База знаний студента. Реферат, курсовая, контрольная, диплом на заказ

                                - 1 -

      2Лекция 11 Криминологическая характеристика и профилактика органи-

                2зованной и международной преступности.

                               ВВЕДЕНИЕ

     В настоящей лекции нам предстоит рассмотреть наиболее сложные  по

содержанию и опасные для всего мира виды преступности - организованную

и международную.  Часть времени нам придется уделить и транснациональ-

ной преступности,  которую в отдельный вид теория не выделяет,  считая

ее то частью организованной,  то международной. Теория чаще рассматри-

вает эти виды преступности отдельно, но если разобраться в них глубже,

то они объединены одним признаком - это виды преступности, для которых

нет  границ  (ни государственных,  ни национальных).  Все они посягают

прежде всего на экономические,  политические,  правовые и нравственные

сферы общества.

                     21. Организованая преступность.

     Официально борьба с этим опасным социальным  недугом  началась  с

принятием 23 декабря 1989 года постановления Съезда народных депутатов

СССР "Об усилении борьбы с организованной преступностью",  однако фак-

тически  она была рстворена в общих проблемах борьбы с преступностью в

целом и,  следовательно,  утратила желаемую остроту  и  эффективность,

свелась на нет.  Затем были приняты еще ряд нормативных актов,  посвя-

щенных этим вопросам,  тем не менее и они решить проблему организован-

ной преступности не смогли.  Скорее произошло обратное: тенденции раз-

вития этого уродливого явления приняли массовый,  угрожающий жизни об-

щества характер.......

     Последний законопроект,  называемый Федеральным законом "О борьбе

с  организованной преступностью" пока еще не прошел положенных инстан-

ций,  и поэтому мы позволим себе разобраться  с  основными  понятиями,

разрабатываемыми в криминологии и уголовном праве. Из-за лимита време-

ни,  отведенного на криминологию мы можем остановиться лишь  на  общих

аспектах этого негативного социального явления.

     Направление основных видов промысла организованной преступности:

                                - 2 -

- незаконный оборот наркотиков;

- незаконный оборот вооружений;

- хищение радиоактивных материалов;

 -фальшивомонетничество;

- отмывание преступных доходов;

- похищение автомобилей;

- хищение и контрабанда предметов искусства;

- рэкет и шантаж с целью вымогательства денежных средств и пр.

     В широком  смысле  под организованной преступностью следует пони-

мать особую противоправную деятельность преступных организаций,  зара-

нее планирующих стратегию и тактику неоднократного совершения преступ-

лений, имеющих внутри себя четкое разделение ролей, своего рода специ-

ализацию.

     Общими признаками, по которым можно определить, что мы имеем дело

с организованной преступной группой, являются:

-устойчивость, то есть объединение лиц для занятий преступной деятель-

ностью в течении более или менее длительного периода,  а не для совер-

шения одного или нескольких преступлений;

-планирование преступной   деятельности   (общеуголовной,  хозяйствен-

но-должностной либо интегрированной,  т.е. смешанной с задействованием

для достижения своих преступных намерений государственных структур);

-наличие иерархической структуры,  как минимум двухступенчатой - орга-

низатор и исполнители.

     При дальнейшем развитии организованная преступная группа начинает

усложняться, у нее появляются дополнительные признаки, такие, как:

-создание всевозможных  "касс",  т.е.  концентрация   общих   денежных

средств с последующим их использованием для расширения преступной дея-

тельности,  подкупа должностных лиц,  оказания  помощи  членам  своего

преступного сообщества;

-достаточно узкая специализация своих членов и дифференциация их функ-

ций;

-расширение сфер деятельности с одновременным стремлением к их монопо-

лизации;

                                - 3 -

-установление связи с коррумпированными должностными лицами  государс-

твенных учреждений и правоохранительных органов;

-создание собственных структур "разведки" и  "контразведки",  зачастую

под видом легальных охранных структур,  с целью активного противодейс-

твия правоохранительным органам, дискредитации их сотрудников, внедре-

ния в них "своих людей";

-появление собственной преступной идеологии,  поощрение жесткой  внут-

ренней дисциплины и введение санкций за ее нарушение;

-концентрация власти в руках руководителя;

-отличная вооруженность и пр.

     Конечно, перечисленные признаки встречаются не у  всех  организо-

ванных преступных групп, т.к. согласно нормам уголовного законодатель-

ства к таким группам можно отнести преступную группу из двух  и  более

лиц,  совершающих  преступление  в  соучастии или деятельность которых

подпадает под уголовно-правовой институт "бандитизм". По общепринятому

мнению,  борьбу с такими группами, несмотря на их опасность, можно ус-

пешно осуществлять и традиционным путем.  Но когда  правоохранительные

органы  сталкиваются  с  деятельностью  преступных групп более высокой

степени организованности (преступных объединений или преступных  орга-

низаций),  то традиционные методы борьбы с преступностью уже не сраба-

тывают, что вызывает необходимость адекватно совершенствовать применя-

емые по отношению к ним формы и способы деятельности.

     Что же собой представляют преступные группы  с  высокой  степенью

организованности?

     Под преступным объединением принято понимать устойчивое, иерархи-

чески структурированное объединение преступных групп,  имеющих коррум-

пированные связи с представителями государственного аппарата и  систе-

матически  реализующих  планы  совершения организованных преступлений.

Для этих сообществ характерна корыстно-насильственная  направленность.

Основной сферой их деятельности является рэкет и незаконный бизнес,  а

насилие обычно применяется к конкурентам,  а также допустившим  измену

членам объединения и редко в отношении посторонних лиц, не выполняющих

требования объединения.  В деятельности  преступных  сообществ  важное

                                - 4 -

место  занимает  организационная работа,  так как они стремятся к дли-

тельному существованию,  к установлению монополии на  конкретные  виды

преступной деятельности на определенной территории. Эта работа предпо-

лагает:

-вербовку новых членов;

-включение мелких, разрозненных групп в свой состав;

-поддержание дисциплины, конспирации и коррумпированных связей.

     Наиболее мощными преступными организованными сообществами являют-

ся сицилийская "мафия", американская "коза ностра", японская "якудза",

колумбийская наркомафия,  триады Юго-Восточной Азии. Как очевидно явс-

твует  из  приведенного перечня,  в Западной Европе (кроме Италии) нет

одиозных преступных сообществ.  Однако это не означает,  что  там  все

спокойно. На территории Восточной Европы, республик СНГ и стран Балтии

уже чувствуется "рука" итальянских мафиози,  а на  Дальнем  Востоке  -

японцев и китайцев.

     По мнению западных специалистов - превращение доморощенных  прес-

тупных групп, действующих на территории бывшего СССР, в мафию итальян-

ского типа вполне реально.  Здесь много общего:  бедность и  безвыход-

ность большей части общества, девальвация идеалов, слабая оснащенность

правоохранительных органов,  их финансовая и материальная  уязвимость.

Кроме того,  нельзя исключать появление у мафии своей армии, сформиро-

вавшейся из бывших военнослужащих,  приобретших боевой опыт в Афганис-

тане, Таджикистане, Чечне и пр.

     В настоящее время многое из сказанного обретает  вполне  реальное

воплощение. В России и других странах СНГ наблюдается широкий рост ор-

ганизованных преступных сообществ. Во главе их, как правило, находятся

лидеры, не совершающие непосредственно преступлений, а выполняющие ор-

ганизаторские и идеологические функции.  Это представители общеуголов-

ных  элементов (профессиональные преступники - "воры в законе" и круп-

ные представители "беловоротничковой" преступности, бизнесмены, работ-

ники государственных структур).

     Далее по иерархии идут,  так называемые, группы обеспечения и бе-

зопасности.  В группу обеспечения входят лица, которые тоже непосредс-

                                - 5 -

твенно не принимают активного участия в конкретных преступлениях,  од-

нако

- реализуют решения руководства преступной организации;

- осуществляют контроль за деятельностью исполнителей;

- разрешают конфликтные ситуации внутри организации;

- собирают "налоги" с исполнителей преступлений;

- обеспечивают возможность и безопасность  сходок  лидеров  преступных

сообществ;

- обеспечивают устойчивые связи внутри преступной организации и други-

ми подобными сообществами; организуют охрану лидеров;

- принимают меры, направленные на повышение эффективности деятельности

исполнителей;  контролируют соблюдение норм и традиций преступного ми-

ра;

- выявляют  и  включают  в  организацию ранее не охваченные преступные

группы, преступников-профессионалов и иных лиц, имеющих незаконные до-

ходы;

- легализуют преступно добытые ценности;

- оказывают материальную и моральную поддержку членам организации, на-

ходящимся в местах лишения свободы, помогают их семьям.

     Полезные для  преступной организации лица составляют группу безо-

пасности. Это юристы, экономисты, журналисты, врачи и конечно же госу-

дарственные служащие.

     Исполнители преступлений (воры,  киллеры, мошенники и пр.) предс-

тавляют нижнее звено преступной организации.

     Количественные показатели организованной  преступности  в  России

можно представить следующими цифрами:  В 1990 году (по данным МВД Рос-

сии) в стране действовало 785 организованных преступных групп,  в 1993

их количество возросло до 5,7 тыс.,  в 1994 году - 6,1 тыс. криминаль-

ных группировок различной степени организованности. Данных по 1995 го-

ду пока нет.  Они объединяли (на конец 1994 года) более 40 тыс. актив-

ных участников, руководство которыми осуществляли 4,7 тыс лидеров уго-

ловной Среды. Свыше 900 организованных преступных групп имели мерегио-

нальные,  более 300 - транснациональные связи.  Среди  них  свыше  600

                                - 6 -

преступных групп сформированы по этническому признаку и на основе зем-

лячества.  В 1993 году "воры в законе" исчислялись числом - около 300.

В 1995 году эта цифра достигает - около 800.  Думается эти цифры гово-

рят сами о себе и не требуют объяснений...

     Помимо преступных  сообществ существуют и преступные организации,

представляющие собой высший уровень преступного объединения, создавае-

мые,  как правило, с целью ведения политической, национальной, классо-

вой,  религиозной,  расовой борьбы.  Примерами таких организаций могут

служить незаконные вооруженные формирования в Чечне,  различные нацио-

нально-террористические организации (Ирландская республиканская Армия,

турецкие  "серые  волки",  реакционное  крыло "таджикской оппозиции" и

пр.).  Эти преступные организации западные криминологи выделяют в  са-

мостоятельный вид преступности - политическую.  В отечественной крими-

нологии о ней пока не говорят, но относят ее к международной.

                      22.Международная преступность

     Этот вид преступности называют по-разному:  преступность междуна-

родного характера и пр.,  но суть от этого не меняется. В нашей стране

только с 90-х годов о ней стали говорить как о явлении (раньше имелись

ввиду  либо отдельные преступления,  либо виды преступности,  либо это

был феномен, свойственный Западному, капиталистическому эксплуататорс-

кому обществу). Надо отдать должное правоохранительным органам СССР (и

других социалистических стран),  в т.ч. и пограничным войскам, входив-

шим в КГБ, которые надежно охраняли нашу страну от характерной для за-

падных стран преступности.  Однако наши юристы не отрицали существова-

ния на земном шаре таких преступлений,  как: преступления против мира,

военные (не путать с воинскими),  против человечности  (человечества).

Понимание  этих  преступлений было выработано в ходе борьбы против фа-

шизма и получило свое юридическое обоснование в Уставах  Нюрнбергского

и  Токийского  трибуналов,  и,  соответственно,  приговорах нацистам и

                                - 7 -

японским милитаристам,  а также их пособникам.  После  второй  мировой

войны  международное  сообщество определило еще ряд преступных деяний,

относящихся к международным. Это: - геноцид (гр. genos род + лат. сae-

dere убивать,  букв. уничтожение рода, племени) - "истребление отдель-

ных групп населения по расовым,  национальным или религиозным  призна-

кам,  одно из тягчайших преступлений против человечества"). Кроме гит-

леровского, появились новые формы геноцида:

     1.апартеид (крайняя  форма  расовой  дискриминации (различение) и

сегрегации (политика отделения "цветного" населения от белого), прово-

димая  в  отношении  отдельных национальных и расовых групп населения;

апартеид выражается в лишении или существенном ограничении  политичес-

ких,  социально-экономических и гражданских прав, территориальной изо-

ляции и т.п. /африкаанс apartheid раздельное проживание/;

     2.экоцид (гр.  oikos дом,  родина + лат.  caedere убивать,  букв.

уничтожение рода,  племени) - разрушение окружающей человека природной

Среды, нарушение экологического равновесия;

     3. биоцид (гр. bios жизнь + лат. caedere убивать, букв. уничтоже-

ние жизни);

     - рабство;

     - терроризм (лат. terror страх, ужас; от "террор" - политика уст-

рашения, подавления политических противников насильственными мерами);

     - наемничество.

     Хотя в отношении последних трех до сих пор  международная  норма-

тивная база еще не имеет качественного закрепления. Мы являемся свиде-

телями сближения народов, государств; объединения их в различные союзы

(государственные,  экономические,  политические, военные, культурные и

пр.).  И,  конечно же, людей не могут не волновать новые виды преступ-

ности, для которой нет ни границ, ни национальностей.

     Еще с 1954 года ООН разрабатывает Кодекс международных преступле-

ний, в который планируется включить преступления, по которым между го-

сударствами заключены соглашения или которые  наносят  ущерб  мировому

сообществу.  Но  эта  работа очень трудная и пока является проблемной.

Пока в теории сложилось общепризнанное деление преступлений,  затраги-

                                - 8 -

вающих интересы государств и всего международного сообщества,  на нес-

колько групп. Остановимся на них подробнее. Первая группа - собственно

международные преступления,  включившие в себя преступления против ми-

ра,  военные преступления,  преступления против человечности, геноцид,

экоцид,  биоцид, апартеид, агрессивную войну. Некоторые юристы (в т.ч.

Карпец) относят сюда и наемничество, т.к. именно их руками ведутся не-

объявленные  войны,  в ходе которых совершаются преступления военные и

против человечности.  Конечно это вопрос спорный,  но Чечня показывает

истинное лицо наемников из бывших республик СССР, Турции и др. стран.

     Как ни странно для обывателя, но взгляды на сущность терроризма в

мире также не однозначны.  Его конечно осуждают все, но относить его к

международным преступлениям пока опасаются.  Вы  должны  помнить,  что

СССР  поощрял и помогал национально-освободительным движения,  которые

ряд стран считали террористическими.  Терроризм следует условно разде-

лить  на следующие виды (еще раз хотелось бы напомнить,  что терроризм

по своей сути должен касаться политики):

     1.фашистского (ит.  fascismo = fascio пучок, связка, объединение)

толка,  в основном,  существовавшего до 80-90-х годов,  а в  настоящее

время ушедшего на второй план после религиозного терроризма. О ней по-

ка в нашей стране говорят мало,  но специалисты США,  Западной Европы,

Ближнего  и Среднего Востока и Японии обеспокоены достаточно серьезно.

В подтверждение приведу небольшой анализ статьи из журнала Time (1995,

3 апреля стр.26-29) "США под угрозой религиозного терроризма".  В 1992

г. из 48 известных международных террористических группировок около 12

руководствовались в своей деятельности религиозными мотивами. Основны-

ми особенностями называются:  массовая направленность акций; возраста-

ние  жестокости в действиях;  стремление убивать как можно больше "не-

верных";  действия небольшими мобильными группами, состав которых пос-

тоянно меняется;  использование ОМП (его самые дешевые формы - зарин и

табун), которое они считают "оружием возмездия" и привлечением к своей

деятельности технических специалистов. Но не только мусульманские тер-

рористы должны беспокоить специалистов.  Тревогу вызывают и  различные

религиозные  "апокалипсические"  секты,  исповедующие массовое насилие

                                - 9 -

как "законное"  средство  ускорения  "божьего  суда"  над  неверующими

"детьми Сатаны". Такие группировки были ликвидированы в Канаде и Швей-

царии в 1993-1994 годах. Их члены были вооружены и готовились отметить

наступление  ХХI века расправами над инакомыслящими.  Использовав один

раз оружие массового поражения в Японии,  террористы,  таким  образом,

перешли  "психологический  барьер" и его использование во всех странам

мира - дело времени.  Проблемами, связанными с терроризмом в США зани-

мается не только ФБР, но и Пентагон; ученые и специалисты от управлен-

цев, юристов, социологов до архитекторов и химиков. И еще одна выдерж-

ка  из статьи "Спецслужбы Египта и Алжира укрепляют сотрудничество" из

газеты "Intelligence Newsletter" от 11 мая 1995 года  (стр.7):"В  про-

цессе египетско-алжирских контактов особое внимание уделялось проблеме

противодействия так называемому  Международному  фронту  экстремистов,

организации которого созданы в ряде арабских и западных стран. Отмеча-

лось,  в частности, что около 100 боевиков-смертников, принадлежащих к

указанному  фронту,  прошли подготовку в лагерях террористов в Иране и

Судане и готовы по первому приказу  Тегерана  приступить  к  подрывным

действиям в Алжире и Египте.  Эти экстремисты были завербованы в Афга-

нистане,  Ливане,  Сомали,  Таджикистане и на Филиппинах. Представляют

интерес  также  полученные египетскими спецслужбами данные о том,  что

ливанская террористическая организация  Hezbollah  в  последнее  время

предпринимает  активные усилия для расширения масштабов своей деятель-

ности.  С этой целью она создает секретные базы в Египте,  странах За-

падной  Европы  и  в США".  Авторы настоящих и многих других статей из

американской и западноевропейской прессы в 1995 году еще не  проводили

параллель  с  конфликтом,  происходящим  на территории России в Чечне.

Трудно провести сейчас ее и нам,  но насколько похожи лозунги и  мето-

ды?...

     2. общеуголовного толка,  который иногда отходит от  политических

лозунгов.  Например,  методы, применяемые наркомафией уже беспокоят не

только Латинскую Америку,  США и Италию, но и страны Восточной Европы.

Терроризм  общеуголовного  толка  очень  тесно (практически полностью)

связан с вопросом организованной преступности,  а его уже  мы  с  Вами

                                - 10 -

рассмотрели.  Понятие "международное преступление" ("м. преступность")

стало реакцией на деяния,  ставшими возможными в связи с агрессивными,

захватническими  войнами,  сопровождавшимися уничтожением материальной

культуры народов,  нечеловеческими методами ведения войны, издеватель-

ствами, мучительством и физическим уничтожением мирного населения. ООН

вмешивается в глобальные международные конфликты (Ближний Восток, быв-

шая Югославия),  но не в локальные войны, которые приносят немалые бе-

ды, держат мир в напряжении, т.к. в эти конфликты могут быть втянуты и

другие страны.  А "цепочку" преступлений в этих случаях распутывать не

просто... Международные преступления могут зарождаться и совершаться и

в  период мирного развития отношений между государствами,  а геноцид и

внутри государств.  За этими примерами нам никуда ходить не надо...  В

одном  из проектов уголовного кодекса РФ (опубликованном в "Российской

газете" февраль 1995г.) была введена глава "Преступления против мира и

безопасности  человечества",  состоящая  из 8-ми статей (Планирование,

подготовка и ведение агрессивной войны; пропаганда войны; производство

и распространение ОМП;  применение запрещенных средств и методов веде-

ния войны; геноцид; экоцид; наемничество и нападение на лиц или учреж-

дения, пользующиеся международной защитой). Но это только проект. Если

каждое государство имело бы в своих уголовных законах такие части,  то

это,  несомненно,  способствовало установлению мира на нашей планете и

защите прав человека вообще.

     Вторая группа  преступлений - это преступления международного ха-

рактера. Они могут быть определены в международных соглашениях, другие

-  нет,  но рассматриваются государствами как преступления,  наносящие

вред международному общению. Конечно эти преступления неоднозначны как

по характеру, так и по степени опасности. Их можно разделить на следу-

ющие группы:

     1. преступления,  наносящие  ущерб  мирному сотрудничеству и нор-

мальному осуществлению межгосударственных отношений.  Как  раз  к  ним

можно  отнести  (но этого пока не сделано) терроризм и близкие к этому

преступлению составы: угон самолетов, захваты заложников (например, на

теплоходе  "Аврасия"  в  Турции),  посягательство  на  дипломатических

                                - 11 -

представителей, а также незаконное радиовещание;

     2. преступления,  наносящие ущерб международному экономическому и

социально-культурному развитию:  наносящие вред окружающей среде  (от-

части),  преступления  против национально-культурного наследия народов

(кражи произведений искусства,  уничтожения и разграбления раскопок  и

пр.),  собственно контрабанда, распространение и торговля наркотиками,

подделка денег и ценных бумаг;

     3. преступления,  наносящие  ущерб личности,  личному (частному),

государственному имуществу и моральным ценностям (торговля людьми, пи-

ратство, распространение порнографии и пр.)

     4. иные преступления  международного  характера  (совершенные  на

борту воздушного судна, разрыв и повреждение подводного кабеля, столк-

новение морских судов и неоказание помощи  на  море;  преступления  на

морском шельфе.

     Этот список может дополняться в зависимости от  изменения  обста-

новки. Но, как правило, устанавливая новые виды преступлений государс-

тва должны договариваться между собой и соответственно находить  общий

язык в борьбе с преступностью.  Вы знаете, что созданные в 1995 году в

структуре ФПС институт пограничных представителей должен сыграть  важ-

ную роль в межгосударственных отношениях.

     Международная преступность это не только особое явление, но и со-

вокупность  преступлений.  Выделенные  нами  выше  группы преступлений

опасны не только по характеру,  но и по  юридическим,  политическим  и

нравственным последствиям.  И поэтому ответ на вопрос: "обязательно ли

сотрудничать государствам в борьбе с  международными  преступлениями?"

не может быть отрицательным. Нормы международного права к этому еще не

готовы и, в связи с этим роль ООН в этом плане трудно переоценить.

     Общепризнанным принципом является - обязанность привлечения к от-

ветственности лиц,  виновных в совершении преступлений против  мира  и

человечества  (особенности  - если есть заключенные и ратифицированные

конвенции либо иные соглашения, если же их нет, то следует исходить из

общих  принципов,  сложившихся  в отношениях между государствами).  Но

здесь есть ряд препятствий,  одним из которых является достижение еди-

                                - 12 -

нообразия понимания составов этих преступлений.

     Наконец, нельзя не сказать об одной из острых сегодня  проблем  -

ответственность за преступления (имеются ввиду общеуголовные), предус-

мотренные национальным правом, но совершенные или иностранными гражда-

нами  или  в отношении к ним.  В СССР эту проблему нельзя было назвать

острой.  Нам хватало одной специальной колонии в Мордовии,  чтобы исп-

равлять и перевоспитывать иностранных граждан,  совершивших преступле-

ния в стране.  А сколько же их нужно сейчас, если по данным МВД России

о состоянии преступности за январь-октябрь 1995 года,

     Преступления совершены

     Всего прест

     темпы прироста

     удельный вес

     1 иностранными гражданами и лицами без гражданства  в  том  числе

гражданами СНГ 27162;  19567;  24,8%  ;  10,9% ; 1,9 (от числа раскры-

тых);1,3 (-"-)

     2 в отношении иностранных граждан и лиц  без  гражданства  12706;

28,4%; 0,5 (от числа зарегистрированных)

     В 1995 году в Академии МВД России была проведена специальная кон-

ференция,  посвященная этому виду преступности и прогнозы специалистов

утешительными назвать нельзя.

     Постепенно мы с Вами перешли к обсуждению той части международной

преступности, которую в России сейчас принято называть транснациональ-

ной или интернациональной,  т.е.  выходящей за рамки национальных гра-

ниц.  Наиболее  сложной  в этой части естественно является ситуация на

границах со странами СНГ и Балтии.  Не нужны никакие оперативные  дан-

ные, чтобы констатировать экспансию российских территорий, особенно на

Дальнем Востоке, незаконный вывоз за границу рыбы и морепродуктов, ле-

са и пиломатериалов, масштабный вывоз из России сырья и материалов.

                                - 13 -

     Высокой криминальной активностью отличаются жители  Азербайджана,

Грузии,  Армении, Узбекистана, Казахстана, Молдавии и Чечни. По струк-

туре иногородней преступности на их долю приходится каждое второе раз-

бойное нападение, вымогательство, преступление, связанное с незаконным

оборотом наркотиков,  треть грабежей, пятая часть умышленных убийств и

изнасилований. Как правило, они совершаются с применением оружия и от-

личаются дерзостью и жестокостью.

     Географии преступной  деятельности  характерны,  так  называемые,

"челночные рейсы" для совершения заказных убийств,  мошенничества, рэ-

кета, особенно "в" и "из" Турции, Греции, Кипра и даже Италии.

     Контрабанда оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ особенно ха-

рактерна для северо-западных рубежей РФ (Псковская,  Ленинградская об-

ласти). Оружие иностранных марок "всплывает" затем по всей стране.

     Полиция стран Западной Европы за последние пять лет просто расте-

рялась от количества угнанных автомобилей.  Только в Германии  в  1994

году  было похищено 142 тысячи машин,  треть из которых приходилась на

марки типа BMV,  Mercedes Benz,  Audi.  Немецкие специалисты отмечают:

"Обширное пространство восточноевропейских стран,  России и других го-

сударств СНГ представляет собой потенциальный рынок для сбыта  краден-

ных автомобилей, который, по мнению экспертов, вряд ли будет насыщен в

ближайшие годы".  Наши специалисты  констатируют,  что  автомагистраль

между Германией и Россией превратилась в "дорогу риска".  Следователь-

но, работа для таможенников и пограничников здесь тоже есть.

     По данным  Интерпола незаконные операции в России выстраиваются в

следующей последовательности: нарко - и оружейный бизнес, а затем идет

нелегальная торговля антиквариатом. В Западной Европе зарегистрированы

более 40 преступных групп,  занимающихся этим бизнесом.  За  период  с

1990  по 1995 год эти преступления выросли в 30 раз!  Однозначно,  что

культурные ценности своей Родины,  как бы к ней не  относиться,  могут

разворовывать только существа,  которых нельзя называть ни людьми,  ни

тем более гражданами.

     Особо стоит  остановиться на криминогенности миграционных процес-

сов, особенно нелегальных. Здесь имеет место виктимологических фактор.

                                - 14 -

Это правоохранительные органы, в т.ч. и пограничники, не "видят" их, а

преступники их ждут.  Только вопрос в "цене".  На каждое  преступление

против наших "гостей" со стороны наших преступников,  "гости" отвечают

2-3-мя в отношении россиян - законопослушных граждан. Здесь отличаются

представители стран Закавказья, Китая, Вьетнама и Монголии (за три го-

да рост преступности в три-пять раз).  Гости из Вьетнама, Ирана, Афга-

нистана,  Сомали, Шри-Ланки, имеющие опыт боевых действий, в том числе

и партизанско-диверсионного характера объединяются на нашей территории

в этнические и религиозные группировки,  действия которых также беспо-

коят и правоохранительные органы и  законопослушных  граждан.  Конечно

здесь увеличивается не только "цена", но и "латентность".

                              2ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

     Очевидно, что очень трудно разобраться за одну лекцию в тех  воп-

росах, в которых не могут разобраться целые институты. Несомненно, что

для успешной борьбы с подобными явлениями  нужны  действенные  законы,

посредством которых она осуществляется;  соответствующие государствен-

ные,  межгосударственные и международные структуры,  сформированные из

хорошо подготовленных и оснащенных сотрудников.  В число которых будут

обязательно входить и сотрудники ФПС России,  коими Вы  являетесь  уже

сейчас. Криминология учит Вас пониманию этих негативных социальных яв-

лений, а специальные юридические науки, представляющие отрасли публич-

ного права научат Вас тактике борьбы с ними.

                                - 1 -      2Лекция 11 Криминологическая характеристика и профилактика органи-                2зованной и международной преступности.                                ВВЕДЕНИЕ      В настоящей лекции нам предсто

 

• 14:21 05 Июля 2016
  Российско-китайский медуниверситет откроет магистерскую программу по TCM
• 01:21 05 Июля 2016
  На форуме МГУ Россия и Китай обсудят научно-образовательное сотрудничество
• 11:00 04 Июля 2016
  Реморенко: "ЕГЭ-туризм" в России сходит на нет
• 10:52 04 Июля 2016
  Летняя российско-австрийская школа откроется в Москве
• 15:31 01 Июля 2016
  В СПбГУ могут воссоздать географический факультет

Заказать уникальную работу