курсовые,контрольные,дипломы,рефераты
РАЗДЕЛ 1
Архитектурно-строительное и градостроительное решение
Жилой дом планируется расположить в западном районе городского округа Электросталь Московской области.
Участок
площадью
Рельеф участка плоский, бессточный, с восточным склоном менее 1%.
Расчетная зимняя температура воздуха для отопления - 20°С.
Расчетная
глубина промерзания грунтов
Участок свободен от строений. По участку строительства проходят трассы газопровода, водопровода, теплотрассы и электрический кабель. На площадке строительства имеются зеленые насаждения.
Район строительства относится к 1-му территориальному поясу и ко 2-му климатическому району.
1.2 Объемно - планировочное решение
По мере развития типизации проектирования и индустриализации строительство жилых зданий приобрело огромные масштабы. При этом жилищное строительство осуществляется в комплексе с учреждениями повседневного культурно бытового обслуживания. При проектировании жилого дома предусматриваются широкие улицы, тротуары, обеспечивающие свободный проход людей, а также в случае пожара проезд пожарных машин.
Проектируемый жилой дом имеет угловой вид в плане и состоит из трех блоксекций.
В качестве вертикального сообщения запроектированы
пассажирский лифт на
В торцевых секции на первом этаже на лестничную площадку выходят 3 квартиры – одна двухкомнатная, одна трехкомнатная и одна четырех комнатная.
В промежуточной секции на первом этаже на лестничную площадку выходят также 3 квартиры, но - две трехкомнатная и одна двухкомнатная
Так в первой секции на этажах со 2 по 8 на лестничную площадку выходят 4 квартиры - одна однокомнатная, одна двухкомнатная одна трехкомнатная и одна четырех комнатная.
На девятом этаже в той же секции количество квартир равно 2- две пяти комнатных.
В двух остальных секциях на этажах со 2 по 8 на лестничную площадку выходят 4 квартиры - две двухкомнатные и две трехкомнатные.
Все необходимые площади квартир приведены в таблице 1.
Таблица 1
Ведомость проектируемых зданий
|
Наименование |
Количество квартир |
||||
|
1 ком |
2 ком |
3 ком |
4 ком |
Всего |
|
|
Секция 1 |
9 |
10 |
10 |
10 |
39 |
|
Секция 2 |
- |
19 |
20 |
- |
39 |
|
Секция 3 |
- |
20 |
19 |
- |
39 |
|
итого |
9 |
49 |
49 |
10 |
117 |
Таким образом технико-экономические показатели:
1.
2.
3.
4.
6. Жилая площадь -
В проектируемом доме каждая квартира состоит из следующих помещений:
·
·
·
·
·
·
Все жилые комнаты освещены естественным светом в
соответствии с требованиями СНиП, комнаты в квартирах имеют отдельные входы,
высота помещения -
Находясь во 2-й климатической зоне, тамбур выполнен двойным с утепленными входными дверьми и с установкой приборов отопления как в тамбуре, так и на лестничной клетке.
Лестничная клетка запланирована внутренняя
повседневной эксплуатации, из сборных железобетонных элементов. Во входном узле
лестницы из отдельных бетонных наборных ступеней. Лестница двухмаршевая с
опиранием на лестничные площадки. Уклон лестниц - 1:2. С лестничной клетки
имеется выход на кровлю по металлической лестнице, оборудованной огнестойкой дверью.
Лестничная клетка имеет искусственное и естественное освещение. Все двери по
лестничной клетке и в тамбуре открываются в сторону выхода из здания.
Ограждение лестниц выполняется из металлических звеньев, а поручень облицован
пластмассой. Для вертикальных коммуникаций предусмотрена лифтовая сборная
железобетонная шахта с монтажом лифтовой установки грузоподъемностью
1.3 Архитектурно - конструктивное решение
Конструктивная система – это взаимосвязь горизонтальных и вертикальных конструкций (несущие), которые совместно обеспечивают прочность, жесткость и устойчивость здания.
Здание бескаркасное с перекрёстно-стеновой системой с несущими внутренними поперечными и наружными продольными стенами и многопролётными неразрезными перекрытиями, что создаёт общую пространственно-жесткую систему здания в целом.
Данное здание имеет следующие конструктивные элементы:
Фундамент ленточный, монолитный, который располагается под несущими стенами.
Перегородки:
В проекте перегородки представлены двух видов:
· Перегородки саунзлов. Кладка кирпичная, толщиной ½ кирпича;
·
Межкомнатные
и межквартирные из гипсобетонных плит толщиной 80 и
Перекрытия и покрытия запроектированы из типовых сборных пустотных железобетонных плит с предварительным напряжением арматуры.
Применение сборных плит перекрытий и
покрытий увеличивает скорость возведения зданий. Представлены в виде
многопустотных ж/б плиты толщиной
Лестницы:
Для вертикальной связи помещений находящихся на разных уровнях используются:
Ø основные лестницы из лестничных маршей ребристой конструкции;
Ø входные лестницы в виде широкой входной площадки со ступенями;
Ø пандусы двухмаршевые криволинейные в плане из монолитного железобетона.
Кровля:
В качестве основания под кровлю применяется трёхслойная панель покрытия с двумя верхними и нижним слоем из перлитобетона.
В качестве гидроизоляционного ковра используется наплавляемый материал филизол в два слоя. Заполнение (герметизация) стыков между панелями осуществляется пенополеуританом и шнуром вилотерма (Рис 1).
Рисунок 1.
Для внутренней отделки будет используется улучшенная, высококачественная окраска белилами и полевенилацететными составами. В качестве основания под малярные работы применяется штукатурка и отделка поверхностей стен и полов из блоков и плит.
Наружная облицовка:
Ø Бетонные поверхности цокольных участков стен отделываются фасадными цветными керамическими плитками (типа «кабанчик») на цементном растворе.
Ø Стены- облицовочный керамический кирпич тёмно-коричневого и светло-бежевого цвета.
Ø Окна, балконные двери- деревянные, покраска эмалью белого цвета.
Ø Наружные двери- деревянные, покрытие бесцветным водостойким лаком.
Полы:
В данном проекте представлены полы пяти видов. Конструкция и место устройства приведены в таблице 2. Данные типы полов удовлетворяют всем необходимым требованиям прочности, сопротивляемости износу, эластичности, бесшумности и удобству уборки.
Таблица 2
Конструкции полов
|
Вид пола |
Схема |
Состав |
Вид помещений |
|
Паркетные |
1-штучный
паркет 2-ДВП-Т-4
на горячей битумной мастике 3-стяжка
цементная 4-плита
перекрытия |
Жилые комнаты, прихожие, коридоры квартир |
|
|
Линолеум |
5-линолиум
на холодной водостойкой мастике 3-
стяжка цементная 6-плиты
древесноволокнистые 4-
плита перекрытия |
Кухни |
|
|
Керамичские плитки |
7-керамические
плитки 3-
стяжка цементная 8-слой
рубероида на мастике (гидроизоляция 6-
плиты древесноволокнистые 4-
плита перекрытия |
Ванная комната, туалет |
|
|
Цементные плитки |
9-цементные плитки 3-
стяжка цементная 4-
плита перекрытия |
Тамбуры, лифтовые холлы, помещения для сушки белья |
|
|
Цементные плитки |
9- цементные плитки 3-
стяжка цементная 8-гидроизол
на нефтебитуме(гидроизоляция 10-бетонная
подготовка 11-утрамбованный грунт |
Тех подполье |
Окна:
Окна в значительной мере определяют степень комфорта в здании и его архитектурно - художественное решение. Окна подобраны по ГОСТ-у, в соответствии с площадями освещаемых помещений. Верх окон максимально приближен к потолку, что обеспечивает лучшую освещенность в глубине комнаты. Основы витражей т.е. коробки и переплеты выполняются из алюминия, что в 2,5 - 3 раза легче стальных, они коррозийностойкие и декоративные. Деревянные конструкции окон чувствительны к изменению влажности воздуха и подвержены гниению, в связи с чем их необходимо периодически окрашивать.
В данном
проекте размеры дверей приняты по ГОСТ-у двери, как внутренние внутри квартир,
кабинетах так и наружные усиленные. Двери применены как однопольные, так и
двупольные, размером:
0,9; 0,8;
1.4 Инженерное оборудование
Отопление и горячее водоснабжение запроектировано из магистральных тепловых сетей, с нижней разводкой по подвалу. Приборами отопления служат конвектора. На каждый блок - секцию и каждый встроенный блок выполняется отдельный тепловой узел для регулирования и учета теплоносителя. Магистральные трубопроводы и трубы стояков, расположенные в подвальной части здания изолируются и покрываются алюминиевой фольгой.
Холодное водоснабжение запроектировано от внутриквартального коллектора водоснабжения с двумя вводами. Вода на каждую секцию подается по внутридомовому магистральному трубопроводу, расположенного в подвальной части здания, который изолируется и покрывается алюминиевой фольгой. На каждую блок - секцию и встроенный блок устанавливается рамка ввода.
Вокруг дома выполняется магистральный пожарный хозяйственно - питьевой водопровод с колодцами, в которых установлены пожарные гидранты.
Канализация будет выполнена внутридворовая с врезкой в колодцы внутриквартальной канализации. Из каждой секции и каждого встроенного помещения выполняются самостоятельные выпуска хозфекальной и дождевой канализации.
Энергоснабжение будет выполняется от городской подстанции с запиткой по две секции двумя кабелями - основной и запасной. Встроенные помещения запитываются отдельно, через свои электрощитовые. Все электрощитовые расположены на первых этажах.
На каждой секции устанавливаются радиостойки с устройством радиофидеров от соседних домов, расположенных вокруг строящихся зданий. В каждой квартире имеются две радиоточки - на кухне и в зале, а также в кабинетах встроенных помещений.
На всех блок - секциях устанавливаются телевизионные антенны, с их ориентацией на телецентр и установкой усилителя телевизионного сигнала. Все квартиры подключаются к антенне коллективного пользования.
К каждой блок - секции дома и встроенным блокам из внутриквартальной телефонной сети подводится телефонный кабель и, в зависимости, от желания будущих жителей городской телефонной станции осуществляется подключение абонентов к городской телефонной сети.
Мусоропровод внизу оканчивается в мусорокамере бункером - накопителем. Накопленный мусор в бункере высыпается в мусорные тележки и погружается в мусоросборные машины и вывозится на городскую свалку отходов. Стены мусорокамеры облицовываются глазурованной плиткой, пол металлический. В мусорокамере предусмотрены холодный и горячий водопровод со смесителем для промывки мусоропровода, оборудования и помещения мусорокамеры. Мусорокамера оборудована трапом со сливом воды в хозфекальную канализацию. В полу предусмотрен змеевик отопления. Вверху мусоропровод имеет выход на кровлю для проветривания мусорокамеры и через мусороприемные клапана удаление застоявшегося воздуха из лестничных клеток, а также дыма в случае пожара. Вход в мусорокамеру отдельный, со стороны улицы.
Вентиляция:
Вентиляция в жилых помещениях естественная, путем проветривания через форточки и окна. Кроме того, в кухнях и санузлах запроектирована естественная вытяжка вентиляция через вентканалы, расположенные в несущих внутренних стенах здания. В санузлах, не сообщающихся непосредственно с вентканалами, запроектирована горизонтальная венткоробка из асбоцементного листа, соединяющими эти помещения с существующими вентканалами. Сечения существующих вентканалов и проектируемых коробов обеспечивают удаление воздуха в соответствии с требованиями норм для данных помещений и составляют не менее 60 м3/час.
Газоснабжение:
В здании запроектировано центральное газоснабжение. Подача природного газа осуществляется по газопроводу с давлением до 0,003 МПа (0,03 кгс/см2), в помещения оборудованные газовыми плитами.
Жилая застройка микрорайона ведется на западе г.о. Электросталь, сформированная из многоквартирных домов разной этажности.
Рельеф местности спокойный, перепад отметок незначительный, выполнен с учетом отметок прилегающих дорог, существующих подземных коммуникаций и зеленых насаждений. Отвод поверхностных вод осуществляется открытым способом по лоткам проездов с дальнейшим отводом воды на пониженные участки рельефа. Поперечные и продольные уклоны по дорогам выполнены в пределах нормы и составляют от 0,5 до 1,8 процентов.
Жилой дом будет располажен в западном микрорайоне г.о. Электросталь. Рядом с домом запроектированы площадки для стоянки автомобилей. Между домом и площадками для стоянки автомобилей запроектированы посадки деревьев и кустарников, что является шумопоглощением и улучшает экологическое равновесие воздушной среды. Во дворе жилого дома расположены:
Ø
Ø
Ø
Ø
В окружение строящегося дома имеются следующие объекты:
Ø
Ø
Ø
Ø
Ø
Вдоль фасада запроектированы широкие тротуарные дорожки, а также автомобильная дорога, которые в случае пожара используются как подъездные пути для пожарных машин. Вдоль тротуара запроектированы фонари. Автодороги освещаются мачтами, с укрепленными на них светильниками. Между домами предусмотрены проезды для прохода и проезда людей.
1.6 Оценка местоположения
Логической основой для разработки системы критериев послужила тенденции повышения использования территориально наиболее удобно расположенных центру города, к местам концентрации деятельности любого характера, транспортным магистралям, экологически благоприятным и богатым архитектурным и ландшафтным окружающим местам.
Для оценки качества окружающей среды можно использовать порядковые шкалы со словесным и цифровым определением градации качества типа: "очень хорошо"- 10 баллов; "хорошо"- 8 баллов; " средне"- 4 балла; "плохо"- 0 баллов.
Высокие оценки определяют положительные качества: близость к центру, воде, историческим и архитектурным памятникам, транспортным магистралям.
Низкие оценки: отсутствие автостоянок, загрязнения, наличие большою числа беспорядочных малоэтажных строений без определённых функций.
Баллы проставляются по каждому критерию на основании доказательств, регламентируемых норму того или иного критериям соотношение их с реальными данными за истёкший год . Это позволяет оценить место и сделать по полученным данным прогноз по принципу ЛНЭИ (лучшее и наиболее эффективное использование).
Для оценки месторасположения объекта мы воспользовались экспертным методом, который заключается в следующем:
1. Всем показателям каждого критерия был присвоен определенный балл, согласно установленной системы градации.
2. Находим сумму баллов по каждому критерию.
3. Определяем удельный вес каждого показателя по критерию ( показатель делится на общий балл по критерию).
4. Находим сумму баллов но веем критериям.
5. Имеем удельный вес каждого критерия к общей сумме баллов.
6. Определяем средний балл по критерию.
7. Даём оценку местоположения объекта с учётом полученных
данных (перемножаем
удельный вес каждого критерия на средний балл критерия ).
8. Сумма оценок по каждому критерию составит общую оценку по объекту.
РАЗДЕЛ 2
ПРАВОВОЕ ОКРУЖЕНИЕ ПРОЕКТА
2.1 Предоставления земельного участка
В соответствии со ст. 29 Змельного кодекса РФ (ЗК) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
2.1.1 Предоставления земельных участков для строительства
Предоставление земельных участков для строительства (ст. 30 ЗК РФ) из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
Предоставление земельных участков для строительства проводится на торгах с предварительным согласованием места размещения объекта или без такого согласования. Предварительное согласование места размещения объекта в соответствии со ст. 31 ЗК РФ проводится в следующем порядке. Заинтересованные в строительстве объекта организации обращаются в органы, обладающие в соответствии со ст. 29 ЗК РФ правом изъятия и предоставления земельных участков, с ходатайством о предварительном согласовании места его размещения, обосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки пользования землей. Указанные органы обеспечивают выбор земельного участка в натуре (на местности). При выборе земельного участка обязательно присутствуют представители органов местного самоуправления, на территории которых расположен предполагаемый для предоставления участок, представители организаций, заинтересованных в отводе земель, а также представители соответствующих служб (в том числе органов пожарной охраны, архитектуры и градостроительства, санитарной службы, территориальных органов охраны окружающей среды, водоканала и др.). При выборе земельного участка учитываются экологические и другие последствия предполагаемого занятия земель, перспективы использования данной территории и ее недр. Результаты работы оформляются актом выбора земельного участка для размещения объекта.
По общему правилу население должно быть информировано о возможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения объектов, деятельность которых затрагивает его интересы. Мнение граждан выясняется в порядке, установленном законодательством. Так, в Москве действует Закон "Об участии граждан в принятии градостроительных решений".
На участках, отведенных под застройку, запрещается строительство временных зданий и сооружений без разрешения соответствующих органов местного самоуправления. Временные здания и сооружения, а также железнодорожные подъездные пути, возведенные на период строительства, после его окончания должны быть разобраны организацией, осуществлявшей строительство, а занимаемая ими территория приведена в порядок.
На застройщика возлагается обязательное проведение работ по озеленению и благоустройству участков, устройству тротуаров в пределах занимаемых ими участков, а также постоянный уход и содержание в надлежащем порядке как самих участков, так и прилегающих к ним тротуаров и проездов. Запрещается строительство на территории скверов, бульваров и парков зданий, не имеющих отношения к организации отдыха населения.
Для получения разрешения на проведение строительных работ государственные, кооперативные и другие общественные предприятия, учреждения и организации обязаны представить заявление застройщика о выдаче:
1. разрешения на производство строительных работ;
2. решение о предоставлении земельного участка под застройку;
3. план земельного участка и документ, удостоверяющий право на земельный участок;
4. регистрационную карту объекта;
5. титульный список на строительство объекта;
6. проектно - сметную документацию на строительство, утвержденную в установленном порядке;
7. стройгенплан (на крупные объекты и комплексы зданий);
8. карточку учета работников, осуществляющих руководство строительством;
9. договор с проектной организацией на ведение авторского надзора за строительством объектов;
10. выписки из приказов застройщика и строительной организации о назначении ответственного лица по технадзору и производителя работ;
11. журнал производства работ.
Застройщики, допустившие отступления от проектов, обязаны за свой счет устранить допущенные нарушения. Застройщики, допустившие самовольное строительство, привлекаются к ответственности в установленном порядке. Организации и граждане, допустившие нарушение красных линий или линий регулирования застройки, обязаны своими силами и за свой счет устранить указанные нарушения.
2.1.3 Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства
Очередным этапом предоставления земельного участка под строительство объекта недвижимости является принятие соответствующим органом решения о предоставлении земельного участка. Основанием для принятия такого решения служит решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
На основании решения о предварительном согласовании места размещения объекта и проекта границ земельного участка устанавливаются границы участка на местности. Данная процедура производится по заявкам и за счет граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства. Установление границ земельных участков (межевание) осуществляется организациями, имеющими лицензии на выполнение геодезических и проектно - изыскательских работ.
После проведения межевания земельного участка и составления межевого плана осуществляется государственный кадастровый учет сформированного земельного участка.
, учитываются в стоимости (цене) выкупаемого или продаваемого участка.
Возмещение убытков, включая упущенную выгоду, производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых
2.2 Проведение торгов на заключение договора аренды земельного участка для строительства
2.2.1 Заключение договора на торгах
Земельные торги - это торги по продаже земельных участков или имущественных прав на них. Главной особенностью правового регулирования проведения земельных торгов является комплексное применение к данным отношениям норм как гражданского законодательства, так и законов о земле и иных природных ресурсах. Это, в частности, означает, что нормы законов о земле и иных природных ресурсах, применяемые к отношениям, связанным с установлением мер оборота земельных участков, имеют приоритет перед нормами гражданского законодательства, последние применяются к таким правоотношениям субсидиарно (п. 3 ст. 129 ГК РФ).
Введение в конце
Заключение договора на торгах проводятся в соответствии со п. п. 1-6 ст. 447 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ). В п.1 вышеупомянутой статьи говорится о применение в тех случаях, когда правила торгов не установлены специальными актами. Торги используются для организации заключения договоров в таких сферах, как приватизация, инвестиционные конкурсы, государственные закупки и подряды, предоставление земельных участков и нежилых помещений в аренду, продажа экспортных квот и др.
Продавцом при проведении земельных торгов выступает соответствующий орган государственной власти или местного самоуправления, который принимает решение о продаже земельных участков или прав на заключение договоров их аренды.
..
Участники земельных торгов должны быть правоспособны (ст. 17 и 49 ГК РФ) и дееспособны (ст. 21 ГК РФ). Помимо этого по законодательству предполагается также их платежеспособность, которая может подтверждаться задатком. Не допускается требование от претендентов и участников дополнительных гарантий их платежеспособности, кроме задатка, вносимого участниками торгов.
Торги проводятся в соответствии с определенной процедурой, которая устанавливается специальным нормативным правовым актом, носящим название "порядок" или "положение" и издаваемым на основе общих положений гражданского законодательства о торгах (ст. 447 - 449 ГК РФ) применительно к специфике того или иного предмета торгов. Примером такого акта в сфере земельных торгов является рассмотренный ранее Порядок проведения земельных торгов.
- изученность спроса на земельные участки, сходные по характеристикам и стоимости с выставляемыми на продажу;
- примерный расчет затрат на организацию и проведение торгов;
- наличие положительного финансового и/или инвестиционного прогноза результатов выставления земельных участков (прав на заключение договоров их аренды) на аукцион или конкурс.
Юридическое обоснование предполагает наличие нормативного правового акта, регламентирующего порядок организации и проведения земельных торгов, и помимо этого:
- наличие государственной регистрации права собственности соответствующего субъекта (Российской Федерации, субъекта Федерации, муниципального образования) на выставляемые на торги земельные участки;
- статус продавца, организатора, участников, кадастровые характеристики земельных участков должны отвечать требованиям, устанавливаемым федеральным законодательством.
Остальные этапы проведения торгов, как правило, включены в нормативный правовой акт, регламентирующий процедуру торгов.
2.2.2 Организация и порядок проведения торгов
Понятие открытых и закрытых аукционов и конкурсов по-разному раскрывается в действующих правовых актах. Критерию открытости, закрепленному п. 1 ст. 448 ГК, отвечает понятие публичных торгов, используемое в законодательстве (см. ст. 56 Закона об ипотеке). Однако критерий открытости в отдельных случаях подвергается ограничениям, направленным на отстранение от участия в публичных торгах определенных категорий лиц. Так, согласно ст. 5 Закона о приватизации имущества покупателями государственного и муниципального имущества не могут быть государственные и муниципальные унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, а также юридические лица, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований превышает 25%. Разновидностью открытых торгов являются специализированные аукционы, регламентируемые в ст. 19 Закона о приватизации.
Применение квалификационных требований для отбора лиц, удовлетворяющих условиям конкурса, не превращает конкурс в закрытый. Так, конкурсные комиссии открытых конкурсов вправе отклонять заявки на участие в конкурсе в случае, если участник конкурса не соответствует требованиям, установленным
2.2.3 Условия участия в торгах
Для участия в торгах претендент представляет организатору торгов (лично или через своего представителя) в установленный в извещении о проведении торгов срок заявку по форме, утверждаемой организатором торгов, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного в извещении о проведении торгов задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемых на торгах земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в извещении о проведении торгов. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у организатора торгов, другой - у претендента.
является выписка (выписки) со счета (счетов) организатора торгов.
В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов). По результатам рассмотрения документов организатор торгов принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, предложение представляется:
а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;
б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.
В случае если:
а) претендент при подаче заявки заявит о своем намерении подать предложение в любой день до дня окончания срока приема заявок или непосредственно перед началом проведения торгов, организатором торгов делается отметка в журнале приема заявок и выдается претенденту соответствующая выписка;
б) участник торгов отзовет принятую организатором торгов заявку, предложение считается неподанным.
Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права представить предложение.
2.2.4 Порядок проведения торгов
Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.
Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
а) аукцион ведет аукционист;
б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок или заключить договор аренды в соответствии с названной аукционистом ценой или размером арендной платы, аукционист повторяет эту цену или размер арендной платы 3 раза.
Если после троекратного объявления очередной цены или размера арендной платы ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник аукциона, номер билета которого был назван аукционистом последним;
е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка или права на заключение договора его аренды, называет цену проданного земельного участка или размер арендной платы и номер билета победителя аукциона.
Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, проводится в следующем порядке:
Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;
б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.
..
в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.
При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;
2.2.5 Оформление результатов торгов
Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается организатором торгов, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у организатора торгов. В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета торгов;
б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
е) срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
ж) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли - продажи или аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола.
Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее 2 участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли - продажи или аренды земельного участка.
Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном пунктом "г" вышеизложенных пунктов, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
.
В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения.
2.2.6 Цена арендной платы, установленная на аукционе
Для определения начальной цены на торгах привлекалась оценочная компания ООО «Спектр», которая определила цену на уровне 240 руб.м2 в год.
За земельный
участок площадью
Аукцион проводился следующем образом: начальная цена принимается 1680000 руб., шаг повышения цены равен 5%. Цена повышалась до тех пор, пока один из учасников согласится на данную цену, а другие откажутся о т нее.
Итоговая цена составила 19000000 руб. в год.
2.3 Правовые нормы архитектурно-строительного проектирования
2.3.1 Инженерные изыскания для подготовки проектной документации для строительства
Инженерные изыскания для подготовки проектной документации для строительства, реконструкции являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для архитектурно-строительного проектирования, составление прогнозов взаимодействия объектов капитального строительства с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения.
Согласно ч. 1 ст. 47 выполнение инженерных изысканий должно предшествовать подготовке проектной документации, строительству и реконструкции объектов капитального строительства. При этом следует отметить, что ГрК РФ не предусматривает необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации, в случае капитального ремонта объекта, а также в случае возведения объектов, не являющихся объектами капитального строительства.
Инженерные изыскания могут выполняться физическими или юридическими лицами, которые соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания. Анализ круга лиц, которые могут выполнять инженерные изыскания (пункт 16 статья 1 ГрК РФ, часть 3 ст. 47), позволяет сделать вывод, что инженерные изыскания для подготовки проектной документации для строительства и реконструкции могут выполняться только при наличии надлежаще оформленного права на земельный участок. В то же время круг лиц, указанных в ч. 3 не является исчерпывающим. Так, исходя из смысла статьи 38.1 Земельного кодекса Российской Федерации, выполнение инженерных изысканий для строительства может осуществляться и по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления для определения предельных параметров разрешенного строительства на конкретном земельном участке в целях выставления такого земельного участка на аукцион для жилищного строительства.
.
Лицензия выдается юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на 5 лет. Однако по заявлению лица лицензия может быть выдана и на меньший срок. Указанное положение устанавливает и лицензионные требования и условия:
1) наличие у юридического лица не менее 50 процентов штатной численности руководителей и специалистов, имеющих высшее профессиональное образование и стаж работы в области инженерных изысканий для строительства не менее 5 лет;
4) наличие системы контроля за качеством выполняемых работ и метрологического обслуживания приборов и средств измерения;
6) безвозмездная передача одного экземпляра копий материалов инженерных изысканий для строительства в соответствующие архивы и фонды органов архитектуры и градостроительства. В настоящее время формирование и ведение государственного фонда комплексных инженерных изысканий для строительства осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (п. 5.3.3 Положения о Федеральном агентстве по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, утв. постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 г. N 286).
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии с приложением всех необходимых документов. В настоящее время лицензирование деятельности по строительству осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Задание на выполнение инженерных изысканий может выдаваться как на весь комплекс инженерных изысканий, так и раздельно по видам инженерных изысканий и стадиям архитектурно-строительного проектирования. Задание может как выдаваться самим застройщиком (заказчиком), так и по его поручению подготавливаться лицом, привлекаемым на договорной основе для выполнения инженерных изысканий. Задание на выполнение инженерных изысканий, как правило, должно содержать следующие сведения и данные: наименование объекта; вид деятельности (строительство или реконструкция); сведения о стадийности (этапе работ), сроках проектирования и строительства; характеристику проектируемых и реконструируемых предприятий (геотехнические категории объектов), уровни ответственности зданий и сооружений; характеристику ожидаемых воздействий объектов строительства на природную среду с указанием пределов этих воздействий в пространстве и во времени и воздействий среды на объект; необходимые исходные данные для обоснования мероприятий по рациональному природопользованию и охране природной среды, обеспечению устойчивости проектируемых зданий и сооружений и безопасных условий жизни населения; сведения и данные о проектируемых объектах, мероприятиях инженерной защиты территорий, зданий и сооружений в соответствии с требованиями СНиП 2.01.15-90 и СНиП 2.06.15-85, о необходимости санации территории; цели и виды инженерных изысканий; перечень нормативных документов, в соответствии с требованиями которых необходимо выполнять инженерные изыскания; данные о местоположении и границах площадки (площадок) и (или) трассы (трасс) строительства; сведения о ранее выполненных инженерных изысканиях и исследованиях, данные о наблюдавшихся в районе объекта строительства (на площадке, трассе) осложнениях в процессе строительства и эксплуатации сооружений (деформациях и аварийных ситуациях); дополнительные требования к производству отдельных видов инженерных изысканий, включая отраслевую специфику….
Программа инженерных изысканий должна полностью соответствовать заданию заказчика и содержать его требования, принятые к выполнению исполнителем инженерных изысканий, в том числе: цели и задачи инженерных изысканий; характеристику степени изученности природных условий территории по материалам ранее выполненных инженерных изысканий и других архивных данных, а также оценку возможности использования этих материалов и данных; краткую характеристику природных ..обоснование необходимости выполнения научно-исследовательских работ при инженерных изысканиях для проектирования крупных и уникальных объектов или в сложных природных и техногенных условиях; сведения по метрологическому обеспечению.
2.3.2 Требования к архитектурно-строительному проектированию
Содержание проектной документации - это материалы в текстовой форме и материалы в графической форме: карты (схемы), определяющие архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства.
В ч. 4 ст. 48 ГрК устанавливает круг лиц, которые могут осуществлять подготовку проектной документации. Такими лицами могут быть как сам застройщик, так и привлекаемое им (или его уполномоченным лицом - заказчиком) на договорной основе физическое или юридическое лицо
.
Лицензия выдается юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на 5 лет. Однако по заявлению лица лицензия может быть выдана и на меньший срок. Указанное положение устанавливает и лицензионные требования и условия:
3) повышение не реже 1 раза в 5 лет квалификации индивидуального предпринимателя и работников юридического лица, осуществляющих проектирование зданий и сооружений*(89);
4) выполнение лицензируемой деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, соответствующих государственных стандартов и нормативно-технических документов в строительстве;
Решение о выдаче или об отказе в выдаче лицензии принимается в срок, не превышающий 60 дней с даты поступления заявления о выдаче лицензии с приложением всех необходимых документов. В настоящее время лицензирование деятельности по строительству осуществляет Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству.
Следует более подробно рассмотреть указанные требования. Во-первых, проектная документация должна разрабатываться в соответствии с градостроительным планом земельного участка. Содержание градостроительного плана земельного участка устанавливается статьей 44 ГрК РФ. Такой план должен разрабатываться применительно к застроенным и предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам. В градостроительном плане фиксируется информация о возможном размещении объекта и параметрам разрешенного строительства, реконструкции на земельном участке. При этом если на земельный участок распространяется градостроительный регламент, то фиксируется не конкретные параметры строительства и реконструкции, а предельные (минимальные и (или) максимальные) параметры разрешенного строительства, в рамках которых застройщик самостоятельно может выбирать вариант застройки. Например, в градостроительном плане указано, что на земельном участке может быть возведен многоквартирный дом минимум - 6 этажей, максимум - 9, то застройщик ..
Архитектурно-планировочное задание выдается по заявке заказчика (застройщика) органом, ведающим вопросами архитектуры и градостроительства, и должно содержать положения утвержденной градостроительной документации, обязательные экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные требования к архитектурному объекту, требования по охране памятников истории и культуры, указания на строительство в особых условиях (сейсмическая зона, зона вечной мерзлоты и др.), требования по соблюдению прав граждан и юридических лиц, интересы которых затрагиваются в ходе данного строительства. Рекомендации по составу архитектурно-планировочного задания на проектирование и строительство зданий, .
Основаниями для выдачи архитектурно-планировочного задания являются заявка заказчика (застройщика) и документы, удостоверяющие его право собственности (право распоряжения) земельным участком, либо разрешение собственника земельного участка на проектирование на этом участке, либо решение органа государственной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления о проектировании в случае, если участок находится соответственно в собственности субъекта Федерации или в муниципальной собственности.
В выдаче архитектурно-планировочного задания может быть отказано, если намерения заказчика (застройщика) противоречат действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки города или иного поселения. Отказ в выдаче архитектурно-планировочного задания может быть обжалован заказчиком (застройщиком) соответственно в орган исполнительной власти субъекта РФ, в орган местного самоуправления и (или) в суд.
Второе требование - .Указанное требования представляется излишним, поскольку к земельным участкам, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, также подготавливается градостроительный план земельного участка, в котором фиксируется вся необходимая для разработки проектной документации информация. В то же время, в самом документе об использовании земельного участка для строительства может и отсутствовать такая подробная информация.
. Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и ГрК РФ.
В состав проектной документации объектов капитального строительства, за исключением проектной документации линейных объектов, включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями;
7) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства);
8) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
9) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
12) иная документация в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Кроме того, обязательное наличие перечня мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера предусматривается ГрК РФ только применительно к проектной документации объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности (ч. 14 комментируемой статьи).
Пояснительная записка с исходными данными для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в том числе с результатами инженерных изысканий, техническими условиями должна включать в себя: основание для разработки проекта, исходные данные для проектирования, краткая характеристика объекта, данные о проектной мощности объекта (вместимость, пропускная способность), номенклатуре, качестве, конкурентоспособности, техническом уровне продукции, сырьевой базе, потребности в топливе, воде, тепловой и электрической энергии, комплексном использовании сырья, отходов производства, вторичных энергоресурсов; сведения о социально-экономических и экологических условиях района строительства; основные показатели по генеральному плану, инженерным сетям и коммуникациям, мероприятия по инженерной защите территории; общие сведения, характеризующие условия и охрану труда работающих при проектировании производственных объектов, Раздел проектной документации "Архитектурные решения" должен включать в себя: сведения об инженерно-геологических, гидрогеологических условиях площадки строительства; краткое описание и обоснование архитектурно-строительных решений по основным зданиям и сооружениям; обоснование принципиальных решений по снижению производственных шумов и вибраций, бытовому, санитарному обслуживанию работающих; мероприятия по электро-, взрыво- и пожаробезопасности; защите строительных конструкций, сетей и сооружений от коррозии; основные чертежи: планы, разрезы и фасады основных зданий и сооружений со схематическим изображением основных несущих и ограждающих конструкций.
Раздел проектной документации "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений" с учетом СНиП 11-01-95 должен включать в себя: решения по водоснабжению, канализации, теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению, отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха, инженерное оборудование зданий и сооружений, ..ти Раздел проектной документации "Проект организации строительства объектов капитального строительства" должен разрабатывается с учетом условий и требований, изложенных в договоре на выполнение проектных работ и имеющихся данных о рынке строительных услуг. Ранее указанный раздел должен был разрабатываться в соответствии со СниП 3.01.01-85 "Организация строительного производства", утв. постановлением Госстроя СССР от 02.09.85 N 140 (с изм. от 11.12.86 N 48 и изм. Минстроя России от 06.02.1995 N 18-8). Однако указанный СниП отменен и с 1 января 2005 года постановлением Госстроя РФ от 19.04.04 N 70 одобрен для применения СниП "Организация строительства", который имеет рекомендательный характер.
Раздел проектной документации "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" должен выполняется в соответствии с требованиями федеральных законов, государственными стандартами, строительными нормами и правилами, нормативными документами Минприроды России и другими нормативными актами, регулирующими природоохранную деятельность. .. При проектировании и строительстве тепловых электростанций должны предусматриваться их оснащение высокоэффективными средствами очистки выбросов и сбросов загрязняющих веществ, использование экологически безопасных видов топлива и безопасное размещение отходов производства (ст. 40), при проектировании мелиоративных систем должны применяться меры по обеспечению водохозяйственного баланса и экономному использованию вод, охране земель, почв, лесов и иной растительности, животных и других организмов, а также предупреждению другого негативного воздействия на окружающую среду (ст. 43), при проектировании объектов нефтеперерабатывающих производств должны предусматриваться эффективные меры по очистке и обезвреживанию отходов производства и сбора нефтяного (попутного) газа и минерализованной воды, рекультивации нарушенных и загрязненных земель, снижению негативного воздействия на окружающую среду (ст. 46). Статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" предусматривает, что при проектировании хозяйственных и иных объектов должно учитываться их влияние на состояние водных биоресурсов и среду их обитания. Согласно статье 16 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" в проектах строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, должны предусматриваться меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих веществ) в атмосферный воздух и их обезвреживанию в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими федеральными органами исполнительной власти или с их территориальными органами.
Раздел проектной документации "Проектно-сметная документация" предусмотрен для определения сметной стоимости строительства предприятий, зданий и сооружений и должен содержать: сводные сметные расчеты стоимости строительства и, при необходимости, сводку затрат (в случае, когда капиталовложения предусматриваются из разных источников финансирования); объектные и локальные сметные расчеты; сметные расчеты на отдельные виды затрат (в том числе на проектные и изыскательские работы). При этом стоимость строительства в сметной документации заказчика рекомендуется приводить в двух уровнях цен: в базисном (постоянном) уровне, определяемом на основе действующих сметных норм и цен; и в текущем или прогнозном уровне, определяемом на основе цен, сложившихся ко времени составления смет или прогнозируемых к периоду осуществления строительства. В состав сметной документации проектов строительства включается также пояснительная записка, в которой приводятся данные, характеризующие примененную сметно-нормативную (нормативно-информационную) базу, уровень цен и другие сведения, отличающие условия данной стройки.
- проектная документация на все виды работ, осуществляемые в соответствии с лицензией и договором об аренде земельного участка на территории национальных парков, утверждается дирекцией национального парка и государственного органа, в ведении которого находится национальный парк (статья 17 Федерального закона от 14.03.95 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях");
- проекты проведения строительных работ на территории объекта культурного наследия и в зонах охраны объекта культурного наследия подлежат согласованию ..;
- на проектную документацию на строительство, реконструкцию, модернизацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства органы государственного ветеринарного надзора дают заключение о ее соответствии действующим ветеринарным нормам и правилам (ст. 12 Федерального закона от 14.05.93 N 4797-1 "О ветеринарии");
- проектирование хозяйственных
- декларация безопасности гидротехнических сооружений подлежит утверждению органом надзора за безопасностью гидротехнических сооружений (ст. 10 Федерального закона от 21.07.97 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений");
- размещение объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды или с его территориальными органами (статья 16 Федерального закона от 04.05.99 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха");
- проектно-сметная документация на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию организаций, зданий, сооружений и других объектов при обоснованных отступлениях от действующих требований пожарной безопасности или при отсутствии указанных требований подлежит согласованию с органами государственного пожарного надзора в части соблюдения требований пожарной безопасности, кроме того на предмет соответствия документации требованиям пожарной безопасности органы государственного пожарного надзора могут проводить и выборочные проверки проектной документации (статья 6 Федерального закона от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Порядок согласования органами государственного пожарного надзора РФ проектно-сметной документации на строительство утвержден Главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору (введены в действие приказом МВД РФ от 06.12.93 N 521);
2.3.3 Строительный контроль
Ч. 1 ст. 53 определяет предмет строительного контроля - это проверка соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, требованиям градостроительного плана земельного участка. Соответственно, в случае если проектная документация подготавливалась на основании архитектурно-планировочного здания, выполняемые работы должны проверяться на соответствие их требованиям такого архитектурно-планировочного задания. В случаях осуществления индивидуального жилищного строительства выполняемые работы должны проверяться на соответствие схеме планировочной организации земельного участка и требованиям технических регламентов, соответствие таких работ проектной документации должно осуществляться только в случаях, если проектная документация разрабатывалась по инициативе застройщика.
Особое внимание необходимо уделить таком вопросу как проверка выполняемых работ требованиям технических регламентов.
Обязанность осуществлять строительный контроль лежит, прежде всего, на лице, осуществляющем строительство (так называемый, производственный контроль). Федеральными законами могут предусматриваться и особенности осуществления такого контроля. Так, Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" предусматривает проведение производственного контроля в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль), осуществляемого в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по ..При этом, субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны предоставить сведения об организации производственного экологического контроля в федеральные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соответственно государственный и муниципальный контроль в порядке, установленном законодательством (ст. 67). Кроме того, указанный закон предусматривает возможность проведения общественными и иными некоммерческими организациями, а также гражданами общественного экологического контроля, результаты которого в обязательном порядке подлежат рассмотрению органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления (ст. 68).
Осуществлять строительный контроль - это право застройщика (заказчика) (технический надзор).
О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в процессе строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасного производственного объекта организации, разработавшие проектную документацию, в установленном порядке осуществляют авторский надзор.
2.4 Ввод объекта в эксплуатацию
Согласно ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается теми же органами, которые выдавали разрешение на строительство. Указанные органы обязаны осуществить проверку наличия и правильности оформления документов, осмотр объекта капитального строительства (часть 5 ст. 55 ГрК).
Однако, если проектная документация разрабатывалась на основании архитектурно-планировочного задания, то может быть отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на основании несоответствия объекта капитального строительства требованиям архитектурно-планировочного задания (это не распространяется на индивидуальное жилищное строительство).
.
К заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию прилагаются следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 N 210-ФЗ)
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);
технических регламентов и проектной документации.
Управленчиское решение
3.1 Товарищества собственников жилья
В ст. 30 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан
РФ на объединения. К числу таковых относятся и товарищества собственников жилья
(далее ТСЖ). ТСЖ относится к юридическим лицам - некоммерческим организациям. В
ст. 50 ГК РФ определен критерий классификации юридических лиц на
коммерческие и некоммерческие в зависимости от основной цели их создания и
деятельности. Так, основной целью деятельности коммерческой организации служит
извлечение прибыли с последующим распределением ее между участниками
организации, основной же целью некоммерческой организации является решение
социальных, благотворительных, культурных, управленческих задач, защита прав и
охраняемых законом интересов граждан. Согласно ст. 2 Федерального закона
от 12 января
В ч. 1 ст. 135 содержится указание на лиц, которые могут создать и быть членами ТСЖ. Таковыми являются собственники помещений в многоквартирном доме. Причем как жилых, т.е. квартир, так и нежилых помещений. Этот вывод обусловлен содержанием ч. 6 ст. 146 ЖК РФ.
В определении ТСЖ названы основные цели его создания. Таких целей несколько. Во-первых, ТСЖ создается для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме и обеспечения эксплуатации этого комплекса. В ч. 1 ст. 161 ЖК РФ сформулированы задачи управления многоквартирным домом. Однако законодатель, употребив понятие "комплекс недвижимого имущества в многоквартирном доме", не раскрывает его определение. Раскрыть его можно с учетом ст. 36 ЖК РФ, в которой дается определение общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. В такое имущество включается земельный участок, на котором расположен данный дом и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Следовательно, под "комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме" понимается совокупность следующих объектов недвижимости: сам многоквартирный дом, земельный участок в установленных границах, на котором данный дом расположен, а также иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Таким образом, комплекс недвижимого имущества в многоквартирном доме является объектом управления. Поэтому в подзаконных актах, направленных на реализацию ЖК РФ в сфере управления многоквартирными домами, допустимо употребление терминов "комплекс недвижимого имущества в многоквартирном доме" и "объект управления".
Во-вторых, ТСЖ создается для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжении общим имуществом в многоквартирном доме. В связи с этим установлены права товарищества на принятие решений о распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме. В ст. 137, 145 и 152 ЖК РФ закреплены права товарищества на принятие решений о предоставлении в пользование или ограниченное пользование, аренду, внаем, надстройке, перестройке части общего имущества в многоквартирном доме. При их реализации не должны нарушаться права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме.
Правовой статус ТСЖ определяется его уставом. Устав товарищества принимается на общем собрании собственников большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
В целях оказания методической помощи собственникам жилых помещений при
создании товариществ и для обеспечения защиты прав собственников,
объединяющихся в товарищества, органы исполнительной власти субъектов РФ или
органы местного самоуправления принимают примерные уставы товариществ
собственников жилья. Можно ориентироваться и на Примерный устав товарищества
собственников жилья, разработанный Министерством РФ по земельной политике,
строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, от 3 августа
Число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать пятьдесят
процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений в
многоквартирном доме. До принятия ЖК РФ, согласно ст. 25 Федерального
закона от 15 июня
ТСЖ создается без ограничения срока деятельности. Однако уставом товарищества может быть установлен ограниченный срок его деятельности. По истечении этого срока товарищество должно быть ликвидировано в установленном законодательством порядке.
ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации
в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа
ТСЖ отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не отвечает по обязательствам своих членов. Члены товарищества также не отвечают по обязательствам товарищества. Однако исключением из этого правила являются случаи, подпадающие под норму п. 3 ст. 56 ГК РФ, допускающую субсидиарную ответственность членов ТСЖ по обязательствам товарищества, которое объявлено банкротом.
3.2 Создание и государственная регистрация товарищества собственников жилья в строящимся многоквартирном доме
Товарищество может создаваться не только на базе находящегося в эксплуатации многоквартирного дома, но и в строящемся доме. Такое ТСЖ может быть создано лицами, которые будут собственниками помещений в нем на основании договора или по иным законным основаниям. Указанными лицами могут быть соинвесторы, участвующие в инвестировании строительства многоквартирного дома по договорам инвестирования, а также лица, участвующие в финансировании строительства дома в соответствии с заключенными договорами, целью которых является приобретение помещения в собственность после строительства. В состав учредителей товарищества могут входить заказчики строительства дома, застройщики, органы государственной власти и местного самоуправления, иные лица в случае, если они будут иметь право собственности на помещения в строящемся доме. Исходя из смысла понятия "товарищество", а также правовой природы возникновения общего имущества в многоквартирном доме, для управления которым создается товарищество, количество учредителей и членов ТСЖ должно быть не менее двух лиц.
Указанные в ч. 1 ст. 139 ЖК статьи лица принимают решение о создании ТСЖ в строящемся доме на своем общем собрании в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Количество голосов, которым обладает каждый будущий собственник помещения на общем собрании, пропорционально его будущей доле в праве общей собственности на общее имущество в строящемся доме. При этом доля в праве общей собственности на общее имущество будущего собственника помещения (помещений) в строящемся доме пропорциональна общей площади данного помещения (помещений). В свою очередь, площадь помещения (помещений), которое будет принадлежать на праве собственности данному лицу, определяется в соответствии с договором об инвестировании или иным договором о привлечении денежных средств в строительство многоквартирного дома с учетом данных поэтажного плана строящегося многоквартирного дома, указанных в проектной документации. При расчетах долей следует учесть то, что ста процентам долей(голосов) всех будущих собственников помещений пропорциональна суммарная площадь всех помещений в строящемся доме, которые подлежат последующей передаче в собственность после строительства дома. Общее собрание лиц, которым будет принадлежать право собственности на помещения в строящемся многоквартирном доме (домах), правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие будущие собственники помещений или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов всех будущих собственников помещений в строящемся доме (домах). Решение общего собрания будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном доме (домах) может быть принято путем заочного голосования опросным методом. Порядок подготовки, проведения общего собрания и принятия решения установлен статьями 45-48 ЖК РФ. Решение о создании ТСЖ, принятии устава, выборе правления, ревизионной комиссии и по другим вопросам принимается, если за него проголосовали будущие собственники помещений, принявшие участие в собрании или в голосовании и обладающие более 50% голосов от общего числа голосов, присутствующих на общем собрании или принявших участие в голосовании путем заочного голосования. Но при этом по аналогии со ст. 135 (ч. 3) ЖК РФ число членов ТСЖ, создавших товарищество, должно превышать 50% голосов от общего числа голосов будущих собственников помещений в строящемся многоквартирном доме.
По аналогии с ТСЖ в построенных домах ТСЖ в строящемся доме может быть создано также при объединении нескольких строящихся многоквартирных домов с учетом требований ст. 136 ЖК РФ. ТСЖ может быть создано также и в реконструируемом доме. Членами такого ТСЖ могут быть лица, которым принадлежали на праве собственности помещения в многоквартирном доме до его реконструкции и которые будут иметь право собственности на помещения в данном доме после его реконструкции.
Исходя из целей создания и деятельности ТСЖ, указанных в ст. 135 ЖК РФ, ТСЖ вправе участвовать в работе государственной комиссии по приемке построенного дома, а также государственной комиссии по сдаче-приемке дома в эксплуатацию и управление. При этом ТСЖ в строящемся доме, созданные в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ, должны иметь преимущественное право на управление этим многоквартирным домом после его сдачи в эксплуатацию.
В ч. 1 ст. 136 предусмотрено, что в одном многоквартирном доме может быть создано только одно товарищество. Следует отметить, что в ЖК РФ не раскрыто понятие "один многоквартирный дом". Между тем нет ясности, можно ли отнести к "одному многоквартирному дому" один из корпусов или одного из строений многоквартирного дома? Как будет определяться в этой связи статус корпусов и строений, которые зачастую ведут все свои коммуникации из другого дома, неразрывно с ним связаны и зависят от него? Ответы на эти вопросы, видимо, даст судебная практика.
ТСЖ могут создаваться на базе нескольких многоквартирных домов, помещения в которых принадлежат различным (но не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме, с земельными участками, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры. Критерию об обязательном наличии двух домовладельцев будет отвечать объединение, например, одного частного собственника квартиры и органа местного самоуправления как собственника всех остальных квартир, относящихся к муниципальному жилищному фонду. ТСЖ могут создаваться также на базе нескольких расположенных близко зданий, строений или сооружений - жилых домов, предназначенных для проживания одной семьи, дачных домов с приусадебными участками или без них, гаражами и другими расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участках объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры (например, современные коттеджные поселки).
Таким образом, ТСЖ могут создаваться не только в многоквартирных домах, но и путем объединения в товарищество индивидуальных строений в сельской местности, что во многом облегчает и упрощает эксплуатацию ими своих домов, а также объектов общей долевой собственности (общие дороги, тротуары, земли общего пользования, объекты инженерной инфраструктуры и т.д.). Принципы деятельности ТСЖ могут быть распространены и на иные объединения собственников недвижимости - на гаражно-строительные кооперативы, на дачные кооперативы и садоводческие товарищества.
Решение о создании ТСЖ принимается в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Очевидно, что ТСЖ не может быть образовано, если все помещения в многоквартирном доме находятся у заинтересованных лиц на праве аренды, найма или на других ограниченных вещных правах. Только физические и юридические лица, обладающие помещениями на праве собственности, т.е. имеющие правомочия по владению, пользованию, распоряжению этим имуществом, могут стать членами ТСЖ (по решению соответствующего собственника ими могут быть государственные и/или муниципальные организации, которым помещения принадлежат на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 8
августа
При государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган - федеральную налоговую службу и ее территориальные органы в субъектах РФ - представляются следующие документы:
- заявление о государственной регистрации по форме, которая утверждена
Постановлением Правительства РФ от 19 июня
- решение о создании ТСЖ в виде протокола общего собрания;
- учредительные документы юридического лица - устав; дополнительно могут быть представлены: учредительный договор, соглашение об определении долей участия членов ТСЖ, подписанные всеми учредителями ТСЖ (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- документ об уплате государственной пошлины, в данном случае размер государственной пошлины равняется 2 тыс. рублей.
Регистрация ТСЖ осуществлялась по процедуре, которая регламентировалась главой IV Федерального закона РФ "О товариществах собственников жилья", решениями исполнительных органов субъектов РФ, регулирующими как вопросы регистрации юридических лиц в целом (в том числе и некоммерческих организаций), так и конкретные вопросы, касающиеся создания и деятельности ТСЖ. После издания Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" существовавший порядок регистрации товариществ изменен. В настоящее время регистрирующие органы не вправе и не обязаны проводить какую-либо проверку учредительных документов и правильности подсчета голосов при проведении собрания. В связи с этим стали создаваться ТСЖ, в которых учредители имеют меньше 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В нарушение законодательства такие ТСЖ принимают дома в управление, по существу "узурпируя" власть в доме и права собственников помещений. Защитой собственников помещений в данном случае является требование, изложенное в ст. 141 ЖК РФ: "...Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации ТСЖ в случае, если члены товарищества не обладают более чем 50 процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме". Сложность процедуры ликвидации юридического лица приводит к выводу о том, что указанное требование о ликвидации ТСЖ является скорее декларацией, чем реальной защитой собственников помещений перед лицом незаконно созданных ТСЖ. Поэтому целесообразно внести изменения в ст. 141 ЖК РФ, предусмотрев ликвидацию подобных ТСЖ регистрирующим органом в судебном порядке по заявлению собственников помещений в многоквартирном доме, принявших решение о ликвидации на общем собрании.
Контроль за проведением собраний по созданию ТСЖ, проверку учредительных документов могли бы осуществлять органы местного самоуправления или уполномоченные органы исполнительной власти в субъектах РФ.
ТСЖ является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, то есть внесения записи о ТСЖ в Единый государственный реестр юридических лиц и присвоения Основного государственного регистрационного номера (ОГРН). После государственной регистрации ТСЖ может осуществлять деятельность, предусмотренную его уставом. Товарищество представляет общие интересы своих членов в государственных
органах власти и управления, органах местного самоуправления и в судах.
3.3 Законодательные основы создания ТСЖ
3.3.1 Недвижимое имущество в многоквартирных домах
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ст. 37 ЖК РФ).
Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом, доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, определяется долей в праве собственности на общее имущество в таком доме (ст. 39 ЖК РФ).
Таким образом, каждый собственник помещения в многоквартирном доме имеет право и возможность участвовать в управлении своим многоквартирным домом. Поскольку собственность общая, то и решение о порядке ее использования, способе управления ею должно приниматься сообща. В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относятся:
1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;
3) принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме;
4) выбор способа управления многоквартирным домом;
5) другие вопросы, отнесенные Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
3.3.2 Права и обязанности ТСЖ
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, а также договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме, договоры об оказании коммунальных услуг и прочие договоры в интересах членов товарищества;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество, принадлежащее товариществу.
В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе:
1) предоставлять в пользование или ограниченное пользование часть общего имущества в многоквартирном доме;
2) в соответствии с требованиями законодательства в установленном порядке надстраивать, перестраивать часть общего имущества в многоквартирном доме;
застройку прилегающих к такому дому выделенных земельных участков;
5) заключать сделки и совершать иные отвечающие целям и задачам товарищества действия.
В случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов.
Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных общих расходов.
Товарищество собственников жилья обязано:
1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;
6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;
7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;
8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами.
РАЗДЕЛ 4
Экономическое решение
4.1 Общая характеристика инвестиций и инвестиционной политики
Одной из важнейших сфер деятельности любой предпринимательской фирмы
является инвестиционная деятельность. Финансовые ресурсы предприятия
направляются на финансирование текущих расходов и на инвестиции. Определение
инвестиций дано в Федеральном законе РФ «Об инвестиционной деятельности в
Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» М 39-ФЗ от
25 февраля
Инвестиции (капитальные вложения) – совокупность затрат материальных, трудовых и денежных ресурсов, направленных на расширенное воспроизводство основных фондов всех отраслей народного хозяйства.
«Суть инвестирования, с точки зрения инвестора (владельца капитала), заключается в отказе от получения прибыли "сегодня" во имя прибыли "завтра". Операции такого рода аналогичны предоставлению ссуды банком. Соответственно, для принятия решения о долгосрочном вложении капитала необходимо располагать информацией, в той или иной степени подтверждающей два основополагающих предположения:
·
· [2]
Инвестиции относительно новый для нашей экономики термин. В рамках централизованной плановой системы использовалось понятие «валовые капитальные вложения», под которыми понимались все затраты на воспроизводство основных фондов, включая затраты на их ремонт. Инвестиции более широкое понятие. Оно охватывает и так называемые реальные инвестиции, близкие по содержанию к нашему термину «капитальные вложения», и «финансовые» (портфельные) инвестиции, то есть вложения в акции, облигации, другие ценные бумаги, связанные непосредственно с титулом собственника, дающим право на получение доходов от собственности. Финансовые инвестиции могут стать как дополнительным источником капитальных вложений, так и предметом биржевой игры на рынке ценных бумаг. Но часть портфельных инвестиций, вложения в акции предприятий различных отраслей материального производства, по своей природе ничем не отличаются от прямых инвестиций в производство. В журнале «Экономист» определены основные направления инвестиционной политики. Были выделены следующие главные задачи инвестиционной политики:
·
·
государственная поддержка важнейших жизнеобеспечивающих производств и социальной сферы при повышении эффективности капитальных вложений.
Инвестиции обеспечивают динамичное развитие фирмы и позволяют решать такие задачи, как:
·
·
·
Предпринимательские фирмы могут осуществлять инвестиции в различных формах, так как существует достаточное многообразие объектов инвестиций.
Инвестиции можно классифицировать по различным признакам. Главным признаком классификации является объект вложения капитала на основании которого выделяют реальные (прямые) и финансовые (портфельные) инвестиции.
Реальные (прямые) инвестиции – любое вложение денежных средств в реальные активы, связанное с производством товаров и услуг для извлечения прибыли. Это вложения, направленные на увеличение основных фондов предприятия как производственного, так и непроизводственного назначения. Реальные инвестиции реализуются путем нового строительства основных фондов, расширения, технического перевооружения или реконструкции действующих предприятий.
Финансовые (портфельные) инвестиции – приобретение активов в форме ценных бумаг для извлечения прибыли. Это вложения, направленные на формирование портфеля ценных бумаг.
Следующий признак классификации инвестиций – период инвестирования, на основании которого выделяют краткосрочные и долгосрочные инвестиции.
Краткосрочные инвестиции – вложения денежных средств на период до одного года. Как правило, финансовые инвестиции фирмы являются краткосрочными.
Долгосрочные инвестиции – вложения денежных средств в реализацию проектов, которые будут обеспечивать получение фирмой выгод в течение периода, превышающего один год. Основной формой долгосрочных инвестиций фирмы являются ее капитальные вложения в воспроизводство основных средств.
По характеру участия фирмы в инвестиционном процессе выделяют прямые и непрямые инвестиции. В случае прямых инвестиций подразумевается непосредственное участие фирмы-инвестора в выборе объектов вложения капитала, к ним относятся капитальные вложения, вложения в уставные фонды других фирм, в некоторые виды ценных бумаг. Непрямые инвестиции подразумевают участие в процессе выбора объекта инвестирования посредника, инвестиционного фонда или финансового посредника. Чаще всего это инвестиции в ценные бумаги.
В зависимости от формы собственности инвестируемых средств различают частные и государственные инвестиции. Частные инвестиции характеризуют вложения средств физических лиц и предпринимательских организаций негосударственных форм собственности. Государственные инвестиции – это вложения средств государственных предприятий, а также средств государственного бюджета разных его уровней и государственных внебюджетных фондов.
Кроме этого, отдельно выделяют венчурные инвестиции и аннуитет.
Венчурные инвестиции– это рискованные вложения капитала, обусловленные необходимостью финансирования мелких инновационных фирм в областях новых технологий. Это вложения в акции новых предприятий или предприятий, осуществляющих свою деятельность в новых сферах бизнеса и связанных с большим уровнем риска. В расчете на быструю окупаемость вложенных средств венчурные инвестиции направляются в проекты, не связанные между собой, но имеющие высокую степень риска.
Аннуитет – инвестиции, приносящие вкладчику определенный доход через регулярные промежутки времени. В основном это вложение средств в страховые и пенсионные фонды.
Рисковые инвестиции или венчурный капитал - это термин, применяемый для обозначения рискованного капиталовложения.
Венчурный капитал представляет собой инвестиции в форме выпуска новых акций, производимые в новых сферах деятельности, связанных с большим риском. Капиталовложения, как правило, осуществляются путем приобретения части акций предприятия-клиента или предоставления ему ссуд, в том числе с правом конверсии последних в акции. Рисковый капитал сочетает в себе различные формы приложения капитала: ссудного, акционерного, предпринимательского. Он выступает посредником в учредительстве стартовых наукоемких фирм, так называемых венчуров.
За рубежом обычно создаются независимые компании рискового капитала, которые привлекают средства других инвесторов и создают фонд венчурного капитала. Этот фонд имеет форму партнерства, в которой фирма-организатор выступает как главный партнер, вносит, как правило, 1% капитала, но несет полную ответственность за управление фондом. Собрав целевую сумму, фирма венчурного капитала закрывает подписку на фонд, переход к его инвестированию. Разместив один фонд, фирма обычно предлагает подписку на второй. В основном фирмы управляют несколькими фондами, находящимися на разных стадиях развития. Это служит средством, во-первых, аккумуляции финансовых ресурсов, во-вторых, реализации основного принципа рискового инвестирования - разрешения и распределения риска.
Инвестиционный капитал – это денежные средства, вкладываемые на длительный срок в производство товаров, работ или услуг для получения прибыли.
Материальные активы: непосредственные инвестиции в материальные объекты (земельные участки, средства производства, оборудование, производственные запасы). Различают следующие виды материальных инвестиций:
Прямые инвестиции: представляют собой вложения в уставный капитал хозяйствующего субъекта с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении данным хозяйствующим субъектом.
Нетто-инвестиции: инвестиционные ресурсы, направляемые на расширение процесса производства в форме нового строительства, расширения, технического перевооружения или реконструкции действующего предприятия. Источником нетто-инвестиций являются прибыль предприятия или заемные средства (кредиты банков, эмиссия долговых ценных бумаг).
Трансфертные инвестиции: вложения денежных средств в те или иные объекты предполагает смену собственника уже существующих целостных имущественных комплексов.
Финансовые активы: осуществляются в производстве товаров, услуг или работ. Осуществляются в сферу производства прибавочной стоимости как непосредственно собственником средств (в форме покупки акций или других ценных бумаг, выдачи активного кредита, доли в первоначальном капитале другого предприятия), так и с помощью посредников (банки, страховые компании, инвестиционные фонды, трасты).
Портфельные инвестиции: связаны с формирование портфеля и представляют собой приобретение ценных бумаг и других активов. Экономисты используют концептуальное понятие для обозначения совокупности активов, составляющих богатство отдельного индивида. Портфель - совокупность собранных воедино различных инвестиционных ценностей, служащих инструментом для достижения конкретной инвестиционной цели вкладчика. В портфель могут входить ценные бумаги одного типа (акции) или различные инвестиционные ценности (акции, облигации, сберегательные и депозитные сертификаты, залоговые свидетельства, страховой полис и др.). Формируя портфель, инвестор исходит из своих "портфельных соображений". "Портфельные соображения" - это желание владельца средств иметь их в такой форме и в таком месте, чтобы они были безопасными, ликвидными и высокодоходными.
Нематериальные активы: вложение денежных средств в общие условия процесса воспроизводства:
·
·
·
Их особенность состоит в том, что без труда можно определить их выплаты, то есть величину расходов на указанные выше цели. А вот их поступление, то есть доходность нематериальных инвестиций, так же, как и срок окупаемости, определяется с большим трудом, а рассчитать практически невозможно.
Согласно ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.
.
Одни считают, что ИП – это замысел, требующий для своей реализации инвестиций, т.е. вложений средств в реальные активы либо ценные бумаги с целью получения прибыли и/или достижения любого другого желаемого успеха. Другие считают, что ИП – это оформленная программа осуществления инвестиций.
Тем не менее, можно сказать, что все экономисты считают общим для всех инвестиционных проектов временной лаг между моментом начала инвестиционного проекта и моментом начала его окупаемости. Срок жизни инвестиционного проекта определяется временем, в течение которого этот инвестиционный проект реализуется. В зарубежной практике оперируют, как правило, временным сроком не более десяти лет, так как, чем дольше действует инвестиция, тем более ненадежным становится процесс прогнозирования.
«Формы и содержание инвестиционных проектов могут быть самыми разнообразными - от плана строительства нового предприятия до оценки целесообразности приобретения недвижимого имущества. Во всех случаях, однако, присутствует временной лаг (задержка) между моментом начала инвестирования и моментом, когда проект начинает приносить прибыль».[3]
«Временной фактор играет ключевую роль в оценке инвестиционного проекта. Первая фаза, непосредственно предшествующая основному объему инвестиций, во многих случаях не может быть определена достаточно точно. На этом этапе проект разрабатывается, готовится его технико-экономическое обоснование, проводятся маркетинговые исследования, осуществляется выбор поставщиков сырья и оборудования, ведутся переговоры с потенциальными инвесторами и участниками проекта».[4]
Срок жизни инвестиционного проекта можно представить тремя фазами развития проекта: прединвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной. Выделяют три вида прединвестиционных исследований: исследование возможностей, предпроектные исследования и оценку осуществимости проекта.
.
Перечень и порядок проведения работ на прединвестиционной фазе проекта имеют ориентировочный характер и могут меняться в зависимости от цели проекта, его организации, экономического состояния фирмы и ее окружения.
.
От степени проработанности инвестиционного проекта зависит результат его реализации, как в техническом плане, так и финансовом.
Вторая фаза инвестиционного цикла связана с формированием производственных активов долгосрочного характера. Особенностью данной фазы является необратимый характер затрат, принимающих значительный размер. Затраты по формированию производственных активов долгосрочного характера (строительство, закупка оборудования, его монтаж, пуско-наладка) капитализируются, а расходы на обучение персонала, проведение рекламных мероприятий относятся на себестоимость. Начало производства продукции означает начало третьей фазы жизни инвестиционного проекта – эксплуатационной. Она характеризуется соответствующими издержками производства и поступлениями от реализации продукции, являющейся результатом осуществления ИП. Доход, получаемый при этом, обеспечивает окупаемость инвестиционного проекта.
Так как финансирование является ресурсоограничивающим фактором реализации инвестиционных проектов, их отбор проводится с соблюдением следующих правил:
составляется исчерпывающий список вариантов инвестиций;
обеспечивается сравнимость альтернативных вариантов.
Привлекательность инвестиционных проектов, включенных в список вариантов инвестиций, оценивается по их эффективности и финансовой состоятельности.
4.1.2 Понятие и виды эффективности инвестиционных проектов
В современной экономической литературе можно встретиться с различными определениями понятия «эффективность инвестиционного проекта». Некоторые специалисты трактуют его как соотношение затрат и результатов, другие определяют эффективность инвестиционного проекта, как категорию отражающую степень соответствия инвестиционного проекта целям и интересам его участников. Осуществление эффективных проектов увеличивает поступающий в распоряжение общества валовой внутренний продукт, который затем делится между участвующими в проекте субъектами. Поступлениями и затратами этих субъектов определяются различные виды эффективности инвестиционных проектов.
Методическими Рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов выделены следующие виды эффективности проектов: эффективность проекта в целом и эффективность участия в проекте. Эффективность проекта в целом оценивается с целью определения потенциальной привлекательности проекта для возможных участников и поисков источников финансирования. Эффективность участия в проекте определяется для проверки его финансовой реализуемости, а также заинтересованности в нем всех его участников.
Существуют также и другие варианты классификации видов эффективности инвестиционного проекта. Одной из самых интересных является классификация, предусматривающая деление эффективности проекта на коммерческую и бюджетную. Данная классификация основана на том, с позиций какого уровня оценивается инвестиционный проект: макроэкономического (эффективность участия государства в проекте с точки зрения доходов и расходов бюджетов всех уровней) – осуществляется оценка бюджетной эффективности или микроэкономического (при учете последствий проекта для участника, реализующего проект) – проводится оценка коммерческой эффективности.
Коммерческую эффективность ИП необходимо рассматривать с двух сторон: финансовая эффективность ИП и экономическая эффективность ИП.
В качестве основных показателей при экономической оценки эффективности проекта следует выделить:
·
·
·
·
В качестве выходных форм для расчета коммерческой эффективности проекта рекомендуются таблицы:
·
·
·
Для построения отчета о прибылях и убытках следует привести сведения о налоговых выплатах по каждому виду налогов.
В качестве основных финансовых потоков при расчете показателей коммерческой эффективности, да и любого вида эффективности вообще следует выделить денежный поток от операционной, от финансовой и от инвестиционной деятельности
Основным притоком реальных денег от операционной деятельности является выручка от реализации продукции, определяемая по конечной (реализуемой на сторону) продукции, а также прочие и внереализационные доходы.
В денежный поток от инвестиционной деятельности входят:
.
Бюджетная эффективность учитывает социально-экономические последствия осуществления ИП для общества в целом, в том числе как непосредственные результаты и затраты проекта, так и "внешние": затраты и результаты в смежных секторах экономики, экологические, социальные и иные внеэкономические эффекты.
С точки зрения бюджетной эффективности проект в первую очередь должен быть направлен не на получение прибыли, а на достижение максимально возможного социально-экономического результата. На пример при анализе ИП с вязанного с возведением объекта социально-культурного значения (примером может служить театр), первостепенное значение имеет тот социальный эффект, который будет достигнут. Однако не следует забывать, что наиболее предпочтительным является тот ИП, на реализацию которого потребуется как можно меньше затрат, с учетом социального эффекта который необходимо достигнуть.
Показатели бюджетной эффективности (с финансовой точки зрения) рассчитываются на основании определения потока бюджетных средств.
К притокам средств для расчета бюджетной эффективности относятся:
·
·
К оттокам бюджетных средств относятся:
·
·
·
.
·
·
·
·
По проектам, предусматривающим создание новых рабочих мест в регионах с высоким уровнем безработицы, в притоке бюджетных средств учитывается экономия капиталовложений из федерального бюджета или бюджета субъекта Федерации на выплату соответствующих пособий.
В качестве выходной формы рекомендуется таблица денежного потока бюджета с определением показателей бюджетной эффективности. Основным показателем бюджетной эффективности является ЧДД бюджета (ЧДДб). При наличии бюджетных оттоков возможно определение ВНД и ИД бюджета. В случае предоставления государственных гарантий для анализа и отбора независимых проектов при заданной суммарной величине гарантий наряду с ЧДДб существенную роль может играть также индекс доходности гарантий (ИДГ) - отношение ЧДДб к величине гарантий (в случае необходимости - дисконтированной).
Основой для расчета показателей бюджетной эффективности являются суммы налоговых поступлений в бюджет и выплат для бюджетов различных уровней, определяемые с добавлением подоходного налога на заработную плату.
На основе полученных данных составляются денежные потоки для определения бюджетной эффективности и рассчитываются обобщающие показатели бюджетной эффективности проекта. Для каждого уровня бюджета расчеты проводятся раздельно.
Как и любой вид анализа, анализ эффективности инвестиционного проекта имеет определенные цели и задачи. Говоря о целях анализа эффективности состоятельности, следует заметить, что основной целью анализа является принятие решения о реализации инвестиционного проекта. Кроме того, может быть выделена такая стратегическая цель анализа эффективности, как улучшение экономического состояния государства, которое выбирает для реализации наиболее эффективные проекты
Что касается задач, которые должны быть решены в ходе анализа эффективности проекта, то их можно классифицировать в зависимости от субъекта анализа. Субъектами анализа эффективности проекта могут быть кредитные организации и другие инвесторы, финансовые службы предприятия, реализующего проект, а также другие субъекты, которые могут быть вовлечены в процесс реализации проекта.
Итак, в ходе анализа эффективности инвестиционного проекта финансовой службой предприятия должны быть решены следующие задачи:
·
·
·
Если для реализации проекта требуются заемные средства, то анализ эффективности инвестиционного проекта может быть проведен кредитными организациями и другими инвесторами. В этом случае задачами анализа инвестиционного проекта будут являться:
·
·
·
·
·
·
·
·
Все перечисленные принципы одинаково важны при оценке эффективности состоятельности проекта, однако наиболее важным, на наш взгляд, является принцип учета наличия разных участников проекта. Это связано с тем, что наиболее эффективным будет тот проект, который в большей степени будет отвечать интересам всех его участников.
4.2 Методика анализа экономической эффективности инвестиционного проекта
Прежде чем обратиться к описанию формализованных методов оценки, следует подчеркнуть « … чрезвычайную значимость учета всего комплекса проблем, сопутствующих осуществлению инвестиционного проекта. В числе факторов, которые не могут быть представлены только в количественном измерении, должны быть учтены такие вопросы, как степень соответствия целей проекта общей стратегии развития предприятия, наличие квалифицированной и работоспособной "управленческой команды" (одна из важнейших предпосылок успешности любого начинания), готовность владельцев предприятия (акционеров) пойти на отсрочку выплаты дивидендов и т.п».
Анализ эффективности инвестиционного проекта может быть произведен с помощью двух групп методов: простые и сложные методы оценки.
Основной особенностью простых показателей является то, что они рассчитываются без дисконтирования.
«Эффективность инвестиций определяется, прежде всего, соотношением результатов осуществления проекта (в виде поступлений от продажи производимой продукции) и затрат, необходимых для достижения этих результатов. При этом выбор конкретной схемы финансирования затрат должен быть признан вторичным, "внешним" обеспечением его деятельности».
В руководстве ЮНИДО рекомендуется два простых показателя: простая норма прибыли и простой срок окупаемости.
Простая норма прибыли или рентабельность – это коэффициент годовой чистой прибыли на капитал. Она отражает, какова отдача вложенного капитала, а, следовательно, и то, насколько эффективно он используется. Этот показатель рассчитывают только для одного года обычно – года производства на полную мощность.
Норма прибыли на полный вложенный капитал рассчитывается по формуле:
(1)
где ЧП – чистая прибыль (после амортизационных отчислений, уплаты процентов и налогов)
П – проценты
К- полные инвестиционные издержки
К плюсам простого метода расчета нормы прибыли можно отнести следующие моменты: во-первых, он довольно прост в расчетах и не требуют анализа большего объема информации, во-вторых, его применение удобно при первичном анализе ИП, поскольку он позволяют сразу отвергнуть неэффективные ИП без проведения более глубокого исследования
..
Таким образом, метод расчета простой нормы прибыли может быть использован для определения эффективности общих инвестиционных затрат в тех случаях, когда ожидается, что в течение всего срока реализации проекта годовая прибыль будет приблизительно одинаковой.
.
Очевидно, что простые методы имеют ряд существенных недостатков, и их использование не всегда может дать объективный результат. Этого можно избежать, используя сложные методы оценки эффективности инвестиционных проектов.
4.2.2 Сложные методы оценки эффективности инвестиционных проектов и их анализ
К группе сложных методов можно отнести метод чистой текущей стоимости, метод внутренней нормы доходности, метод индекса прибыльности, метод расчета коэффициента эффективности инвестиции.
1) Метод чистой текущей стоимости
Этот метод основан на сопоставлении величины исходной инвестиции (IC) с общей суммой дисконтированных чистых денежных поступлений, генерируемых ею в течение прогнозируемого срока. Поскольку приток денежных средств распределен во времени, он дисконтируется с помощью коэффициента R, устанавливаемого аналитиком (инвестором) самостоятельно исходя из ежегодного процента возврата, который он хочет или может иметь на инвестируемый им капитал.
Допустим, делается прогноз, что инвестиции (IC) будут генерировать в течение n лет, годовые доходы в размере P1, P2, ..., Рn. Общая накопленная величина дисконтированных доходов (PV) и чистый приведенный эффект (NPV) соответственно рассчитываются по формулам:
(3)
(4)
Очевидно, что если: NPV > 0, то проект следует принять;
NPV < 0, то проект следует отвергнуть;
NPV = 0, то проект ни прибыльный, ни убыточный.
При прогнозировании доходов по годам необходимо по возможности учитывать все виды поступлений как производственного, так и непроизводственного характера, которые могут быть ассоциированы с данным проектом. Так, если по окончании периода реализации проекта планируется поступление средств в виде ликвидационной стоимости оборудования или высвобождения части оборотных средств, они должны быть учтены как доходы соответствующих периодов.
Если проект предполагает не разовые инвестиции, а последовательное инвестирование финансовых ресурсов в течение m лет, то формула для расчета NPV модифицируется следующим образом:
(5)
суммировать. Это очень важное свойство, выделяющее этот критерий из всех остальных и позволяющее использовать его в качестве основного при анализе оптимальности инвестиционного портфеля.
2) Метод внутренней нормы доходности
Под нормой рентабельности инвестиции (IRR) понимают значение коэффициента дисконтирования, при котором NPV проекта равен нулю:
IRR = R, при котором NPV = f(R) = 0.
Смысл расчета этого коэффициента при анализе эффективности планируемых инвестиций заключается в следующем: IRR показывает максимально допустимый относительный уровень расходов, которые могут быть ассоциированы с данным проектом. Например, если проект полностью финансируется за счет ссуды коммерческого банка, то значение IRR показывает верхнюю границу допустимого уровня банковской процентной ставки, превышение которого делает проект убыточным.
..
На практике любое предприятие финансирует свою деятельность, в том числе и инвестиционную, из различных источников. В качестве платы за пользование авансированными в деятельность предприятия финансовыми ресурсами оно уплачивает проценты, дивиденды, вознаграждения и т.п., т.е. несет некоторые обоснованные расходы па поддержание своего экономического потенциала. Показатель, характеризующий относительный уровень этих расходов, можно назвать "ценой" авансированного капитала (CC). Этот показатель отражает сложившийся на предприятии минимум возврата на вложенный в его деятельность капитал, его рентабельность и рассчитывается по формуле средней арифметической взвешенной.
.
Если: IRR > CC. то проект следует принять;
IRR < CC, то проект следует отвергнуть;
IRR = CC, то проект ни прибыльный, ни убыточный.
Практическое применение данного метода осложнено, если в распоряжении
аналитика нет специализированного финансового калькулятора. В этом случае
применяется метод последовательных итераций с использованием табулированных
значений дисконтирующих множителей. Для этого с помощью таблиц выбираются два
значения коэффициента дисконтирования R1
(6)
Где:
R1 – значение ставки дисконта, при котором f(R1)>
R2 - значение ставки дисконта, при котором f(R2)>
f(R1;R2) – функция NPV.
3) Метод индекса рентабельности
Индекс рентабельности показывает, сколько единиц современной величины денежного потока приходится на единицу предполагаемых первоначальных затрат. Этот метод является по сути следствием метода чистой современной стоимости. Для расчета показателя IP используется формула:
(7)
Если величина критерия РI > 1, то современная стоимость денежного потока проекта превышает первоначальные инвестиции, обеспечивая тем самым наличие положительной величины NPV; при этом норма рентабельности превышает заданную, т.е. проект следует принять;
При РI< 1, проект не обеспечивает заданного уровня рентабельности, и его следует отвергнуть;
В связи с чем чаще используется как дополнение к критерию NPV.
4) Метод расчета коэффициента эффективности инвестиции
Этот метод имеет две характерные черты: во-первых, он не предполагает дисконтирования показателей дохода; во-вторых, доход характеризуется показателем чистой прибыли PN (балансовая прибыль за минусом отчислений в бюджет). Алгоритм расчета исключительно прост, что и предопределяет широкое использование этого показателя на практике: коэффициент эффективности инвестиции (ARR) рассчитывается делением среднегодовой прибыли PN на среднюю величину инвестиции (коэффициент берется в процентах). Средняя величина инвестиции находится делением исходной суммы капитальных вложений на два, если предполагается, что по истечении срока реализации анализируемого проекта все капитальные затраты будут списаны; если допускается наличие остаточной или ликвидационной стоимости (RV), то ее оценка должна быть исключена.
(8)
Где:
PN – доходы в среднем
RV - остаточная стоимость
Данный показатель сравнивается с коэффициентом рентабельности авансированного капитала, рассчитываемого делением общей чистой прибыли предприятия на общую сумму средств, авансированных в его деятельность (итог среднего баланса-нетто).
Метод, основанный на коэффициенте эффективности инвестиции, также имеет ряд существенных недостатков, обусловленных в основном тем, что он не учитывает временной составляющей денежных потоков. В частности, метод не делает различия между проектами с одинаковой суммой среднегодовой прибыли, но варьирующей суммой прибыли по годам, а также между проектами, имеющими одинаковую среднегодовую прибыль, но генерируемую в течение различного количества лет и т. п.
5) Срок окупаемости инвестиций
Этот метод - один из самых простых и широко распространен в мировой практике, не предполагает временной упорядоченности денежных поступлений.
Он состоит в вычислении количества лет, необходимых для полного возмещения первоначальных затрат, т.е. определяется момент, когда денежный поток доходов сравняется с суммой денежных потоков затрат. Отбираются проекты с наименьшими сроками окупаемости. Алгоритм расчета срока окупаемости (РР) зависит от равномерности распределения прогнозируемых доходов от инвестиции. Если доход распределен по годам равномерно, то срок окупаемости рассчитывается делением единовременных затрат на величину годового дохода, обусловленного ими. При получении дробного числа оно округляется в сторону увеличения до ближайшего целого. Если прибыль распределена неравномерно, то срок окупаемости рассчитывается прямым подсчетом числа лет, в течение которых инвестиция будет погашена кумулятивным доходом. Общая формула расчета показателя РР имеет вид:
РР = n , при котором Pn > IC (9)
Показатель срока окупаемости инвестиций очень прост в расчетах, вместе с тем он имеет ряд недостатков, которые необходимо учитывать в анализе.
Во-первых, он игнорирует денежные поступления после истечения срока окупаемости проекта.
..
В то же время, этот метод позволяет судить о ликвидности и рискованности проекта, т.к. длительная окупаемость означает длительную иммобилизацию средств (пониженную ликвидность проекта) и повышенную рискованность проекта. Существует ряд ситуаций, при которых применение метода, основанного на расчете срока окупаемости затрат, может быть целесообразным. В частности, это ситуация, когда руководство предприятия в большей степени озабочено решением проблемы ликвидности, а не рентабельности проекта - главное, чтобы инвестиции окупились как можно скорее. Метод также хорош в ситуации, когда инвестиции сопряжены с высокой степенью риска, поэтому, чем короче срок окупаемости, тем менее рискованным является проект. Метод РР успешно используется для быстрой отбраковки проектов, а также в условиях сильной инфляции, политической нестабильности или при дефиците ликвидных средств: эти обстоятельства ориентируют предприятие на получение максимальных доходов в кратчайшие сроки.
6) Модифицированная внутренняя норма доходности
Основной недостаток, присущий IRR в отношении оценки проектов с неординарными денежными потоками, может быть преодолен с помощью аналога IRR, который приемлем для анализа любых проектов, - MIRR. Этот метод представляет собой более совершенную модификацию метода внутренней ставки рентабельности, расширяющую возможности последнего.
MIRR – это ставка в коэффициенте дисконтирования, уравновешивающая притоки и оттоки средств по проекту. Все денежные потоки доходов приводятся к будущей (конечной) стоимости по средневзвешенной цене капитала, складываются, сумма приводится к настоящей стоимости по ставке внутренней рентабельности; из настоящей стоимости доходов вычитается настоящая стоимость денежных затрат и исчисляется чистая настоящая стоимости проекта, которая сопоставляется с настоящей стоимостью затрат.
Метод дает более правильную оценку ставки реинвестирования и снимает проблему множественности ставки рентабельности.
Общая формула расчета имеет вид:
(10)
Где:
ICi – отток денежных средств в i-м периоде (по абсолютной величине);
средств:
(12)
То, (13)
Откуда:
(14)
6) Дисконтированный срок окупаемости инвестиций
Некоторые специалисты при расчете показателя срока окупаемости инвестиций (PP) рекомендуют учитывать временной аспект. В этом случае в расчет принимаются денежные потоки, дисконтированные по показателю WACC (средневзвешенная стоимость капитала). Таким образом, определяется момент, когда дисконтированные денежные потоки доходов сравняются с дисконтированными денежными потоками затрат.
Формула расчета DPP имеет вид:
DPP=min n, при котором (15)
8) Отношение выгоды/затраты
Отношение выгоды/затраты или прибыли/издержки (Benefits to Costs Ratio) рассчитывается по следующей формуле и показывает частное от деления дисконтированного потока выгод на дисконтированный поток затрат
QUOTE (16)
4.3 Учет факторов неопределенности и риска при оценке эффективности инвестиционного проекта. Способы минимизации их влияния
При оценке эффективности инвестиционных проектов необходимо учитывать неопределенность, то есть неполноту или неточность информации об условиях движения денежных потоков проекта, а также фактор риска, то есть возможность возникновения таких условий, которые приведут к негативным последствиям и, следовательно, могут снизить эффективность проекта.
Одним из факторов вызывающих наибольший риск и наибольшую неопределенность при разработке и реализации ИП является инфляция.
Инфляция во многих случаях существенно влияет на величину эффективности ИП, условия финансовой реализуемости, потребность в финансировании и эффективность участия в проекте собственного капитала. Это влияние особенно заметно для проектов с растянутым во времени инвестиционным циклом (например, в добывающей промышленности), или (и) требующих значительной доли заемных средств, или (и) реализуемых с одновременным использованием нескольких валют (многовалютные проекты). Поэтому при оценке эффективности инфляцию следует учитывать. Помимо этого инфляция должна учитываться при исследовании влияния на реализуемость и эффективность проектов неопределенности и риска
Учет инфляции осуществляется с использованием:
·
·
·
·
·
Для практического расчета полезно следующим образом классифицировать виды влияния инфляции:
·
·
·
Первый вид влияния инфляции практически зависит не от ее величины, а только от значений коэффициентов неоднородности и от внутренней инфляции иностранной валюты.
..
Третий вид влияния инфляции зависит как от ее неоднородности, так и от уровня. По отношению к этому виду влияния все проекты делятся на две категории (в основном в зависимости от соотношения дебиторской и кредиторской задолженностей). Эффективность проектов первой категории с ростом инфляции падает, а второй - растет.
В связи с изложенным можно рекомендовать следующий порядок прогноза инфляции:
·
Помимо этого, финансовая реализуемость и эффективность проекта должна проверяться при различных уровнях инфляции в рамках оценки чувствительности проекта к изменению внешних условий.
При прогнозе инфляции следует учитывать официальные сведения, а также экспертные и прочие оценки, учитывающие дефлятор ВНП, и/или индексы цен по достаточно большой "корзине" постоянного состава.
.
состоятельность инвестиционного проекта с точки зрения неопределенности (общие подходы к оценке при этом остаются прежними: анализируются финансовая и экономическая стороны инвестиций). Все подобные методы можно объединить в три группы: вероятностный анализ, расчет критических точек, анализ чувствительности.
Наиболее очевидным способом учета фактора неопределенности является вероятностный анализ. Его суть заключается в том, что для каждого параметра исходных данных строится кривая вероятности значений (обычно по трем-пяти точкам). Последующий анализ может идти по одному из двух направлений: либо путем определения и использования в расчетах средневзвешенных величин, .
Несомненно, что проведение вероятностного анализа инвестиционного проекта требует выполнения весьма значительного объема вычислений, особенно во втором случае.
Применяется также и аналитический способ расчета точки безубыточности. Для этого необходимо разделить текущие (производственные) затраты на условно-переменные (связанные с объемом производства) и условно-постоянные (фиксированные), а затем поставлять эти значения в следующую формулу
ВЕР = FC/(SR - VC) (17)
где ВЕР - точка безубыточности; FC - условно-постоянные расходы; SR - выручка от реализации; VC - условно-переменные расходы.
По-иному значение точки безубыточности трактуется как объем производства, при котором маргинальная прибыль равна условно-постоянным затратам.
Несмотря на простоту и высокую интерпретационную ценность, метод расчета точки безубыточности имеет единственный и очень существенный недостаток, заключающийся в использовании только одного "среза" исходных данных для заключения об устойчивости проекта на всем протяжении срока жизни.
Кроме описанных выше способов расчета безубыточности могут применяться их различные модификации, в которых изменяемыми параметрами будут являться не только объем, но и цена реализации продукции, с критериями - сумма накопленных денежных средств или внутренняя норма прибыли. При их использовании надо стремиться к охвату всего периода функционирования проекта.
.
В заключение следует еще раз повторить тезис о необходимости выполнения оценки степени риска во всех случаях, когда есть основания сомневаться в точности подготовленных исходных данных. В первую очередь это должно относиться к проектам, осуществление которых предполагается в условиях обще нестабильности.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что анализ факторов неопределенности и риска играет в современных российских условиях первостепенное значение, так как данные факторы являются неотъемлемой частью экономики страны и могут оказать существенное отрицательное влияние на условия реализуемости инвестиционных проектов. Однако данное негативное влияние может быть преодолено путем грамотного использования современных методов прогнозирования и управления неопределенностью и рисками.
4.4 Учасники проекта
Проект объединяет знания и опыт по реализации определенных идей, при этом формируется зона реализации проекта, в которой принимаются решения по управлению проектом, и способствует реализации персонала проекта, который является частью трудовых ресурсов вообще. Проект ориентируется на законодательно-правовые основы, что составляет правовую зону проекта, на их основе заключаются контракты и другие правовые документы. Финансирование проекта создает финансовую зону и ориентируется на инвестиционный рынок. Проект объединяет знания и опыт по разработке самого проекта .
Участники проекта - это основной элемент его структуры, который обеспечивает реализацию замысла проекта. Участники проекта:
1.
2. - это сторона, вкладывающая денежные средства в проект;
3. - разработчик проектно-сметной документации;
4. - материально-техническое обеспечение проекта;
5. - юридическое лицо, несущее ответственность за выполнение работ в соответствии с контрактами;
6.
7. - это обычно проект-менеджер, т.е. юридическое лицо, которому заказчик делегирует полномочия по руководству работами по проекту (планирование, контроль и координация работ участников проекта);
8. - это организационная структура, возглавляемая проект-менеджером и создаваемая на период осуществления проекта с целью эффективного достижения его целей;
9. - это юридическое или физическое лицо, обладатель лицензий и ноу-хау, которые используются в проекте;
10. - это инвестор (один из основных инвесторов).
На рисунке 3 представлены все участники инвестиционного проекта.
Рисунок 3. Участники проекта
4.5 Затраты по проекту
Данные указываются по приложению №2 (цены указанны на
Затраты на строительно-монтажные работы составили 53395660,2 руб.
Затраты на сантехнические работы составили 2254362 руб.
Затраты на электро-техническое оборудование составили 657522 руб.
Затраты на на монтажное оборудование составили 28182120,6 руб.
Арендная плата за землю 38000000 руб. в год
Общие затраты по строительству 150603626,32 руб.
4.6 Прогноз продаж и определение чистой прибыли
На основании исследования рынка новостроек в г.о. Электростали составило 35000 руб. за кв. метр.
В данном проекте предусмотрено безвозмездное передача городу 20% квартир в данном доме.
Налог на прибыль принят на уровне 24% согласно Налоговому кодексу
Все расчеты сведены в таблицу 7.
Таблица 7
Расчет выручки от продаж и чистой прибыли по проекту
|
Наименование продукции |
Един. измер. |
1 ГОД |
2 ГОД |
||||||
|
1 кв |
2 кв |
3 кв |
4 кв |
1 кв |
2 кв |
3 кв |
4 кв |
||
|
Жилые помещения |
м2 |
381,27 |
680,96 |
417,72 |
729,41 |
608,06 |
944,34 |
1007,74 |
753,04 |
|
Цена продажи |
руб.м2 |
35000 |
|||||||
|
Выручка |
руб. |
26356400 |
|||||||
|
Затраты на строительство |
руб. |
|
|||||||
|
Прибыль от реализации |
руб. |
26356400 |
|||||||
|
Налоги |
руб. |
6325536 |
|||||||
|
Чистая прибыль |
руб. |
20030864 |
|||||||
|
Наименование продукции |
3ГОД |
ИТОГО |
|
1 кв |
||
|
Жилые помещения |
281,43 |
5803,97 |
|
Цена продажи |
||
|
Выручка |
||
|
Затраты на строительство |
||
|
Прибыль от реализации |
||
|
Налоги |
||
|
Чистая прибыль |
Рисунок 2. Соотношение необходимых инвестиций и выручки от реализации проекта
Рисунок 3. График получения выручки
Рисунок 4. График продажи площадей
Рисунок 5. Распределение выручки по кварталам
Рисунок 6. Распределение продажи площадей по кварталам
4.7 Оценка эффективности проекта
4.7.1 Определение ставки дисконтирования
R=8,49%+3,2%+2%=13,69%≈ 14%
4.7.2 Расчет эффективности проекта
1) Чистой приведенной доход
Расчет ведется 2 способами: по формуле 4 и 5. Коэффициент дисконтирования выбирается по таблице сложного процента.
NPV1= 193288900 × 0,7694+ 7350783,58-150603626,32=5464099,9 руб.
NPV2 =156067263,2– 100402417,55 × 0,8771+41488602,29= 14176243,4 руб.
NPV>0 – проект можно считать привлекательным
2) Внутренняя норма прибыли
R1=14% f(R1)= 5464099,9 руб.
3) Индекс рентабельности
PI= QUOTE
PI>1 - проект можно считать привлекательным
4) Коэффициент эффективности инвестиций
ARR= 0,29
5) Срок окупаемости инвестиций
РР= 1 год 9 мес.
6) Дисконтированный срок окупаемости
DPP= 2 года
7) Отношение Выгод к затратам
BCR>1 - проект можно считать привлекательным
8) Модефицированная норма прибыли
MIRR= QUOTE -1=26,4%
[1] Федеральный закон РФ «Об
инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме
капитальных вложений» М 39-ФЗ от 25 февраля
[2] Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. – М.,1999. – с. 14-15.
[3] Идрисов А. Б., Картышев С.В., Постников А.В. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. - М.: Информационно-издательский дом “Филинъ”, 1997. – с. 99.
[4] Липсиц И.В., Косов В.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. – М.,1999. – с. 29
РАЗДЕЛ 1 Архитектурно-строительное и градостроительное решение 1.1 Исходные данные Жилой дом планируется расположить в западном районе городского округа Электросталь Московской области. Участок площадью 0,7 га, отведенный под строительств
Copyright (c) 2024 Stud-Baza.ru Рефераты, контрольные, курсовые, дипломные работы.