿéñòâóþùèå ôîðìèðîâàíèÿ, îáùåñòâåííûå îðãàíèçàöèè, ñàìè íàó÷íûå ðàáîòíèêè è èííîâàòîðû, ñìåøàííûå îáðàçîâàíèÿ.
Òàêæå ñòàëî ÿñíî, ÷òî îñíîâíûì îðãàíîì, êîîðäèíèðóþùèì äåÿòåëüíîñòü ìèíèñòåðñòâ è âåäîìñòâ â íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé è èííîâàöèîííîé îáëàñòÿõ, ÿâëÿåòñÿ Ïðàâèòåëüñòâåííàÿ êîìèññèÿ ïî íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå, êîòîðóþ âîçãëàâëÿåò íåïîñðåäñòâåííî Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà. Îñíîâíûìè ôóíêöèÿìè êîìèññèè ÿâëÿþòñÿ îáåñïå÷åíèå ñîãëàñîâàííîé ðàáîòû ôåäåðàëüíûõ îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè è èñïîëíèòåëüíûõ îðãàíîâ ñóáúåêòîâ ÐÔ, Ðîññèéñêîé àêàäåìèè íàóê, îòðàñëåâûõ àêàäåìèé íàóê ïî ôîðìèðîâàíèþ è ðåàëèçàöèè ãîñóäàðñòâåííîé íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè, ñòèìóëèðîâàíèå ðåàëèçàöèè â ïðîèçâîäñòâå íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ äîñòèæåíèé, îïðåäåëåíèå ïóòåé ðåôîðìèðîâàíèÿ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ñôåðû â óñëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè. Àíàëîãè÷íàÿ äåÿòåëüíîñòü â îáîðîííîì ñåêòîðå îñóùåñòâëÿåòñÿ Êîîðäèíàöèîííûì ìåæâåäîìñòâåííûì ñîâåòîì ïî âîåííî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêå.
Ìèíèñòåðñòâî îáðàçîâàíèÿ è íàóêè ÐÔ ÿâëÿåòñÿ öåíòðàëüíûì îðãàíîì èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè, îáåñïå÷èâàþùèì ôîðìèðîâàíèå è ïðàêòè÷åñêóþ ðåàëèçàöèþ ãîñóäàðñòâåííîé è íàó÷íî-òåõíè÷åñêîé ïîëèòèêè â îáëàñòè îáðàçîâàíèÿ è íàóêè, îñóùåñòâëåíèå ìåð ïî ñîçäàíèþ è ðàçâèòèþ íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî ïîòåíöèàëà.
Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå ìåæäóíàðîäíûõ ñâÿçåé â èííîâàöèîííîé ñôåðå äîëæíî áàçèðîâàòüñÿ íà ðÿäå îáùèõ ïðèíöèïîâ, òàêèõ êàê âçàèìíàÿ âûãîäà, íåäîïóùåíèå äèñêðèìèíàöèè, ýêâèâàëåíòíàÿ òåõíîëîãè÷åñêàÿ çàâèñèìîñòü ñòîðîí, ðàöèîíàëüíîå ñî÷åòàíèå ëèáåðàëèçàöèè è ïðîòåêöèîíèçìà è ò. ï. Êàê è ïðè âîçäåéñòâèè íà âíóòðåííèå íàó÷íî-èííîâàöèîííûå ïðîöåññû, çäåñü èñïîëüçóþòñÿ ïðÿìûå è êîñâåííûå ñâÿçè.
Ãîñóäàðñòâî ìîæåò èíèöèèðîâàòü è íåïîñðåäñòâåííî ôèíàíñèðîâàòü èç áþäæåòíûõ ñðåäñòâ äâóñòîðîííèå è ìíîãîñòîðîííèå ìåæäóíàðîäíûå èííîâàöèîííûå ïðîãðàììû, äåÿòåëüíîñòü ìåæäóíàðîäíûõ èññëåäîâàòåëüñêèõ îðãàíèçàöèé è òåõíîëîãè÷åñêèõ öåíòðîâ è ò. ä. Ñðåäè êîñâåííûõ ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ ìîæíî íàçâàòü êàê îáùåýêîíîìè÷åñêèå (íàïðèìåð, íàëîãîâûå è êðåäèòíûå ëüãîòû ó÷àñòíèêàì), òàê è ñïåöèôè÷åñêèå: òàìîæåííîå ðåãóëèðîâàíèå, ýêñïîðòíûå è èìïîðòíûå êâîòû, ìåæäóíàðîäíûå ïàòåíòíî-ëèöåíçèîííûå ìåõàíèçìû è äð.
 Ðîññèè â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïðîèñõîäèò ôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíûõ è îðãàíèçàöèîííûõ ïðåäïîñûëîê ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà. Äåéñòâóþò çàêîíû «Î çàùèòå èíâåñòèöèé», «Î òàìîæåííîì òàðèôå», «Î ñîãëàøåíèÿõ î ðàçäåëå ïðîäóêöèè» è äð. Ââåäåí ðÿä ëüãîò ïî óïëàòå íàëîãà íà ïðèáûëü äëÿ ïðåäïðèÿòèé ñ èíîñòðàííûì ó÷àñòèåì. Ïðåäóñìîòðåíî îñâîáîæäåíèå îò òàìîæåííûõ ïîøëèí òîâàðîâ, ââîçèìûõ â Ðîññèþ â êà÷åñòâå îêàçàíèÿ áåçâîçìåçäíîãî òåõíè÷åñêîãî ñîäåéñòâèÿ ïî ëèíèè ãîñóäàðñòâ, ïðàâèòåëüñòâ, ìåæäóíàðîäíûõ îðãàíèçàöèé, à òàêæå ââîçèìûõ ïåðèîäè÷åñêèõ ïå÷àòíûõ èçäàíèé, êíèæíîé ïðîäóêöèè, ñâÿçàííûõ ñ îáðàçîâàíèåì, íàóêîé è êóëüòóðîé. Íå îáëàãàþòñÿ íàëîãîì íà ïðèáûëü è ïîäîõîäíûì íàëîãîì ãðàíòû, ïîëó÷åííûå îðãàíèçàöèÿìè è ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè îò èíîñòðàííûõ áëàãîòâîðèòåëüíûõ îáùåñòâ.
Ñïèñîê èñïîëüçîâàííûõ èñòî÷íèêîâ
Êíèæíûå èçäàíèÿ
1. Áàëàøåâè÷ Ì.È. Ìàëûé áèçíåñ: îòå÷åñòâåííûé è çàðóáåæíûé îïûò. - Ìí. 2005. - 617 ñ.
2. Âàëäàéöåâ Ñ.Â. Îöåíêà áèçíåñà è èííîâàöèé. Ì.: ÞÍÈÒÈ, 1999. - 289 ñ.
3. Âñå î ìàðêåòèíãå. Ñáîðíèê ìàòåðèàëîâ äëÿ ðóêîâîäèòåëåé ïðåäïðèÿòèé, ýêîíîìè÷åñêèõ è êîììåð÷åñêèõ ñëóæá. Ì.: Àçèìóò-öåíòð. 2002. - ñ. 316-318.
4. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò: Îñíîâû òåîðèè è ïðàêòèêè: Ó÷åá. ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ï.Í. Çàâëèíà, À.Å. Êàçàíöåâà, Ë.Ý. Ìèíäåëè. Ì.: Ýêîíîìèêà, 2003. - 345 ñ
5. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò: Ñïðàâî÷íîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. Ï.Í. Çàâëèíà, À.Å. Êàçàíöåâà, Ë.Ý. Ìèíäåëè. ÑÏá.: Íàóêà, 2000. - 296 ñ.
6. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò: Ó÷åáíîå ïîñîáèå / Ïîä ðåä. ä.ý.í., ïðîô. Ë.Í. Îãîëåâîé -- Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì, 2001. - 238 ñ.
7. Ìåíåäæìåíò îðãàíèçàöèè. Ó÷åáíîå ïîñîáèå. Ïîä ðåä. Ðóìÿíöåâîé Ç.Ï., Ñàëîìàòèíà Í.À. - Ì.: ÈÍÔÐÀ - Ì. 2005. - 343 ñ.
8. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò. Ó÷åáíîå ïîñîáèå / ïîä ðåä. Ë.Í. Îãîëåâîé. Ì.: ÈÍÔÐÀ-Ì. 2003. - 294 ñ.
9. Êðóãëîâà Í.Þ. Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò / Ïîä ðåä. Ä.Ñ. Ëüâîâà. Ì.: Ñòóïåíü, 1999. - 244 ñ.
10. Ëèïñèö È.Â., Êîñîâ Â.Â. Èíâåñòèöèîííûé ïðîåêò. Ì.: ÁÅÊ, 1999. - 189 ñ.
11. Îãîëåâà Ë.Í., Ðàäèêîâñêèé Â.Ì. Èííîâàöèîííàÿ äåÿòåëüíîñòü ïðåäïðèÿòèÿ: Ó÷åá. ïîñîáèå. Ì.: ÔÀ, 2000. - 167 ñ.
12. Ðóñèíîâ Ô., Ìèíàåâ Í. Ñèñòåìà îòáîðà è îöåíêè èííîâàöèîííûõ ïðîåêòîâ. -- Êîíñóëüòàíò äèðåêòîðà. -- 2006. ¹ 23. - ñ. 15-18.
13. Øóìïåòåð É, Òåîðèÿ ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ. — Ì.: Ïðîãðåññ, 1982. —Ñ. 159.
14. Ýêîíîìè÷åñêàÿ ýíöèêëîïåäèÿ/Ïîä ðåä. Ë.È.Àáàëêèíà. — Ì.: Ýêîíîìèêà, 1999.—Ñ. 253.
Æóðíàëüíûå èçäàíèÿ
15. «Ðîññèéñêèé ýêîíîìè÷åñêèé æóðíàë» - 1992ã. - ¹ 11. – Ñ.17.
16. «Âîïðîñû ýêîíîìèêè» - 1991ã. - ¹ 12. – Ñ. 24.
ÊÓÐÑÎÂÀß ÐÀÁÎÒÀ Òåìà: Èííîâàöèè êàê ôàêòîð ðàçâèòèÿ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè Ñòóäåíò Ãàäæèìóñàåâ ÑÒ. Îãëàâëåíèå Ââåäåíèå ÃËÀÂÀ 1. Îñíîâíûå ïîíÿòèÿ èííîâàöèè 1.1 Ìåõàíèçì îöåíêè íîâîââåäåíèÿ 1.2 Êëàññèôèêàöè
Èííîâàöèîííûé ìåíåäæìåíò
Èííîâàöèîííûé ïðîåêò - àâòîìîáèëüíàÿ êàòàïóëüòà
Èííîâàöèîííûé ïðîåêò ïî îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà ìåòàëëîïëàñòèêîâûõ îãðàæäàþùèõ êîíñòðóêöèé íà ïðèìåðå ÎÎÎ "Ôèíàíñ-ïðîåêò"
Èííîâàöèîííûé ïðîöåññ
Èíôîðìàöèîííàÿ ëîãèñòè÷åñêàÿ ñèñòåìà
Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå ïàòåíòíîé äåÿòåëüíîñòè
Èíôîðìàöèîííîå îáåñïå÷åíèå óïðàâëåíèÿ â ñîâðåìåííîé îðãàíèçàöèè
Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû êàê èíòåëëåêòóàëüíûé èíñòðóìåíò óïðàâëåíèÿ ïðåäïðèÿòèåì
Èíôîðìàöèîííûå ñèñòåìû óïðàâëåíèÿ â ñîâðåìåííûõ ðûíî÷íûõ óñëîâèÿõ
Èíôîðìàöèîííûå òåõíîëîãèè â ñèñòåìå óïðàâëåíèÿ îðãàíèçàöèåé
Copyright (c) 2025 Stud-Baza.ru Ðåôåðàòû, êîíòðîëüíûå, êóðñîâûå, äèïëîìíûå ðàáîòû.