курсовые,контрольные,дипломы,рефераты
А.А. Ламинцев
Учебное пособие
«ВЕЛБИ»
МОСКВА 2004
УДК 341.9(075.8) ББК 67.412.2я73 Л21
Ламинцев А.А.
Л21 Шпаргалка по международному частному праву: Учеб. пособие. - М.: ТК Велби, 2004. . 40 с. ISBN 5-98032-506-9
Пособие содержит все вопросы экзаменационных билетов по учебной дисциплине «Международное част-ное право». Доступность изложения, актуальность информации, максимальная информативность, учитывая небольшой формат пособия, - все это делает шпаргалку незаменимым подспорьем при подготовке к сдаче экзамена.
УДК 341.9(075.8) ББК 67.412.2я73
Учебное издание
Ламинцев Александр Александрович ШПАРГАЛКА ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ ЧАСТНОМУ ПРАВУ
Учебное пособие Подписано в печать 24.08.04. Формат 60 х 90! j
ff
Печать офсетная. Печ. л. 2,5. Доп. тираж 10 000 экз. Заказ №
ООО «ТК Велби»
107120, г. Москва, Хлебников пер., д. 7, стр. 2.
. Отпечатано с готовых диапозитивов в ОАО «Типография № 9»,
г. Москва, ул. Волочаевская, 40
© А.А. Ламинцев, 2004 ISBN 5-98032-506-9 © ООО «ТК Велби», 2004
1. Понятие, предмет, методы и система меж-дународного частного права
Понятие международного частного права (МЧП)
МЧП - это совокупность правовых норм, подлежа-щих применению к гражданско-правовым, семейным, трудовым отношениям с участием иностранных граж-дан или иностранных юридических лиц либо граж-данско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, ко-гда объект гражданских прав находится за границей.
Предмет МЧП
К предмету МЧП все ученые относят вопросы вы-бора права (коллизионные вопросы). Между различ-ными правовыми школами нет согласия по отноше-нию к процессуальным отношениям. В общем пред-метом МЧП являются отношения, имеющие частно-' правовой характер, выходящие за границы одного государства, субъектами которых являются граждане различных государств и лица без гражданства.
В теории выделяют следующие методы МЧП:
3. Сфера действия международного частно-го права
Сфера действия МЧП пересекается с предме-том отрасли МЧП. МЧП действует в сфере тех от-ношений, которые являются предметом данной науки.
Итак, сфера действия МЧП - отношения, имеющие частноправовой характер, выходящие за границы од-ного государства, субъектами которых являются граж-дане различных государств и лица без гражданства. Это могут быть вещные, обязательственные, трудо-вые, семейные отношения, субъектами которых яв-ляются граждане иностранных государств, лица без гражданства, иностранные юридические лица. Это сфера тех отношений, которые не могут быть урегу-лированы просто нормами одной правовой системы. Тогда приходят на помощь коллизионные нормы ме-ждународного частного права.
В данном вопросе следует упомянуть и об ограни-чениях сферы действия МЧП. В зависимости от вида отношений применяются нормы определенной отрасли права.
Нормы МЧП применяют в сфере действия между-народного частного права. Так, нормы, содержащие-ся в разд. 6 Гражданского кодекса РФ, действуют в случае возникновения гражданско-правовых отноше-ний с участием иностранных граждан или иностран-
2. Международное частное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
МЧП как отрасль права - это совокупность право-вых норм, подлежащих применению к гражданско-правовым, семейным, трудовым отношениям с уча-стием иностранных граждан или иностранных юри-дических лиц либо гражданско-правовым отношени-ям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, когда объект фажданских прав находится за границей.
МЧП как наука представляет собой систему науч-ных знаний о международном частном праве как от-расли права, а также о международном частном пра-ве как учебной дисциплине.
МЧП как учебная дисциплина - это система пла-нов, программ, теоретических положений, позволяю-щих вести учебную работу по данной дисциплине. Обычно в системе учебной дисциплины выделяют Общую и Особенную части.
Вышеперечисленные понятия взаимосвязаны друг с другом как в историческом и перспективном аспек-тах, так и фактически в рамках процесса правотвор-чества и правоприменения.
Понимание понятия МЧП как отрасли права невоз-можно без уяснения понятий науки и учебной дисцип-лины. В правосознании юриста эти понятия должны быть взаимосвязаны, данная взаимосвязь позволяет
f 4. Коллизионный и материально-правовой методы регулирования
Это два основных метода регулирования отноше-ний, являющихся предметом МЧП. В МЧП они тесно соприкасаются, пересекаются, стремясь к общей цели наибольшего урегулирования отношений -цели уничтожения пробелов в праве. Третий метод -унификация - пока не имеет такого значения для ре-гулирования данных отношений.
Коллизионный метод не создает новой нормы пра-ва. Хотя данный вопрос в теории является спорным. Коллизионная норма - результат работы коллизион-ного метода - отсылает к уже существующей норме, норма определяет, какая правовая система будет ре-гулирующей.
Необходимость коллизионного метода регулирова-ния возникает в тех случаях, когда образуется неоп-ределенность в правоприменении, происходит кол-лизия двух или нескольких правовых систем. И тогда на помощь приходит коллизионная норма, отсылая к законодательству одной из стран.
Материально-правовой способ в противополож-ность коллизионному создает новую норму пра-ва, напрямую регулирующую отношения. Сле-довательно, можно сделать вывод о том, что кол-лизионный метод - метод непрямого регулирова-ния.
-Х-
правильно производить субъективную оценку отно-шений, квалификацию, позволяет рационализиро-вать и сделать более объективным правопримене-ние.
Учебная дисциплина как явление, как план реали-зации общественно полезной деятельности по обу-чению, подготовке специалистов в перспективном плане воздействует на развитие науки и отрасли пра-ва через профессиональное сознание юристов, кото-рое она формирует. На формирование профессио-нального правосознания оказывает влияние, в свою очередь, состояние науки и отрасли права. Неразви-тость, незрелость науки, безграмотность деятелей науки, •безрезультатность их деятельности, беспо-лезное комментирование ими законов и другие отри-цательные явления оказывают в большинстве случа-ев негативное влияние на учебный процесс и подго-товку специалистов, на разработанность и рацио-нальность учебных программ, на практическую при-менимость полученных в результате изучения дисци-плины МЧП знаний. Состояние данной отрасли пра-ва находится на уровне развивающихся государств, оказывает влияние на настроение будущих юристов, их отношение к праву.
В теории метод материально-правого регулирова-ния считается специальным. Он более всего учиты-вает реалии отношений.
Коллизионный метод является оперативным, он учитывает все изменения в правовой системе, к кото-рой отсылает, и является более гибким и простым для законодателя.
Материально-правовой метод требует более глу-бокого анализа внутренней мировой ситуации (эконо-мической, социальной, правовой), анализа правопри-менительной практики.
Материально-правовой метод имеет два уровня регулирования - международный и внутригосударст-венный.
Приведем.примеры коллизионного и материально-правового регулирования.
Изобилует примерами коллизионного регулирования ч. 3 Гражданского кодекса РФ. Например, положение юридического лица определяется его личным законом -налицо коллизионное регулирование отношений. Или положение 0 признании физического лица безвестно отсутствующим и объявлении физического лица умер-шим: признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физиче-ского лица умершим подчиняются российскому праву. Норма ГК отсылает к национальному законодательству субъекта или российскому законодательству, в совокуп-ности с которыми будет разрешаться вопрос о праве.
ся нормативно-правовые акты, регулирующие пра-воотношения с иностранным элементом. Примером может служить Федеральный закон «О правовом положении иностранцев в Российской Федерации». В советской науке данный метод по отношению к международному частному праву не выделялся;
• также можно выделить метод унификации норм на международном уровне. Нормы унифицируют-ся путем принятия международных договоров и конвенций. Путем данного способа создаются нормы, заменяющие совокупность коллизионных норм различных правовых систем.
Система МЧП
Систему права обычно понимают узко - как систему институтов, составляющих данную отрасль. Перечис-ление этих институтов дано далее. Они же являются подразделами деления на Общую и Особенную части.
Можно также выделить нормы Общей и Особенной частей. Нормы Общей части регулируют общие во-просы для всех институтов МЧП.
В нормах Особенной части можно выделить сле-дующие части: '
ных юридических лиц либо гражданско-правовых от-ношений; осложненных иным иностранным элемен-том, в том числе в случаях, когда объект гражданских прав находится за границей. Они действуют, когда возникает необходимость определения правового статуса иностранцев, лиц без гражданства (апатри-дов), иностранных юридических лиц.
Нормы разд. 7 Семейного кодекса РФ работают в сфере применения семейного законодательства к се-мейным отношениям с участием иностранных граж-дан и лиц без гражданства.
Международные договоры и соглашения на осно-вании ст. 19 Конституции РФ имеют приоритетное значение по отношению к актам внутреннего законо-творчества.
Так, например, Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) входит в сферу своего действия, когда возникают коллизии в гражданско-правовых, семейных и уголовных от-ношениях между нормами различных правовых сис-тем.
Аналогично можно определить сферу действия и других норм международного частного права.
Все вышеперечисленные тезисы о сфере дейст-вия международного частного права обусловлены тем, что часть его норм имеет коллизионный харак-тер.
5. Международные договоры Российской Федерации по вопросам международного частного права, их характеристики
Международные договоры России можно класси-фицировать по нескольким основаниям.
Во-первых, по числу участников - деление на дву-сторонние и многосторонние договоры.
Среди двусторонних договоров можно упомя-нуть договоры с Кубой (1984 г.), Албанией (1958 г.), Болгарией (1957 и 1975 гг.), Венгрией (1958 г. и Протокол 1971 г.), Польшей (1957 г.), Вьетнамом (1981 г.), ГДР (1957 и 1979 гг.), КНДР (1957 г. и Протокол 1980 г.), Румынией (1958 г.), Чехослова-кией (1957 и 1982 гг.) и Югославией (1962 г.). Рос-сийская Федерация является участником боль-шого количества международных конвенций: Ев-ропейская конвенция о внешнеторговом арбитра-же 1961 г., Парижская конвенция по охране про-мышленной собственности 1883 г., Конвенция о разрешении арбитражным путем гражданско-пра-вовых споров, вытекающих из отношений эконо-мического и научно-технического сотрудничества, 1972 г., Всемирная конвенция об авторском праве 1952 г.
Во-вторых, по предмету:
• договоры о правовой помощи: Российская Феде-рация является участником (стороной) Междуна-
7. Судебная практика и доктрина в системе f источников международного частного права России, их характеристика
В российской правовой системе судебные решения и правовая доктрина не являются источниками пра-ва. Однако такой вид обобщения судебной практики, как постановления высших судебных органов - Вер-ховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, является обязательным к применению нижестоящи-ми судами.
Международная судебная практика и ее значе-ние для международного и российского частного права
Судебная практика - это совокупность судебных решений. В судебных решениях выражены правовые мнения судей по конкретным вопросам. В правовых системах общего права судебные решения (преце-денты) имеют решающее значение. В теории обще-принятым является положение о том, что судебное решение не является источником международного частного права.
Решения арбитражных органов также не признают-ся источниками международного частного права. В международном частном праве под арбитражными органами обычно понимают третейские суды. Однако и судебные решения, и решения арбитражных орга-
6. Внутринациональные источники между-народного частного права России, их ха-рактеристика
Внутринациональные источники международного частного права в Российской Федерации находятся на одном уровне - федеральном.
По своей юридической силе внутринациональные источники МЧП можно подразделить на несколько групп:
1) Конституция РФ 1993 г.;
2) федеральные законы: разд. 6 ч. 3 Гражданского кодекса РФ, разд. 7 Семейного кодекса РФ, Граждан-ско-процессуальный кодекс РФ, Арбитражно-лроцес-суальный кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Феде-ральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О пра-вовом положении иностранных граждан в Россий-ской Федерации», Федеральный закон от 30 декабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продук-ции» (с изменениями от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г.), Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Россий-ской Федерации» (с изменениями от 21 марта, 25 июля 2002 г.);
3) акты субъектов Российской Федерации по во-просам совместного ведения; можно назвать сле-дующие внутринациональные источники МЧП Российской Федерации: разд. 6 ч. 3 Гражданского
8. Значение обычаев и обыкновений в меж-дународном частном праве. Понятие, при-чины, смысл, значение, цели и формы унификации регулирования международ-ного гражданского и торгового оборота
Правовой обычай - норма поведения, сложившая-ся в результате многократного повторения одних и тех же действий.
В отличие от обычаяправовое обыкновение имеет локальное значение.
Гражданский кодекс РФ определяет правовой обы-чай в ст. 5: обычаем делового оборота признается сложившееся и широко применяемое в какой-либо области предпринимательской деятельности прави-ло поведения, не предусмотренное законодательст-вом, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо документе.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в п. 4 разъяснено: под обы-чаем делового оборота, который в силу ст. 5 ГК мо-жет быть применен судом при разрешении спора, вытекающего из предпринимательской деятельно-сти, следует понимать не предусмотренное законо-дательством или договором, но сложившееся, т. е.
кодекса РФ, разд. 7 Семейного кодекса РФ, Феде-ральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О пра-вовом положении иностранных граждан в Россий-ской Федерации», Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (с изменениями от 21 мар-та, 25 июля 2002 г.), Федеральный закон от 30 де-кабря 1995 г. № 225-ФЗ «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями от 7 января 1999 г., 18 июня 2001 г.).
Раздел 6 ч. 3 Гражданского кодекса РФ закрепил общие положения, касающиеся применения права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или граж-данско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом.
Право, подлежащее применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных граж-дан или иностранных юридических лиц либо граж-данско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом, в том числе в случаях, ко-гда объект гражданских прав находится за границей, определяется на основании международных догово-ров Российской Федерации, Гражданского кодекса РФ, других законов и обычаев, признаваемых в Рос-сийской Федерации.
достаточно определенное в своем содержании, ши-роко применяемое в какой-либо области предприни-мательской деятельности правило поведения, на-пример традиции исполнения тех или иных обяза-тельств и т. п.
Применение правового обычая регламентирует так-же п. 5 ст. 421 ГК РФ: если условие договора не опре-делено сторонами или диспозитивной нормой, соот-ветствующие условия определяются обычаями дело-вого оборота, применимыми к отношениям сторон.
В нашей стране правовой обычай является источ-ником МЧП. Так, ст. 28 Закона РФ «О Международ-ном коммерческом арбитраже» гласит:
Во всех случаях третейский суд принимает реше-ние в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, применимых к данной сделке.
родной конвенции о борьбе с захватом заложни-
ков (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.); ' торговые договоры: Международная конвенция о
купле-продаже товаров (1955 г.), соглашения о
торговле и экономическом сотрудничестве с Фин-
ляндией (20 января 1992 г.), Канадой (19 июня
1992 г.), Китаем (5 марта 1992 г.);
нов оказывают важное влияние на формирование МЧП.
Международный суд ООН - наиболее известный и авторитетный международный судебный орган. В со-ответствии со Статутом Международного суда ООН спор между государствами может быть рассмотрен в нем только с согласия спорящих.
Судебные решения иностранных судов не яв-ляются источниками МЧП, но они имеют значение для конкретного дела и признаются на основании международных актов и внутреннего законодатель-ства.
В странах, где господствует система общего пра-ва, одним из источников права признается доктри-на - точки зрения, суждения, научные работы авто-ритетных деятелей права. В МЧП признание доктри-ны (идеологии) в качестве источника права невоз-можно, так как участвующие в международном граж-данском и торговом обороте субъекты, правовая система которых основана на непризнании ее в ка-честве источника, не смогут получить достаточной, соразмерной и аналогичной их национальной пра-вовой защиты.
г.9. Международные организации, занимаю-10. Понятие, структура, система коллизион-
щиеся практическими и научными вопро-сами международного частного права, их роль и специализация
Международные организации, занимающиеся прак-тическими и научными вопросами МЧП:
Международный институт унификации государст-ва и права образован в 1926 г. как орган Лиги На-ций.
Данной организацией приняты: Конвенция УНИДРУА о международном факторинге (Оттава, 28 мая 1988 г.); Конвенция УНИДРУА о междуна-родном финансовом лизинге (Оттава, 28 мая 1988 г.), регулирует вопрос международного финан-сового лизинга, имеет важное унифицирующее зна-чение.
Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) образована ООН по инициативе Венг-рии.
Данной организацией приняты: Конвенция ООН от 9 декабря 1988 г. «О международных перевод-ных векселях и международных простых векселях»,
Т, 11. Коллизии законов в международном част-ном праве и их виды. Основания, смысл и цели применения иностранного частно-го права
По количественному признаку можно выделить следующие коллизии законов:
1) коллизия двух правовых систем;
2) коллизия норм двух государств, одно из которых имеет несколько правовых систем.
Коллизия двух правовых систем - это более массо-вое явление, чем второй вид коллизии законов. Она разрешается на основе применения коллизион-ных или материально-правовых норм МЧП по общим правилам МЧП.
Второй вид коллизий законов является более ред-ким и менее свойственным отношениям, регулируе-мым МЧП. Поэтому данные коллизии получили от-дельную, своеобразную регламентацию. Так, в рос-сийских нормах вопрос регулирования данного вида коллизий решен в ч. 3 ГК РФ.
Наличие в государстве нескольких правовых сис-тем создает некоторое неудобство для контрагента. Вместе с тем такая ситуация более удобна для за-конодателя государства - обладателя нескольких правовых систем. В процессе законотворчества мо-жет быть создана система норм, в большей степени защищающая интересы данного государства. К то-
ных норм
В отличие от материально-правовых норм коллизи-онные нормы регулируют применение тех или иных норм права различных правовых систем. Следстви-ем этого являются особенности строения коллизион-ных норм. Коллизионные нормы состоят из объема и привязки. В объеме указывается отношение, на оп-ределение правового регулирования которого на-правлена данная норма. Так, например, ст. 156 Се-мейного кодекса РФ гласит:
Объемом данной коллизионной нормы являются отношения по заключению брака, причем в этих от-ношениях участвует иностранный элемент.
f 12. Обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства
Обратная отсылка - это отсылка коллизионной нормы к праву другого государства, причем включая коллизионные нормы этого государства.
В теории существует два противоположных мне-ния на эту проблему. Одни ученые стоят на пози-ции недопустимости двойной отсылки, т. е. колли-зионная норма может отсылать только к нацио-нальным материальным нормам. Другие, наоборот, отстаивают допустимость двойной отсылки, т. е. коллизионная норма может отсылать и к матери-альным, и коллизионным нормам внутринацио-нального права.
Обратную отсылку принимают Австрия, Венгрия, Румыния и отвергают Египет, Греция.
В Российской Федерации обратная отсылка за-прещена ст. 1190 Гражданского кодекса и применяет-ся как исключение:
у .тшш_ !
Привязкой данной нормы является указание на за-конодательство государства, гражданином которого является вступающий в брак. Если субъектом отно-шений является лицо без гражданства, то привязка отсылает к закону той страны, где он имеет постоян-ное место жительства. В теории выделяются колли-зионные привязки разных видов. Перечислим некото-рые из них:
По своему уровню в пределах Российской Федера-ции существуют только федеральные законы, так как на основании ст. 71 Конституции РФ федеральное коллизионное право находится в ведении РФ.
определяющему правовое положение физического лица (ст. 1195-1200 ГК РФ).
То есть на основании п. 2 ст. 1190 ГК РФ обратная отсылка к иностранному праву может приниматься в случаях:
Также в теории существует вопрос относительно применения отсылки к праву третьей страны. В Российской Федерации отсылка к праву третьего государства также запрещена.
Комментарии ЮНСИТРАЛ по организации арбит-ражного разбирательства, Согласительный регла-мент ЮНСИТРАЛ.
Конвенция ООН от 9 декабря 1988 г. «О междуна-родных переводных векселях и международных про-стых векселях» регулирует отношения по междуна-родным простому и переводному векселям. В преам-буле закреплено:
Международная торговая палата (МТП) основана в 1920 г. Ею приняты Международные правила толко-вания торговых терминов «Инкотермс», имеющие значение для МЧП.
му же данная ситуация в стране удобна и для систе-мы правоприменителей - начиная с государствен-ных органов (исполнительных, судебных) и заканчи-вая физическими лицами - гражданами данной страны.
Так что наряду с общеизвестной проблемой про-стой коллизии законов в МЧП существует и более редкая коллизия норм двух государств, одно из кото-рых имеет несколько правовых систем.
Первоначальной причиной применения права другого государства, очевидно, было просто нали-чие данного права и отнесение его по своей приро-де к другой правовой системе, которая несколько иначе проводила закрепление регулирования тех же институтов, а также других, не известных право-вой системе другого государства. Другой причиной было понимание теоретиков и практиков права того, что к субъектам МЧП не может быть в полной мере применено национальное законодательство, так как необходимо учитывать их правовой статус по национальному праву.
Одновременно учитывались собственные внутрен-ние интересы государства. Поэтому иностранным субъектам предоставляется обычно неполный объем прав в сравнении с гражданами и юридическими ли-цами данного государства. Это обусловлено возмож-ностью злоупотребления своими правами данными субъектами иностранного права.
-л-
13. Квалификация в международном част-ном праве
Наряду с общепринятыми и общеизвестными юридическими понятиями, которые знакомы всем правовым системам и которые применяются едино-образно в одном и том же значении во всех государ-ствах, встречаются более редкие понятия или из-вестные разным правовым системам с разными значениями.
В процессе применения нормы всегда появляется проблема квалификации, особенно важен данный аспект в МЧП.
В теории МЧП существуют следующие виды квали-фикации:
• квалификация по праву государства, которому принадлежит иностранный субъект. В россий-ском законодательстве этот принцип тоже за-креплен. Но он применяется в виде исключе-ния.
Возможность квалификации по МЧП предусматри-вается в виде исключения. МЧП может применяться, только если понятия не известны или известны в другом значении. Данное положение может сложить-ся, если стороны принадлежат к континентальной и общей системе права или когда институт заимствует-ся одной правовой системой у другой и получает иное,отличное значение;
15. Правила установления содержания и применения иностранного права в Рос-сии и в иностранных государствах
В Российской Федерации установлено следующее правило установления содержания норм иностранно-го права в ст.1191 ГК:
«При применении иностранного права суд устанав-ливает содержание его норм в соответствии с их офи-циальным толкованием, практикой применения и док-триной в соответствующем иностранном государстве.
В целях установления содержания норм иностран-ного права суд может обратиться в установленном порядке за содействием и разъяснением в Министер-ство юстиции Российской Федерации и иные компе-тентные органы или организации в Российской Феде-рации и за границей либо привлечь экспертов.
Лица, участвующие в деле, могут представлять доку-менты, подтверждающие содержание норм иностранно-го права, на которые они ссылаются в обоснование сво-их требований или возражений, и иным образом содей-ствовать суду в установлении содержания этих норм.
По требованиям, связанным с осуществлением сторонами предпринимательской деятельности, бре-мя доказывания содержания норм иностранного пра-ва может быть возложено судом на стороны.
Если содержание норм иностранного права, не-смотря на предпринятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право.
14. Публичный порядок в международном частном праве
Оговорка о публичном порядке - один из способов ограничения действия иностранного права на терри-тории своего государства, причем этот способ при-крыт таким названием и общеполезными целями.
Так, например, типовой Закон ЮНСИТРАЛ о трансграничной несостоятельности 1997 г. гласит: «Ничто в настоящем Законе не препятствует суду отказать в принятии мер, регулируемых настоящим Законом, если соответствующая мера будет явно противоречить публичному порядку настоящего го-сударства».
В российском праве регулирование данного ин-ститута международного частного права закрепле-но в ст. 1193 ГК: «Норма иностранного права, под-лежащая применению в соответствии с правилами настоящего раздела, в исключительных случаях не применяется, когда последствия ее применения явно противоречили бы основам правопорядка (публичному порядку) Российской Федерации. В этом случае при необходимости применяется соответст-вующая норма российского права.
Отказ в применении нормы иностранного права не может быть основан только на отличии правовой, по-литической или экономической системы соответст-вующего иностранного государства от правовой, по-
— X
16. Взаимность в международном частном праве. Реторсии
Взаимность
Иностранное право подлежит применению в Рос-сийской Федерации независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к отношениям такого рода российское право, за исклю-чением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено зако-ном.
В случае когда применение иностранного права за-висит от взаимности, предполагается, что она суще-ствует, если не доказано иное.
Институт взаимности конкретизируется в отдель-ных нормативно-правовых актах.
Появление института взаимности связано с осозна-нием того, что для развития связей между государст-вами необходима правовая определенность и равно-правие в регулировании. У государств в процессе развития экономических, политических и др. связей возникает необходимость взаимного признания пра-вовых систем.
В настоящее время принцип взаимности подразу-мевает применение норм иностранного права даже без ответного применения.
В теории международного частного права выделя-ют несколько видов взаимности.
литической или экономической системы Российской Федерации».
Раньше в Основах законодательства данная нор-ма была сформулирована несколько по-другому, соответственно духу времени, когда СССР окружа-ли государства с отличной идеологией: «Иностран-ное право не применяется в случаях, когда его при-менение противоречило бы основам советского правопорядка (публичному порядку). В этих случа-ях применяется советское право.
Отказ в применении иностранного права не может быть основан лишь на отличии политической или экономической системы соответствующего иностран-ного государства от политической или экономической системы СССР».
В признании и исполнении решения иностранного тре-тейского суда (арбитража) может быть отказано, если суд установит, что спор не может быть предметом ар-битражного разбирательства в соответствии с феде-ральным законом или признание и исполнение этого ре-шения иностранного третейского суда (арбитража) про-тиворечат публичному порядку Российской Федерации.
Отказ в принудительном исполнении решения ино-странного суда допускается в случае, если исполне-ние решения может нанести ущерб суверенитету Российской Федерации или угрожает безопасности Российской Федерации либо противоречит публично-му порядку Российской Федерации.
По такому основанию, как объем предоставляемых иностранным гражданам прав, выделяют материаль-ную и формальную взаимности.
Материальная взаимность подразумевает предос-тавление иностранным лицам вне зависимости от внутреннего правопорядка данного государства объ-ема прав, совпадающего с объемом прав, кото-рым располагают эти лица в своем государстве.
По принципу формальной взаимности иностранно-му лицу предоставляются права в соответствии с внутренними законами его страны.
Обычно в одной правовой системе нельзя постро-ить применение принципа взаимности только в фор-мальном или только в материальном аспекте.
Реторсии
Реторсии являются одновременно и защитным ме-ханизмом (политическим, экономическим и т.д.), и механизмом борьбы с другими государствами «их же оружием».
Правительством РФ могут быть установлены от-ветные ограничения (реторсии) в отношении имуще-ственных и личных неимущественных прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеют-ся специальные ограничения имущественных и лич-ных неимущественных прав российских граждан и юридических лиц.
Институт реторсии известен и российскому процес-суальному праву.
• в МЧП выделяют также «независимый» способ квалификации. В этом случае возможен выбор правовой системы, нормами которой будут регу-лироваться данные отношения. Причем стороны получают возможность выбрать правовую систе-му третьего государства.
В России при определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осу-ществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом. Если при опре-делении права, подлежащего применению, юридиче-ские понятия, требующие квалификации, не извест-ны российскому праву или известны в ином словес-ном обозначении либо с другим содержанием и не могут быть определены посредством толкования в соответствии с российским правом, то при их квали-фикации может применяться иностранное право.
Наиболее распространенным является метод ква-лификации по национальному праву данного госу-дарства. Этот способ обусловлен тем, что каждая страна стремится разрешать правовые вопросы на основе своей правовой системы. Квалификация юри-дических понятий по праву иностранного субъекта отвечает интересам данного субъекта. Но если в его правовой системе данный термин понимается по-другому или известен только этой правовой систе-ме, то в определенном случае он может получить преимущество перед национальными субъектами.
При применении норм иностранного права арбит-ражный суд устанавливает содержание этих норм в соответствии с их официальным толкованием, прак-тикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.
При применении норм иностранного семейного права суд или органы записи актов гражданского со-стояния и иные органы устанавливают содержание этих норм в соответствии с их официальным толко-ванием, практикой применения и доктриной в соот-ветствующем иностранном государстве.
В целях установления содержания норм иностран-ного семейного права суд, органы записи актов граж-данского состояния и иные органы могут обратиться в установленном порядке за содействием и разъяс-нениями в Министерство юстиции Российской Феде-рации и в другие компетентные органы Российской Федерации либо привлечь экспертов.
Заинтересованные лица вправе представлять до-кументы, подтверждающие содержание норм ино-странного семейного права, на которые они ссыла-ются в обоснование своих требований или возраже-ний, и иным образом содействовать суду или орга-нам записи актов гражданского состояния и иным ор-ганам в установлении содержания норм иностранно-го семейного права.
Если содержание норм иностранного семейного права не установлено, применяется законодательст-во Российской Федерации».
10
г,17. Иностранные инвестиции в Российской Федерации
Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации осуществляет-ся Федеральным законом от 9 июля 1999 г. «Об ино-странных инвестициях в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными норма-тивными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации вправе прини-мать законы и иные нормативные правовые акты, ре-гулирующие иностранные инвестиции, по вопросам, относящимся к их ведению, а также к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Россий-ской Федерации.
Иностранная инвестиция - это вложение иностран-ного капитала в объект предпринимательской деятель-ности на территории Российской Федерации в виде объектов гражданских прав, принадлежащих ино-странному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в оборо-те в Российской Федерации в соответствии с феде-ральными законами, в том числе денег, ценных бумаг (в иностранной валюте и валюте Российской Федера-ции), иного имущества, имущественных прав, имею-щих денежную оценку исключительных прав на ре-
19. Различные аспекты правового статуса физических лиц в российском междуна-родном частном праве
Гражданская правоспособность физического лица определяется его личным законом. При этом ино-странные граждане и лица без гражданства пользу-ются в Российской Федерации гражданской право-способностью наравне с российскими гражданами, кроме случаев, установленных законом.
Личным законом физического лица считается пра-во страны, гражданство которой это лицо имеет.
Если лицо наряду с российским гражданством име-ет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право.
Если иностранный гражданин имеет место житель-ства в Российской Федерации, ею личным законом является российское право.
При наличии у лица нескольких иностранных граж-данств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства.
Личным законом лица без гражданства считается
право страны, в которой это лицо имеет место жи-
тельства.
Личным законом беженца считается право страны,
предоставившей ему убежище.
Гражданская дееспособность физического лица оп-
ределяется его личным законом.
—j
Соглашение о разделе продукции является догово-ром, в соответствии с которым Российская Федера-ция предоставляет субъекту предпринимательской деятельности (далее -инвестор) на возмездной ос-нове и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осу-ществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходи-мые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответ-ствии с положениями федерального закона.
Перечни участков недр, право пользования которы-ми на условиях раздела продукции может быть пре-доставлено, устанавливаются федеральными зако-нами.
Основанием для включения в перечни участков недр, право пользования которыми может быть пре-доставлено на условиях раздела продукции, являет-ся обусловленная объективными факторами убыточ-ность для недропользователя и государства, отсутст-вие финансовых и технических средств для освоения новых крупных месторождений полезных ископае-мых и др.
—>€
20. Режимы правового статуса иностранцев в России. Правовое положение ино-странцев и лиц без гражданства в России (имущественные, семейные, трудовые и иные права)
В данном вопросе раскрываются и режимы ста-туса лиц без гражданства, так как он не имеет от-личий от статуса иностранного гражданина.
Можно выделить два возможных режима статуса
иностранных граждан и апатридов - национальный и
ограниченный национальный.
Иностранный гражданин - физическое лицо, не яв-ляющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (под-данства) иностранного государства.
Лицо без гражданства (апатрид) - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Фе-дерации и не имеющее доказательств наличия граж-данства (подданства) иностранного государства.
Иностранные граждане и лица без гражданства
пользуются в Российской Федерации правами и не-
сут обязанности наравне с гражданами Российской
Федерации, кроме случаев, установленных феде-
ральным законом или международным договором
Российской Федерации. То есть по общему правилу
иностранным гражданам и апатридам предоставля-
ется национальный режим.
* — —
Сторонами соглашения являются:
Срок действия соглашения устанавливается сторо-нами в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации, действующим на день заключения соглашения.
Соглашения заключаются государством с победи-телем конкурса или аукциона, проводимых в поряд-ке, установленном законодательством Российской Федерации, и в сроки, согласованные сторонами, но не позднее чем через год со дня объявления резуль-татов конкурса или аукциона. Существует также воз-можность бесконкурсного заключения соглашения.
В нормативных актах также используются и за-крепляются следующие понятия:
зультаты интеллектуальной деятельности (интеллек-туальную собственность), а также услуг и информации. Иностранный инвестор - это иностранное юридиче-ское лицо, иностранная организация, не являющаяся юридическим лицом, гражданская правоспособность которой определяется в соответствии с законодатель-ством государства, в котором она учреждена и которая вправе в соответствии с законодательством указанно-го государства осуществлять инвестиции на террито-рии Российской Федерации; иностранный гражданин, гражданская правоспособность и дееспособность кото-рого определяются в соответствии с законодательст-вом государства его гражданства и который вправе в соответствии с законодательством указанного госу-дарства осуществлять инвестиции на территории Рос-сийской Федерации; лицо без гражданства, которое по-стоянно проживает за пределами Российской Федера-ции, гражданская правоспособность и дееспособность которого определяются в соответствии с законода-тельством государства его постоянного места житель-ства и которое вправе в соответствии с законодатель-ством указанного государства осуществлять инвести-ции на территории Российской Федерации; междуна-родная организация, которая вправе в соответствии с международным договором Российской Федерации осуществлять инвестиции на территории Российской Федерации; иностранные государства - в соответствии с порядком, определяемым федеральными законами.
Физическое лицо, не обладающее гражданской дее-способностью по своему личному закону, не вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособности, если оно является дееспособным по праву места соверше-ния сделки, за исключением случаев, когда будет до-казано, что другая сторона знала или заведомо долж-на была знать об отсутствии дееспособности.
Признание в Российской Федерации физического лица недееспособным или ограниченно дееспособ-ным подчиняется российскому праву.
Права физического лица на имя, его использование и защиту определяются его личным законом.
Опека или попечительство над несовершеннолет-ними, недееспособными или ограниченными в де-еспособности совершеннолетними лицами устанав-ливается и отменяется по личному закону лица, в от-ношении которого устанавливается либо отменяется опека или попечительство.
Обязанность опекуна (попечителя) принять опеку (попечительство) определяется по личному закону лица, назначаемого опекуном (попечителем).
Признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физиче-ского лица умершим подчиняются российскому праву.
12
j
21. Правовое положение иностранцев и лиц -л-22. Понятие «двойное гражданство» в Рос-без фаждаиства в России (имуществен-сийской Федерации ные, семейные, трудовые и иные права) На основании Конституции РФ гражданин Россий-
ской Федерации может иметь гражданство иностран-Иностранные граждане пользуются правом свобод-ного государства (двойное гражданство) в соответст-но распоряжаться своими способностями к труду, вы-
вии с федеральным законом или международным
бирать род деятельности и профессию, заниматься
договором Российской Федерации. предпринимательской и иной не запрещенной зако-Наличие у гражданина Российской Федерации граж-ном экономической деятельностью с учетом ограни-данства иностранного государства не умаляет его
чений, предусмотренных федеральным законом. прав и свобод и не освобождает от обязанностей, Иностранный гражданин не имеет права: вытекающих из российского гражданства, если иное 1) находиться на государственной или муниципаль-не предусмотрено федеральным законом или меж-
ной службе; дународным договором Российской Федерации.
2) замещать должности в составе экипажа судна,
Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О граждан-плавающего под Государственным флагом Россий-стве Российской Федерации» дает следующие поня-
ской Федерации, в соответствии с ограничениями, тия, касающиеся регулирования данного института
предусмотренными Кодексом торгового мореплава-международного частного права:
ния Российской Федерации; • гражданство Российской Федерации - устой-
3) быть членом экипажа военного корабля Россий-чивая правовая связь лица с Российской Федера-ской Федерации или другого эксплуатируемого в не-цией, выражающаяся в совокупности их взаим-коммерческих целях судна, а также летательного ап-ных прав и обязанностей;
парата государственной или экспериментальной • иное гражданство - гражданство (подданство)авиации; иностранного государства; 4) быть командиром воздушного судна граждан-
ской авиации;
5) быть принятым на работу на объекты и в органи-
зации, деятельность которых связана с обеспечени-
ем безопасности Российской Федерации. Перечень
• двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданст-ва) иностранного государства. Гражданин Российской Федерации, имеющий так-же иное гражданство, рассматривается Российской
& -—X
23. Различные аспекты правового статуса f 24. Ограничение дееспособности, безвест-юридических лиц в международном част-ное отсутствие и объявление умершим в ном праве. Правовое положение и дея-коллизионном праве России тельность иностранных юридических
Право, подлежащее применению при определении
лиц в России
гражданской дееспособности физического лица, оп-
Статус юридического лица в МЧП определяется ределено в ч. 3 ГК РФ. нормами права, применяемыми для регулирования Гражданская дееспособность физического лица оп-отношений с данным лицом. Данный закон в теории ределяется его личным законом. называют личным законом юридического лица, Физическое лицо, не обладающее гражданской или личным статутом юридического лица. Одна из дееспособностью по своему личному закону, не функций коллизионных норм - регулирование отно-вправе ссылаться на отсутствие у него дееспособно-шений по определению личного статута юридическо-сти, если оно является дееспособным по праву мес-го лица. та совершения сделки, за исключением случаев, ко-
В теории и практике МЧП существует несколько гда будет доказано, что другая сторона знала или за-способов определения критерия, применяемого к ре-ведомо должна была знать об отсутствии дееспособ-гулированию квалификации личного закона юридиче-ности. ского статута. Признание в Российской Федерации физического
Личный статут юридического лица напрямую и не-лица недееспособным или ограниченно дееспособ-посредственно связан с национальностью юридиче-ным подчиняется российскому праву. ского лица. Способы определения личного закона Гражданин, который вследствие злоупотребления юридического лица являются одновременно спосо-спиртными напитками или наркотическими средства-бами определения национальности юридического ми ставит свою семью в тяжелое материальное по-лица: ложение, может быть ограничен судом в дееспособ-
13
Федерацией только как гражданин Российской Феде-рации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Приобретение гражданином Российской Федера-ции иного гражданства не влечет за собой прекраще-ние гражданства Российской Федерации.
Закон Российской Федерации «О средствах массо-вой информации» гласит, что иностранное юридиче-ское лицо, а равно российское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (складочном) капитале которого со-ставляет 50% и более, гражданин Российской Федера-ции, имеющий двойное гражданство, не вправе высту-пать учредителями теле-, видеопрограмм.
Федеральный закон от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» (с изм. и доп. от 31 мая 2002 г.) закрепил следующие поло-жения:
Граждане Российской Федерации и лица, имеющие двойное гражданство, одно из которых - российское, постоянно проживающие за пределами Российской Федерации, являются соотечественниками в силу гражданской принадлежности. Документом (свиде-тельством), подтверждающим их принадлежность к соотечественникам, служит документ о принадлеж-ности к гражданству Российской Федерации.
Он вправе самостоятельно совершать мелкие бы-товые сделки.
Совершать другие сделки, а также получать зара-боток, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако такой гражданин самостоятельно несет имущественную от-ветственность по совершенным им сделкам и за при-чиненный им вред.
Дело об ограничении гражданина в дееспособно-сти вследствие злоупотребления спиртными напит-ками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его се-мьи, органа опеки и попечительства, психиатрическо-го или психоневрологического учреждения.
Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, психи-атрического или психоневрологического учреждения.
Дело об ограничении или о лишении несовершен-нолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоя-тельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на ос-новании заявления родителей, усыновителей или по-печителя либо органа опеки и попечительства.
таких объектов и организаций утверждается Прави-тельством Российской Федерации;
6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к кото-рым ограничен федеральным законом.
Замещение иностранными гражданами руководящих должностей в организациях, в уставном капитале кото-рых более 50% акций или долей принадлежит Россий-ской Федерации, ограничено особым порядком, уста-навливаемым Правительством Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлека-ется к ответственности в соответствии с законода-тельством Российской Федерации. При этом ино-странный гражданин, незаконно находящийся в Рос-сийской Федерации, подлежит учету, фотографиро-ванию и обязательной государственной дактилоско-пической регистрации с последующим помещением полученных сведений в центральный банк данных, создаваемый в соответствии со ст. 26 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Иностранное юридическое лицо, а равно россий-ское юридическое лицо с иностранным участием, доля (вклад) иностранного участия в уставном (скла-дочном) капитале которого составляет 50% и более, гражданин Российской Федерации, имеющий двой-ное гражданство, не вправе выступать учредителями теле-, видеопрограмм.
В нашей правовой системе статус юридического лица и, следовательно, личный закон юридического лица регулируются следующим образом.
Налоговый кодекс Российской Федерации закреп-ляет, что организации - юридические лица, образо-ванные в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации (далее - российские организации), а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соот-ветствии с законодательством иностранных госу-дарств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории Рос-сийской Федерации (далее - иностранные организа-ции).
Кодекс Российской Федерации об административ-ных правонарушениях (КоАП РФ) от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (действующая редакция):
«Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административ-ные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях».
14
ур .
25. Транснациональные корпорации в меж-дународном частном праве
Транснациональная компания в теории МЧП под-разумевает транснациональность капитала данного субъекта частноправовой деятельности. То есть ка-питал не принадлежит лицам одной страны.
Среди источников МЧП можно назвать Хартию эко-номических прав и обязанностей государств (12 де-кабря 1974 г.), Конвенцию о транснациональных кор-порациях (Москва, 6 марта 1998 г.).
Каждое государство имеет право регулировать и контролировать деятельность транснациональных корпораций в пределах действия своей националь-ной юрисдикции и принимать меры по обеспечению того, чтобы такая деятельность не противоречила его законам, нормам и постановлениям и соответ-ствовала его экономической и социальной полити-ке. Транснациональные корпорации не должны вмешиваться во внутренние дела принимающего государства. Каждое государство должно с полным учетом своих суверенных прав сотрудничать с дру-гими государствами в деле осуществления данного права.
Так, стороны Конвенции о транснациональных кор-порациях признают под понятием «транснациональ-ная корпорация» юридическое лицо (совокупность юридических лиц):
27. Границы применения национального ре-жима в отношении иностранных физиче-ских и юридических лиц по праву России и праву иностранных государств
Данный институт имеет небольшие различия в рос-сийском и международном развитии.
В основном национальный режим ограничивается в связи с возможностью затрагивания большим объе-мом прав иностранных граждан интересов отечест-венного государства. Прежде всего это касается по-литической и социальной сферы, в меньшем объеме, но все же существуют ограничения в экономической сфере.
Границы применения национального режима для иностранных граждан устанавливаются главным об-разом в соответствии с интересами данного государ-ства или с целью предотвращения злоупотребления иностранцами, апатридами и иностранными юриди-ческими лицами своим правом.
Типовой договор ЮНСИТРАЛ о закупках товаров и услуг признает, что принимающие его государства в некоторых случаях, возможно, пожелают ограни-чить участие иностранных фирм, в частности чтобы обеспечить защиту некоторых жизненно важных экономических секторов своей национальной про-мышленности от пагубного воздействия нерегули-руемой иностранной конкуренции. Такие ограниче-
26. Понятия «национальность» и «государст-венная принадлежность» применительно к юридическим лицам
На первый взгляд эти два понятия являются сино-нимами, но при детальном рассмотрении через приз-му МЧП становятся видны их различия.
Национальность - понятие, которое определяет личный закон (статут) юридического лица. Государст-венная принадлежность - состояние юридическо-го лица разными теоретиками рассматривается по-разному В некоторых случаях государственная принадлежность является критерием определения личного статута юридического лица. В других случа-ях государственная принадлежность юридического лица является основанием применения внутренних законов данного государства при определении норм права, которые определяют порядок учреждения данного юридического лица (без связи с личным за-коном).
То есть можно сделать вывод о том, что государст-венная принадлежность является постоянным при-знаком как физического, так и юридического лица. Тогда как национальность юридического лица опре-деляется в зависимости от правовой системы той страны, в которой оно осуществляет свою деятель-ность.
f 28. Различные аспекты правового статуса го-
сударства, его собственности и его сделок
в аспекте международного частного права
Государство - особый субъект частноправовых от-ношений.
Для МЧП имеют значение только те отношения с участием государств, которые имеют частноправо-вой характер. Отношения по реализации власти МЧП не регулируются и не затрагиваются.
Отношения с участием государств осложняются на-личием института иммунитета государства. Обычно под иммунитетом государства понимается процессу-альный иммунитет. Иммунитет бывает абсолютным и ограниченным.
Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение ино-странного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государ-ству и находящееся на территории Российской Феде-рации, и принятие по отношению к этому имуществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыска-ния на это имущество в порядке исполнения реше-ний суда допускаются только с согласия компетент-ных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
Международные организации подлежат юрисдикции судов в Российской Федерации по гражданским делам
И '
Государственная принадлежность и националь-ность имеют различное значение для юридического лица. В большинстве стран мира государствен-ная принадлежность, «гражданство юридического лица», не имеет значения для определения право-вого статуса данного юридического лица, его право-способности и т. д. Национальность же в некоторых государствах применяется для определения лично-го закона данного государства, для определения его статуса.
Национальность юридического лица может опреде-ляться по различным критериям.
Большое значение понятие «национальность» имеет в морском праве, но в данной сфере данное понятие имеет несколько другое значение. Каждое государство определяет условия предоставления своей национальности судам, регистрации судов на его территории и права плавать под его флагом. Суда имеют национальность того государства, под флагом которого они имеют право плавать. Между государством и судном должна существовать ре-альная связь.
Каждое государство выдает соответствующие до-кументы судам, которым оно предоставляет право плавать под его флагом.
в пределах, определенных международными договора-ми Российской Федерации, федеральными законами.
Аккредитованные в Российской Федерации дипло-матические представители иностранных государств, другие лица, указанные в международных договорах Российской Федерации или федеральных законах, подлежат юрисдикции судов в Российской Федера-ции по гражданским делам в пределах, определен-ных общепризнанными принципами и нормами меж-дународного права или международными договора-ми Российской Федерации.
Иностранное государство, выступающее в качест-ве носителя власти, обладает судебным иммуните-том по отношению к предъявленному к нему иску в Арбитражном суде в Российской Федерации, привле-чению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и находящееся на терри-тории Российской Федерации, и принятию по отно-шению к нему судом мер по обеспечению иска и иму-щественных интересов.
Государство имеет ограниченное право заключать сделки. В мировой практике сложилось правило, по которо-му государство отвечает только по своим сделкам.
К сделкам государства с иностранными юридиче-скими лицами обычно применяется внутреннее пра-во данного государства.
Государство в некоторых случаях может отказаться от иммунитета.
В Конвенции о транснациональных корпорациях по-нятие «транснациональная корпорация» включает в себя различные транснациональные структуры, в том числе финансово-промышленные группы, компании, концерны, холдинги, совместные предприятия, акцио-нерные общества с иностранным участием и т.п.
Корпорация вправе осуществлять на территориях сторон любые виды деятельности, не запрещенные законодательством сторон.
Участниками корпорации могут быть юридические лица любой организационно-правовой формы, в том числе из третьих стран.
Государственные предприятия могут быть участни-ками корпорации в порядке и на условиях, опреде-ляемых собственником их имущества.
Корпорация создается добровольно как на основе межправительственных соглашений, так и иным, не запрещенным законодательством способом. Поря-док регистрации корпорации определяется законода-тельством государства - места ее регистрации.
ния обусловливаются требованием о том, что заку-пающая организация может ограничивать участие только на основаниях, указанных в подзаконных ак-тах о закупках или в других правовых нормах. Цель этого требования состоит в том, чтобы способство-вать открытости и не допустить произвольного и не-оправданного ограничения участия иностранных фирм. Возможность исключения поставщиков (под-рядчиков) на основании государственной принад-лежности, а также положения, касающиеся примата международных обязательств принимающего госу-дарства, позволяют также учесть случаи, когда ис-пользуемые средства получены в результате дву-сторонней договоренности по оказанию помощи на определенных условиях. Согласно такой договорен-ности можно требовать, чтобы закупки за счет этих средств осуществлялись у поставщиков (подрядчи-ков) страны-донора.
В российском праве национальный режим устанав-ливается по общему правилу для всех иностранцев и лиц без гражданства. Он может быть ограничен толь-ко федеральным законом.
8 ряде случаев в отношении иностранных субъек-тов действует принцип наибольшего благоприятство-вания.
Границы национального режима можно разделить на материально-правовые и процессуальные.
29. Теория ограниченного иммунитета госу-30. Теория абсолютного иммунитета госу-
дарства и его особенности дарства и его собственности. Виды абсо-лютного иммунитета
Теория ограниченного иммунитета исходит из того, что в гражданско-правовых отношениях государства Абсолютный иммунитет государства подразумева-не могут иметь абсолютный юрисдикционный имму-ет неподсудность одного государства другому, защи-нитет, а во властеотношениях государства обладают ту от предварительного обеспечения иска и от испол-абсолютным иммунитетом. нения решения иностранного суда.
Данная теория получила развитие в Европейской Данная теория исходит из того, что государства конвенции об иммунитете государств 1972 г., Брюс-как носители суверенитета не могут быть подсудны сельской конвенции для унификации некоторых другому государству. Так, в Конституции РФ закреп-правил об иммунитете государственных торговых лено, что суверенитет Российской Федерации рас-судов. пространяется на всю ее территорию, Конституция
Теория исходит из того, что во внутренних отноше-Российской Федерации и федеральные законы ниях в силу природы этих отношений государство не имеют верховенство на всей территории Россий-обладает иммунитетом. В этих отношениях участву-ской Федерации, Российская Федерация обеспечи-ют два вида субъектов - государство и его лица (как вает целостность и неприкосновенность своей тер-физические, так и юридические). ритории.
Данные отношения имеют приоритетный характер Особенности ответственности Российской Фе-в аспекте правовой защиты национальных физиче-дерации и субъектов Российской Федерации в ских и юридических лиц. отношениях, регулируемых гражданским законо-
Абсолютный иммунитет государство приобретает, дательством, с участием иностранных юридиче-когда оно осуществляет публичные функции. Ана-ских лиц, граждан и государств логичные положения закреплены и в основных зако-Особенности ответственности Российской Федера-нах других государств. Они свидетельствуют о том, ции и субъектов Российской Федерации в отношени-что государства в силу своей природы, в силу сво-ях, регулируемых гражданским законодательством, с его статуса могут лишь в порядке исключения ли-участием иностранных юридических лиц, граждан и
*
31. Внешнеторговая деятельность в Россий-f 32. Правовой статус международных орга-
ской Федерации низаций в аспекте международного част-ного права
Внешнеторговая деятельность - предприниматель-ская деятельность в области международного обме-Как и государства, международные организации на товарами, работами, услугами, информацией, ре-являются своеобразными субъектами частноправо-зультатами интеллектуальной деятельности, в том вых отношений. числе исключительными правами на них (интеллек-Межгосударственная организация представляет
туальная собственность). собой международную организацию, членами кото-
В СССР органами управления внешней торговли рой являются государства, учрежденную на основе были Министерство внешней торговли и Госкомитет международного договора для координации дейст-по внешнеэкономическим связям. Выделение от-вий ее членов по сотрудничеству и кооперированию дельного исполнительного органа показывает, что в определенных областях экономики, науки, техники вопросам внешней торговли придавалось особое и других сферах.
значение и уделялось большое внимание. Организация обычно признается юридическим ли-В СССР внешняя торговля была государственной цом. Организация пользуется правоспособностью, монополией. необходимой для выполнения возложенных на нее
Правом осуществления внешнеторговой деятель-функций, и, в частности, может: ности обладают все российские лица, за исключени-а) заключать договоры; ем случаев, предусмотренных законодательством б) приобретать, арендовать и отчуждать имуще-Российской Федерации. ство;
Иностранные лица осуществляют внешнеторговую в) выступать в суде. деятельность в Российской Федерации в соответст-Помещения организации, а также архивы и доку-вии с законодательством Российской Федерации. менты организации, в том числе служебная коррес-
Российская Федерация, субъекты Российской Фе-понденция, независимо от места их нахождения яв-дерации и муниципальные образования осуществля-ляются неприкосновенными. ют внешнеторговую деятельность непосредственно Имущество и активы организации пользуются им-только в случаях, установленных федеральными мунитетом от любой формы административного и су-
-X
17
государств определяются законом об иммунитете го-сударства и его собственности.
До сих пор закон об иммунитете государства и его собственности не принят. Следовательно, в настоя-щее время действует принцип абсолютного иммуни-тета Российской Федерации.
В соглашениях, заключаемых с иностранными гра-жданами и иностранными юридическими лицами, мо-жет быть предусмотрен в соответствии с законода-тельством Российской Федерации отказ государства от судебного иммунитета, иммунитета в отношении предварительного обеспечения иска и исполнения судебного и (или) арбитражного решения.
Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение ино-странного государства к участию в деле в качест-ве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному госу-дарству и находящееся на территории Российской Федерации, и принятие по отношению к этому иму-ществу иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия ком-петентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным дого-вором Российской Федерации или федеральным за-коном.
дебного вмешательства, за исключением случаев, когда сама организация отказывается от иммуните-та. Организация и занимаемые ею помещения осво-бождаются от прямых налогов и других имеющих на-логовый характер обязательных платежей и сборов, как общегосударственных, так и местных, за исклю-чением платежей за коммунальные и другие подоб-ные виды обслуживания.
Организация освобождается от таможенных сборов и ограничений при ввозе и вывозе пред-метов, предназначенных для служебного пользова-ния.
Финансовая деятельность организации не подле-жит контролю центральных или местных властей го-сударства пребывания.
Организация обычно пользуется на территории каждого государства - члена организации не менее благоприятными условиями в отношении первооче-редности, тарифов и ставок почтовой, телеграфной и телефонной связи, чем те, которыми в этих государ-ствах пользуются диппоматические представитель-ства.
Международные организации могут быть субъекта-ми отношений по поводу государственного долга.
шаться или отказываться от своего юрисдикционно-го иммунитета.
Судебный иммунитет как часть юрисдикционного иммунитета представляет собой в соответствии с Ба-зельской конвенцией 1972 г. следующее. Государст-во, выступающее в качестве истца или третьего лица в судебном разбирательстве в суде другого государ-ства, признает в отношении предпринятого судебно-го разбирательства юрисдикцию судов этого государ-ства.
Государство, выдвигающее в суде другого государ-ства встречный иск, признает юрисдикцию судов это-го государства как в отношении основного иска, так и в отношении встречного иска.
Государство не пользуется иммунитетом от юрис-дикции в суде другого государства, если оно ссыла-ется на иммунитет от юрисдикции после принятия решения по существу вопроса. Тем не менее если оно устанавливает, что факты, на которых оно могло основывать иммунитет, могли стать ему известны лишь позднее, оно может ссылаться на иммунитет в том случае, если оно приведет эти факты как можно скорее.
конституционными законами, федеральными закона-ми, законами и иными нормативными правовыми ак-тами субъектов Российской Федерации.
Государственная внешнеторговая политика осуще-ствляется посредством таможенно-тарифного регу-лирования (применение импортных и экспортных та-моженных тарифов) и нетарифного регулирования (в частности, путем квотирования и лицензирования) внешнеторговой деятельности в соответствии с Феде-ральным законом, другими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Не допускаются иные методы государственного ре-гулирования внешнеторговой деятельности путем вмешательства и установления различных ограниче-ний органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъ-ектов Российской Федерации.
Регулирование других видов внешнеэкономической деятельности, в частности международного инвестици-онного сотрудничества, производственной кооперации, валютных и финансово-кредитных операций, осущест-вляется соответствующими федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
Лицензии на осуществление внешнеэкономических операций с контролируемыми товарами и техноло-гиями, предусматривающих передачу их иностранно-му лицу, выдаются федеральным органом исполни-тельной власти.
18
33. Право собственности и иные вещные права в международном частном праве
Закон, регулирующий вещные отношения, опреде-ляется в зависимости от того, относится вещь к дви-жимому или недвижимому имуществу. В каждой пра-вовой системе существуют свои особенности регули-рования вещных прав.
Отношения по поводу вещных прав на недвижимое имущество обычно регулируются нормами права той страны, в которой находится данная вещь.
При перемещении этой вещи объем прав на нее может изменяться в зависимости от правовой систе-мы страны нахождения. Правомерное приобретение движимой вещи в одной стране должно признаваться в другой стране. То есть приобретение вещных прав на вещь на основаниях и при соблюдении условий в одном государстве признается и в другом государст-ве, где правила могут быть другими.
Законом недвижимой вещи является закон страны ее нахождения. Объем правомочий собственника, пользователя и других субъектов вещных прав опре-деляется правом данной страны.
Регулирование вещных отношений коллизион-ными нормами российского права
Содержание права собственности и иных вещных прав на недвижимое и движимое имущество, их осу-ществление и защита определяются по праву стра-ны, где это имущество находится.
I ч
35. Автономия воли сторон в международ-ном частном праве
Автономия воли является одним из принципов МЧП и представляет собой самостоятельную нормо-образующую идею.
Автономия воли сторон в МЧП означает возмож-ность стороной (сторонами) выбирать правовую сис-тему, нормы которой будут регулировать данные от-ношения. В данный принцип включается возмож-ность определять подсудность.
Наряду с принципом выделяют и институт МЧП с одноименным названием. Данный институт имеет место в основном в системе обязательственных от-ношений, регулируемых МЧП.
Стороны сделки, имеющие различную государст-венную принадлежность, могут избрать по своему ус-мотрению то право, которое будет регулировать их отношения и применяться ими самими либо судеб-ным учреждением или в необходимых случаях други-ми компетентными органами к данной сделке.
В российской правовой системе данный принцип получил следующее выражение.
Стороны могут при заключении договора или в по-следующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторо-нами право применяется к возникновению и прекра-
|
34. Различные аспекты институтов сделки и договора в международном частном пра-ве и по праву Российской Федерации
Стороны могут при заключении договора или в по-следующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Выбранное сторо-нами право применяется к возникновению и прекра-щению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.
Соглашение сторон о выборе подлежащего приме-нению права должно быть прямо выражено или оп-ределенно вытекать из условий договора либо сово-купности обстоятельств дела.
Выбор сторонами подлежащего применению пра-ва, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора.
Стороны договора могут выбрать подлежащее при-менению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.
Если из совокупности обстоятельств дела, сущест-вовавших на момент выбора подлежащего примене-нию права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права
Г36. Кредитные и расчетные отношения в меж-дународном частном праве
В российском праве данные отношения регламенти-рованы так. Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятель-ности, могут производиться наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.
При осуществлении безналичных расчетов допус-каются расчеты платежными поручениями, по аккре-дитиву, чеками, расчеты по инкассо, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установ-ленными в соответствии с ним банковскими правила-ми и применяемыми в банковской практике обычая-ми делового оборота.
В международном частном праве расчеты регули-руются примерно так же.
Аккредитив
Аккредитив означает любое согпашение, как бы оно ни было названо или обозначено, по которому банк, действуя по поручению и на основании инструк-ций своего клиента или от своего собственного име-ни, должен произвести платеж третьему лицу или по его приказу, или должен акцептовать и оплатить век-селя, выставленные бенефициаром, или дает полно-мочия другому банку произвести такой платеж или акцептовать и оплатить векселя или дает полномо-чия другому банку негоциировать векселя против
V
19 ~ ~
другой страны не может затрагивать действие импе-ративных норм страны, с которой договор реально связан.
При отсутствии соглашения сторон о подлежа-щем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.
Правом страны, с которой договор наиболее тес-но связан, считается, если иное не вытекает из за-кона, условий или существа договора либо совокуп-ности обстоятельств дела, право страны, где нахо-дится место жительства или основное место дея-тельности стороны, которая осуществляет исполне-ние, имеющее решающее значение для содержания договора.
К договору, содержащему элементы различных до-говоров, применяется, если иное не вытекает из за-кона, условий или существа договора либо совокуп-ности обстоятельств дела, право страны, с которой этот договор, рассматриваемый в целом, наиболее тесно связан.
К договорам в отношении находящихся на террито-рии Российской Федерации земельных участков, уча-стков недр, обособленных водных объектов и иного недвижимого имущества применяется российское право.
предусмотренных документов, если соблюдены все условия и положения аккредитива.
Инкассо
Инкассо означает операции, осуществляемые бан-ками на основании полученных инструкций с доку-ментами в целях получения платежа или акцепта.
Чек
Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержа-телю. В качестве плательщика по чеку может быть ука-зан только банк, где чекодатель имеет средства, кото-рыми он вправе распоряжаться путем выставления че-ков. Отзыв чека до истечения срока для его предъявле-ния не допускается. Выдача чека не погашает денежно-го обязательства, во исполнение которого он выдан.
Вексель
Иногда среди средств осуществления расчетов вы-деляют вексель. Но вексель - ценная бумага и имеет несколько иную природу, чем вышеперечисленные инкассо, аккредитив и др.
Выделяют простые и переводные векселя.
В случаях, когда в соответствии с соглашением сто-рон заемщиком выдан вексель, удостоверяющий ничем не обусловленное обязательство векселедателя, имеет место простой вексель, а в случае иного указанного в векселе плательщика выплатить по наступлении пре-дусмотренного векселем срока полученные взаймы де-нежные суммы имеет место переводной вексель.
Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится.
Возникновение и прекращение права собственно-сти и иных вещных прав на имущество определяют-ся по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное об-стоятельство, послужившие основанием для возник-новения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено за-коном.
Возникновение и прекращение права собственно-сти и иных вещных прав по сделке, заключаемой в отношении находящегося в пути движимого имуще-ства, определяются по праву страны, из которой это имущество отправлено, если иное не предусмотрено законом.
Возникновение права собственности и иных вещ-ных прав на имущество в силу приобретательной давности определяется по праву страны, где имуще-ство находилось в момент окончания срока приобре-тательной давности.
К праву собственности и иным вещным правам на воздушные и морские суда, суда внутреннего плава-ния, космические объекты, подлежащие государст-венной регистрации, их осуществлению и защите применяется право страны, где эти суда и объекты зарегистрированы.
щению права собственности и иных вещных прав на движимое имущество без ущерба для прав третьих лиц.
Соглашение сторон о выборе подлежащего приме-нению права должно быть прямо выражено или оп-ределенно вытекать из условий договора либо сово-купности обстоятельств дела.
Выбор сторонами подлежащего применению пра-ва, сделанный после заключения договора, имеет обратную силу и считается действительным, без ущерба для прав третьих лиц, с момента заключения договора.
Стороны договора могут выбрать подлежащее при-менению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей.
Если из совокупности обстоятельств дела, сущест-вовавших на момент выбора подлежащего приме-нению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие импе-ративных норм страны, с которой договор реально связан.
При отсутствии соглашения сторон о подлежа-щем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан.
20
37. Валютные отношения в международном частном праве
Расчеты между резидентами осуществляются в ва-люте Российской Федерации без ограничений.
Расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации осуществляются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации.
Порядок приобретения и использования в Россий-ской Федерации валюты Российской Федерации не-резидентами устанавливается Центральным банком Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации.
Валютные ценности в Российской Федерации мо-гут находиться в собственности как резидентов, так и нерезидентов.
В Российской Федерации право собственности на валютные ценности защищается государством наря-ду с правом собственности на другие объекты собст-венности.
Виды обязательных платежей государству (налоги, сборы, пошлины и иные безвозмездные платежи) в иностранной валюте определяются законами Рос-сийской Федерации.
Резиденты имеют право покупать иностранную ва-люту на внутреннем валютном рынке Российской Фе-дерации в порядке и на цели, определяемые Цен-тральным банком Российской Федерации.
39. Различные аспекты внедоговорных обя-зательств в международном частном праве
К обязательствам, возникающим вследствие при-чинения вреда, применяется право страны, где имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для требования о возме-щении вреда. В случае когда в результате такого действия или иного обстоятельства вред наступил в другой стране, может быть применено право этой страны, если причинитель вреда предвидел или должен был предвидеть наступление вреда в этой стране.
К обязательствам, возникающим вследствие при-чинения вреда за границей, если стороны являются гражданами или юридическими лицами одной и той же страны, применяется право этой страны. В случае если стороны такого обязательства не являются гражданами одной и той же страны, но имеют место жительства в одной и той же стране, применяется право этой страны.
После совершения действия или наступления ино-го обстоятельства, повлекших причинение вреда, стороны могут договориться о применении к обяза-тельству, возникшему вследствие причинения вреда, права страны суда.
38. Перевозки грузов и пассажиров различ-ными видами транспорта в международ-ном частном праве
Перевозка грузов
Перевозка грузов осуществляется, как известно, автомобильным, железнодорожным, воздушным, морским, речным транспортом. Самым экономичным считается железнодорожный, но при трансконтинен-тальных перевозках и даже иногда на одном конти-ненте весь путь от отправителя до получателя на же-лезнодорожном транспорте товар перевезти не полу-чается. Вторым по выгодности считается водный, т. е. морской или речной, транспорт. Правда, в на-стоящее время речной транспорт утратил свое бы-лое значение, а морской является одним из лидеров по объему перевозок. Воздушный транспорт позво-ляет в несколько раз сократить время, затрачивае-мое на перевозку груза, но этот выигрыш во времени компенсируется стоимостью транспортировки.
Перевозка морским транспортом
Отношения по перевозке морским транспортом ре-гулируются, в частности, Конвенцией Организации Объединенных Наций по морскому праву (Монтего-Бей, 10 декабря 1982 г.).
Прибрежное государство не должно препятствовать мирному проходу иностранных судов через террито-риальное море. Прибрежное государство не должно
—X
f 40. Международные договоры по вопросам деликтных отношений
Можно назвать следующие международные акты, регулирующие вопросы ответственности в междуна-родном частном праве:
V
21
предъявлять к иностранным судам требования, кото-рые на практике сводятся к лишению их права мирно-го прохода или нарушению этого права и др.
Перевозка авиатранспортом
Одним из актов, регламентирующих перевозку воз-душным транспортом, является Конвенция о между-народной гражданской авиации (Чикаго, 7 декабря 1944 г.).
Каждое воздушное судно, занятое в международ-ной навигации, должно иметь на борту следующие документы:
а) свидетельство о его регистрации;
б) удостоверение о его годности к полетам и др.
Вышеупомянутая Конвенция закрепляет, что воен-ное снаряжение или военные материалы не могут перевозиться на территорию или над территорией государства на воздушных судах, занятых в между-народной навигации, кроме как с разрешения такого государства.
Смешанная перевозка
Под смешанной перевозкой понимается перевозка одной партии товара от отправителя к получателю разными видами транспорта.
Когда грузы принимаются оператором смешанной перевозки в свое ведение, он должен выдать доку-мент смешанной перевозки, который по выбору гру-зоотправителя может быть оборотным или необорот-ным.
настоящей Конвенции распространяются на эту компанию. Возможность ограничения ответствен-ности распространяется на капитана, лоцмана, членов экипажа и прочих лиц, находящихся на службе собственника судна, а также на других лиц;
Покупка и продажа иностранной валюты в Россий-ской Федерации производятся через уполномочен-ные банки в порядке, устанавливаемом Централь-ным банком Российской Федерации.
Покупка и продажа иностранной валюты минуя уполномоченные банки не допускаются.
Центральный банк Российской Федерации в целях регулирования внутреннего валютного рынка Рос-сийской Федерации может устанавливать предел от-клонения курса покупки иностранной валюты от кур-са ее продажи, а также проводить операции по покуп-ке и продаже иностранной валюты.
Резиденты могут иметь счета в иностранной валю-те в уполномоченных банках.
Резиденты могут иметь счета в иностранной валю-те в банках за пределами Российской Федерации в случаях и на условиях, устанавливаемых Централь-ным банком Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения уполномоченными банками счетов резидентов в иностранной валюте устанавливает Центральный банк Российской Феде-рации.
Текущие валютные операции осуществляются ре-зидентами без ограничений.
Валютные операции, связанные с движением капи-тала, осуществляются резидентами в порядке, уста-навливаемом Центральным банком Российской Фе-дерации.
Выбор потерпевшим права может быть признан только в случае, если причинитель вреда не докажет, что товар поступил в соответствующую страну без его согласия.
Правила соответственно применяются к требова-ниям о возмещении вреда, причиненного вследствие недостоверной или недостаточной информации о то-варе, работе или услуге.
К обязательствам, возникающим вследствие не-добросовестной конкуренции, применяется право страны, рынок которой затронут такой конкуренцией, если иное не вытекает из закона или существа обя-зательства.
К обязательствам, возникающим вследствие неос-новательного обогащения, применяется право стра-ны, где обогащение имело место.
Стороны могут договориться о применении к таким обязательствам права страны суда.
Ущерб означает лишение жизни, телесное повреж-дение или иное повреждение здоровья; либо унич-тожение или повреждение имущества госу-дарств, либо физических или юридических лиц или имущества международных межправительственных организаций.
Обычно действует принцип полного возмещения вреда. Учитывается вина пострадавшего. Субъект освобождается от ответственности в случае на-ступления форс-мажорных обстоятельств.
22
п41. Внешнеэкономические сделки в праве Российской Федерации
Внешнеэкономические сделки, предусматриваю-щие передачу контролируемых товаров и техно-логий иностранному лицу, должны совершаться при наличии письменного обязательства иностран-ного лица о том, что указанные товары и техно-логии не будут использоваться в целях создания оружия массового поражения и средств его до-ставки.
Правительство Российской Федерации вправе ус-танавливать дополнительные требования к услови-ям, на которых должны совершаться внешнеэконо-мические сделки с контролируемыми товарами и тех-нологиями, в том числе право проверки использова-ния иностранным лицом полученных по сделке това-ров и технологий в соответствии с принятыми обяза-тельствами.
Российским лицам запрещается заключать, совер-шать внешнеэкономические сделки с товарами, ин-формацией, работами, услугами, результатами ин-теллектуальной деятельности или участвовать в них любым иным образом в случае, если таким лицам достоверно известно, что данные товары, информа-ция, работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности будут использованы иностранным го-сударством или иностранным лицом для целей соз-
Если по законодательству наследственное имущест-во как выморочное (наследуемое государством по зако-ну) переходит в собственность государства, то движи-мое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а недвижимое имущество переходит в собственность го-сударства, на территории которого оно находится.
В российском праве данный вопрос решается сле-дующим образом.
В случае если отсутствуют наследники как по зако-ну, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстра-нены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущест-во умершего считается выморочным.
Выморочное имущество.переходит в порядке на-следования по закону в собственность Российской Федерации.
Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имуще-ства принятие наследства не требуется.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.
При переходе выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации выдается свидетельство.
42. Наследственные отношения в междуна-родном частном праве
По общему правилу правом на принятие наследст-ва и другими наследственными правами могут обла-дать все субъекты вне зависимости от их формы (вида) и национальности (государственной принад-лежности), но при соблюдении законов отдельно взя-той страны.
В российском праве закреплено правило, по которо-му к наследованию могут призываться граждане, на-ходящиеся в живых в день открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившие-ся живыми после открытия наследства. К наследова-нию по завещанию могут призываться также указан-ные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства. К наследованию по завещанию могут призываться Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, иностранные государства и международные органи-зации, а к наследованию по закону - Российская Фе-дерация в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
В российских коллизионных нормах содержится также следующее правило: отношения по наследова-нию определяются по праву страны, где насле-додатель имел последнее место жительства.
Наследование недвижимого имущества определя-ется по праву страны, где находится это имущество,
°[° 44. Авторское право в международном граж-данском и торговом обороте
Отношения, которые регулирует авторское право, -отношения, возникающие в связи с созданием и ис-пользованием произведений науки, литературы и ис-кусства (авторское право), фонограмм исполнений, постановок, передач организаций эфирного или ка-бельного вещания (смежные права).
Сфера авторских отношений в основном урегули-рована следующими международными документами:
Рассмотрим регламентацию авторских отношений в Парижской конвенции об авторском праве.
По данной Конвенции предоставляется националь-ный режим произведениям, выпущенным в свет в го-сударстве - участнике данной Конвенции.
а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Фе-дерации, - по российскому праву.
Способность лица к составлению и отмене завеща-ния, в том числе в отношении недвижимого имущест-ва, а также форма такого завещания или акта его от-мены определяются по праву страны, где завеща-тель имел место жительства в момент составления такого завещания или акта. Однако завещание или его отмена не могут быть признаны недействитель-ными вследствие несоблюдения формы, если она удовлетворяет требованиям права места составле-ния завещания или акта его отмены либо требовани-ям российского права.
Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее преде-лами, местом открытия наследства в Российской Фе-дерации признается место нахождения такого на-следственного имущества. Если такое наследствен-ное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место на-хождения движимого имущества или его наиболее ценной части.
То же касается и не выпущенных в свет произведений.
Минимальный срок охраны произведений по Кон-венции - период, охватывающий время жизни автора и двадцать пять лет после его смерти.
Под действие данной Конвенции подпадают также произведения, выпущенные гражданином государст-ва-участника в государстве, не присоединившемся к Конвенции.
Права автора по Конвенции:
зией) обращался ранее к автору и получил отказ; в) не известен правообладатель; г) правообладатель будет вознагражден; д) заголовок и фамилия автора будут присутство-
вать в издании произведения. Любая лицензия выдается лишь для использования в школах, университетах или в целях исследований.
дания оружия массового поражения и средств его доставки.
Внешнеэкономические сделки с товарами, инфор-мацией, работами, услугами, результатами интел-лектуальной деятельности, на которые распростра-няется экспортный контроль, подлежат государст-венной экспертизе. Государственная экспертиза про-водится федеральными органами исполнительной власти и заключается в анализе документов и ин-формации, имеющих отношение к внешнеэкономиче-ской сделке, в целях определения ее соответствия международным обязательствам Российской Феде-рации, государственным интересам и требованиям экологической безопасности.
Несоблюдение простой письменной формы внеш-неэкономической сделки влечет недействительность сделки.
Форма внешнеэкономической сделки, хотя бы од-ной из сторон которой является российское юридиче-ское лицо, подчиняется независимо от места со-вершения этой сделки российскому праву. Это пра-вило применяется и в случаях, когда хотя бы одной из сторон такой сделки выступает осуществляющее предпринимательскую деятельность физическое лицо, личным законом которого в соответствии со ст. 1195 Гражданского кодекса РФ является россий-ское право.
В законодательстве и практике других стран дан-ный вопрос решается аналогичным образом. При от-сутствии наследников по закону имущество перехо-дит государству в лице его исполнительных (чаще всего) органов.
Для перехода выморочного имущества государству не требуется особой процедуры и соблюдения осо-бых сроков, которые требуются при наследовании в обычном порядке - по закону или по завещанию. Причем в отличие от обычного порядка наследник в данном случае определен в законе.
Итак, основания признания имущества вымороч-ным и, следовательно, основания перехода его в собственность государства в российском и междуна-родном праве следующие:
В международных отношениях судьба выморочного имущества обычно регулируется двусторонними дого-ворами. Пример такого двустороннего договора - До-говор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам.
24
45. Авторские права иностранцев в России
Произведения иностранных авторов могут быть ох-раняемыми и неохраняемыми. Права авторов будут охраняться российскими законами, если произведе-ние было опубликовано в государстве - участнике Конвенции об авторском праве 1973 г. (или Бернской конвенции) после принятия этой Конвенции и вступ-ления ее в силу или в случае существования двусто-роннего договора Российской Федерации с данным государством (в котором было опубликовано произ-ведение). В остальных случаях произведение в Рос-сийской Федерации охраны не получит.
При предоставлении на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с международными договорами Российской Федера-ции автор произведения определяется по закону го-сударства, на территории которого имел место юри-дический факт, послуживший основанием для обла-дания авторским правом.
Смежные права иностранных физических и юриди-ческих лиц признаются на территории Российской Федерации в соответствии с международными дого-ворами Российской Федерации.
Если произведение опубликовано в Российской Фе-дерации, то права на него регулируются в том числе российским законодательством.
Авторское право распространяется:
• на произведения, обнародованные либо необна-родованные, но находящиеся в какой-либо объ-
47. Промышленная собственность в между-народном гражданском обороте
Объектами охраны промышленной собственности являются патенты на изобретения, полезные моде-ли, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования и указания происхождения или наименования места происхож-дения.
Промышленная собственность понимается в са-мом широком смысле и распространяется не только на промышленность и торговлю в собственном смыс-ле слова, но также и на области сельскохозяйствен-ного производства и добывающей промышленности и на все продукты промышленного или природного происхождения, как, например: вино, зерно, табач-ный лист, фрукты, скот, ископаемые, минеральные воды, пиво, цветы, мука.
К патентам на изобретение относятся различ-ные виды промышленных патентов, как, например: ввозные патенты, патенты на усовершенствова-ние, дополнительные патенты и свидетельства и т. п.
В отношении охраны промышленной собственно-сти граждане любой страны пользуются во всех дру-гих странах теми же преимуществами, которые пре-доставляются в настоящее время или будут предос-тавлены впоследствии соответствующими законами
46. Защита культурных ценностей в между-народном частном праве
На регулирование защиты культурных ценностей
направлены следующие международные акты:
Культурными ценностями считаются ценности рели-
гиозного или светского характера, которые рассматри-
ваются каждым государством как представляющие
значение для археологии, доисторического периода,
истории, литературы, искусства и науки и которые от-
носятся к перечисляемым ниже категориям:
а) редкие коллекции и образцы флоры и фауны, ми-
нералогии, анатомии и предметы, представляющие
интерес для палеонтологии;
—X
F
за рубежом
Патентование в зарубежных странах изобретений,
полезных моделей, промышленных образцов, соз-
данных в Российской Федерации, осуществляется не
ранее чем через три месяца после подачи заявки в
патентное ведомство.
Патентное ведомство может в необходимых случа-
ях разрешить патентование изобретения, полезной
модели, промышленного образца в зарубежных
странах ранее указанного срока.
Если разрешение получено или прошло три ме-
сяца после отказа, то гражданин вправе подать за-
явку на патент на изобретение, полезную модель,
промышленный образец или товарный знак в дру-
гом государстве. Причем заявка должна быть пода-
на с соблюдением порядка того государства, в ко-
тором она подается.
Возможна необходимость участия в данных отно-шениях патентного поверенного.
Международными нормами закреплена система лицензий в сфере авторских и патентных отноше-ний.
Патентование российских объектов за рубежом также регулируется двусторонними договорами. В виде примера можно привести Соглашение между Правительством Российской Федерации и Прави-
25
б) ценности, касающиеся истории, включая исто-рию науки и техники, историю войн и обществ, а так-же связанные с жизнью национальных деятелей, мыслителей, ученых и артистов и с крупными нацио-нальными событиями;
в) археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия; г) составные части расчлененных художественных и исторических памятников и археологических мест; д) старинные предметы более чем столетней давно-сти, такие, как надписи, чеканные монеты и печати;
е) этнологические материалы:
ж) художественные ценности, такие, как: полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чер-тежей и промышленных изделий, украшенных от руки); оригинальные произведения скульптурного ис-кусства из любых материалов; оригинальные гравю-ры, эстампы и литографии; оригинальные художест-венные подборки и монтаж из любых материалов; редкие рукописи и инкунабулы, старинные книги, до-кументы и издания, представляющие особый инте-рес (исторический, художественный, научный, лите-ратурный и т.д.). отдельно или в коллекциях; почто-вые марки, налоговые и аналогичные марки, отдель-но или в коллекциях; архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы; мебель более чем столетней давности и старинные музыкальные инструменты.
тельством Азербайджанской Республики о сотрудни-честве в области охраны промышленной собствен-ности. По данному Соглашению в области охраны промышленной собственности физические и юриди-ческие лица одного государства будут пользоваться на территории другого государства теми же правами и преимуществами, которые предоставлены в на-стоящее время или будут предоставлены соответст-вующими правовыми актами другого государства его собственным физическим и юридическим лицам, а также теми же средствами правовой защиты, на тех же основаниях и в том же объеме, что и собственные физические и юридические лица. Стороны признают действие на своих территориях ранее выданных ох-ранных документов СССР на объекты промышлен-ной собственности.
Для охраны промышленной собственности и отече-ственных субъектов патентных отношений в рамках СНГ было принято Соглашение о мерах по охра-не промышленной собственности и создании Межго-сударственного совета по вопросам охраны промыш-ленной собственности. Совету поручается об-разовать постоянно действующую межгосударствен-ную рабочую группу экспертов для разработки согла-шений и других документов, необходимых для ор-ганизации межгосударственной системы охраны про-мышленной собственности.
ективной форме на территории Российской Феде-
рации, независимо от гражданства авторов и их
правопреемников;
Произведение считается опубликованным в Рос-сийской Федерации, если в течение 30 дней после даты первого опубликования за пределами Россий-ской Федерации оно было опубликовано на террито-рии Российской Федерации.
При предоставлении на территории Российской Федерации охраны произведению в соответствии с международными договорами Российской Федера-ции автор произведения определяется по закону го-сударства, на территории которого имел место юри-дический факт, послуживший основанием для обла-дания авторским правом.
собственным гражданам. Исходя из этого их права будут охраняться так же, как и права граждан данной страны, и они будут пользоваться теми же законны-ми средствами защиты от всякого посягательства на их права, если при этом соблюдены условия и формальности, предписываемые собственным граж-данам.
Любое лицо, надлежащим образом подавшее заяв-ку на патент на изобретение, полезную модель, про-мышленный образец или товарный знак в одной из стран Союза по охране промышленной собственно-сти, или правопреемник этого лица пользуются для подачи заявки в других странах правом приоритета в течение определенных сроков.
26
г,49. Различные аспекты трудовых отноше-ний в международном частном праве
Можно выделить две сферы в трудовых отношени-ях - собственно трудовые отношения и отношения по поводу защиты прав (в том числе социальных) ра-ботников.
Минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по сво-ему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоро-вью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
Никто не должен содержаться в рабстве; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах. Никто не должен содержаться в подневольном со-стоянии. Никто не должен принуждаться к принудительному или обязательному труду.
Каждое лицо имеет право на ежегодный оплачи-ваемый отпуск установленной минимальной продол-жительности.
Отпуск ни в коем случае не может составлять ме-нее трех рабочих недель за один год работы.
Лицо, продолжительность работы которого в тече-ние любого года меньше той, которая требуется для приобретения права на полный отпуск, имеет право за такой год на оплачиваемый отпуск, пропорцио-
51. Различные аспекты брачных и семейных отношений в международном частном праве
Данные отношения регулируются, в Частности, Всеобщей декларацией прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 де-кабря 1948 г.), Международным пактом о граждан-ских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. и доп. от 28 марта 1997 г.).
Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонден-ции.
Мужчины и женщины, достигшие брачного возрас-та, имеют право вступать в брак и создавать семью в соответствии с национальным законодательством, регулирующим осуществление этого права. Мужчи-ны и женщины, достигшие совершеннолетия, имеют право без всяких ограничений по признаку расы, на-циональности или религии вступать в брак и основы-вать семью. Они пользуются одинаковыми правами в отношении вступления в брак, во время состояния в браке и во время его расторжения.
Не допускается вмешательство со стороны публич-ных властей в осуществление этого права, за исклю-
50. Трудовая деятельность иностранцев в
России
Трудовая деятельность иностранного граждани-на - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение ра-бот (оказание услуг).
Иностранный работник - иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и осуществляющий в установленном порядке трудо-вую деятельность.
Иностранный гражданин, зарегистрированный в ка-честве индивидуального предпринимателя, - ино-странный гражданин, зарегистрированный в Россий-ской Федерации в качестве индивидуального пред-принимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.
Разрешение на работу - документ, подтверждаю-щий право иностранного работника на временное осу-ществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного граж-данина, зарегистрированного в Российской Федера-ции в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.
Срок временного пребывания в Российской Феде-рации иностранного гражданина, прибывшего в Рос-сийскую Федерацию в порядке, не требующем полу->£
52. Международные договоры по вопросам
международных брачных и семейных от-
ношений
Данные отношения регулируются, в частности, Всеобщей декларацией прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 де-кабря 1948 г.), Международным пактом о граждан-ских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.), Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) (с изм. и доп. от 28 марта 1997 г.), Конвенцией о согласии на вступле-ние в брак, брачном возрасте и регистрации браков (Нью-Йорк, 10 декабря 1962 г.), Конвенцией о граж-данстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.).
Всеобщей декларацией прав человека обозначены основные принципы брачных и семейных отноше-ний.
Международный пакт о гражданских и политиче-ских правах в общих чертах повторяет принципы, за-крепленные во Всеобщей декларации прав человека.
Конвенция о правовой помощи и правовых отноше-ниях по фажданским, семейным и уголовным делам устанавливает конкретные правила, регулирующие брачно-семейные отношения: условия заключения брака определяются для каждого из будущих супру-
чения визы и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг), продлевается на срок действия за-ключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного граждани-на в Российскую Федерацию.
Иностранный гражданин не имеет права: 1) находиться на государственной или муниципаль-ной службе;
2) замещать должности в составе экипажа судна, плавающего под Государственным флагом Россий-ской Федерации, в соответствии с ограничениями, предусмотренными Кодексом торгового мореплава-ния Российской Федерации;
3) быть членом экипажа военного корабля Россий-ской Федерации или другого эксплуатируемого в неком-мерческих целях судна, а также летательного аппарата государственной или экспериментальной авиации;
4) быть командиром воздушного судна граждан-ской авиации;
5) быть принятым на работу на объекты и в органи-зации, деятельность которых связана с обеспечени-ем безопасности Российской Федерации. Перечень таких объектов и организаций утверждается Прави-тельством Российской Федерации;
6) заниматься иной деятельностью и замещать иные должности, допуск иностранных граждан к кото-рым ограничен федеральным законом.
гов законодательством страны, гражданином кото-рой он является, и т. д.
Конвенция о согласии на вступление в брак, брач-ном возрасте и регистрации браков закрепила общие принципы и общие нормы, регулирующие брак, брач-ный возраст и регистрацию браков: не допускается заключение брака без полного и свободного согласия обеих сторон, которое должно быть изъявлено ими лично в соответствии с законом, после надлежащего оглашения, в присутствии представителя власти, имеющего право на оформление брака, и в присутст-вии свидетелей; не допускается заключение брака с лицом, не достигшим установленного возраста, кро-ме тех случаев, когда компетентный орган власти в интересах сторон, вступающих в брак, разрешает сделать из этого правила о возрасте исключение по серьезным причинам; все браки регистрируются ком-петентным органом власти в соответствующем офи-циальном реестре.
Конвенция о гражданстве замужней женщины уста-навливает ограничения на ухудшающее положение женщины изменение гражданства в результате всту-пления в брак: каждое государство соглашается, что ни заключение, ни расторжение брака между кем-либо из его граждан и иностранцем, ни перемена гра-жданства мужем во время существования брачного союза не будут отражаться автоматически на граж-данстве жены.
нальный продолжительности его работы в течение этого года.
Для получения права на любой ежегодный оплачи-ваемый отпуск может требоваться минимальный пе-риод работы.
Продолжительность любого такого периода работы определяется компетентным органом власти или другим соответствующим органом в каждой стране, но не должна превышать 6 месяцев. Трудовые от-ношения с трудящимися не прекращаются, если только не имеется законных оснований для такого прекращения, связанного со способностями или по-ведением трудящегося или вызванного производст-венной необходимостью предприятия, учреждения или службы.
Трудящийся, который считает, что его уволили не-обоснованно, имеет право обжаловать это решение, обратившись в такой беспристрастный орган, как суд, трибунал по трудовым вопросам, арбитражный комитет, или к арбитру.
Можно считать, что трудящийся отказался от сво-его права обжаловать решение об увольнении, если он не воспользовался этим правом в течение разум-ного срока после прекращения трудовых отношений.
чением случая, когда такое вмешательство преду-смотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосос-тояния страны, в целях предотвращения беспоряд-ков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод дру-гих лиц. Семье, являющейся естественной и основ-ной ячейкой общества, должны предоставляться по возможности самая широкая охрана и помощь, в осо-бенности при ее образовании и пока на ее ответст-венности лежит забота о несамостоятельных детях и их воспитании. Брак должен заключаться по свобод-ному согласию вступающих в брак.
Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В тече-ние этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспече-нию.
Особые меры охраны и помощи должны при-ниматься в отношении всех детей и подростков без какой бы то ни было дискриминации по приз-наку семейного происхождения или по иному признаку.
Семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны обще-ства и государства.
28
г.53. Роль и функции консулов в международ-54. Международный гражданский процесс и
ном частном праве
Установление консульских отношений между госу-дарствами осуществляется по взаимному согласию.
Согласие, данное на установление дипломатиче-ских отношений между двумя государствами, означа-ет, если иное не оговорено, согласие на установле-ние консульских отношений.
Консульскими функциями являются:
а) защита в государстве пребывания интересов представляемого государства и его граждан (физиче-ских и юридических лиц) в пределах, допускаемых международным правом;
б) содействие развитию торговых, экономических, культурных и научных связей;
в) выяснение всеми законными путями условий и событий в торговой, экономической, культурной и на-учной жизни государства пребывания, сообщение о них правительству представляемого государства и предоставление сведений заинтересованным лицам;
г) выдача паспортов и проездных документов граж-данам представляемого государства и виз или соот-ветствующих документов лицам, желающим поехать в представляемое государство;
д) оказание помощи и содействия гражданам (фи-зическим и юридическим лицам) представляемого го-сударства;
а •* _,^__ ^^__ _^^__ и^^» .аа__> . _« _ >_^_ ___
55. Процессуальное положение иностранно-го государства
Предъявление в суде в Российской Федерации иска к иностранному государству, привлечение ино-странного государства к участию в деле в качестве ответчика или третьего лица, наложение ареста на имущество, принадлежащее иностранному государ-ству и находящееся на территории Российской Фе-дерации, и принятие по отношению к этому имуще-ству иных мер по обеспечению иска, обращение взыскания на это имущество в порядке исполнения решений суда допускаются только с согласия ком-петентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным дого-вором Российской Федерации или федеральным за-коном.
Иностранное государство, выступающее в каче-стве носителя власти, обладает судебным имму-нитетом по отношению к предъявленному к нему иску в арбитражном суде в Российской Федера-ции, привлечению его к участию в деле в качестве третьего лица, наложению ареста на имущество, принадлежащее иностранному государству и нахо-дящееся на территории Российской Федерации, и принятию по отношению к нему судом мер по обес-печению иска и имущественных интересов. Обра-щение взыскания на это имущество в порядке при-
его исходные начала. Основные источни-ки международного гражданского процес-са в России. Основные начала междуна-родного гражданского процесса в России
Если международным договором Российской Фе-дерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении граж-данского дела применяет правила международного договора.
Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.
Признание и исполнение на территории Россий-ской Федерации решений иностранных судов, ино-странных третейских судов (арбитражей) определя-ются международными договорами Российской Фе-дерации и ГПК РФ.
Одним из основных источников гражданско-процес-суальных норм в международном частном праве яв-ляется Конвенция по вопросам гражданского процес-са (Гаага, 1 марта 1954 г.).
Вручение документов по гражданским или торго-вым делам лицам, находящимся за границей, произ-водится в государствах по просьбе консула запраши-вающего государства, направляемой властям, кото-
•
ные с ней вопросы. Подсудность в Рос-
сийской Федерации
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, ино-странных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.
Арбитражные суды рассматривают подведомст-венные им дела с участием российских организаций, граждан Российской Федерации, а также иностран-ных организаций, международных организаций, ино-странных граждан, лиц без гражданства, осуществ-ляющих предпринимательскую деятельность, орга-низаций с иностранными инвестициями, если иное не предусмотрено международным договором Рос-сийской Федерации.
Суды в Российской Федерации рассматривают дела с участием иностранных лиц, если организа-ция-ответчик находится на территории Российской Федерации или гражданин-ответчик имеет место жи-тельства в Российской Федерации.
Суды в Российской Федерации вправе также рас-сматривать дела с участием иностранных лиц в слу-чае, если:
1) орган управления, филиал или представительст-во иностранного лица находится на территории Рос-сийской Федерации;
29
рые будут указаны запрашиваемым государством. Просьба должна быть изложена на языке запраши-ваемых властей с указанием сторон, адреса получа-теля, характера документа, о котором идет речь, и др. Эти власти направляют консулу подтверждение о вручении документа или объяснении причин, по ко-торым оно не могло состояться.
Судебные власти одного из государств могут в со-ответствии с положениями своего законодательства обращаться по гражданским или торговым делам к компетентным властям другого государства с судеб-ным поручением, которое заключают просьбу произ-вести в пределах своей компетенции допрос либо другие процессуальные действия.
Судебные поручения передаются консулом за-прашивающего государства властям, указанным запрашиваемым государством. Эти власти на-правляют консулу документ, удостоверяющий ис-полнение судебного поручения или объясняющий причины, по которым исполнение его не могло со-стояться.
По гражданским и торговым делам граждане каж-дого из договаривающихся государств будут пользо-ваться во всех других договаривающихся государст-вах бесплатной правовой помощью как собственные граждане этих последних государств, в соответствии с законодательством государства, где требуется бес-платная правовая помощь.
2) ответчик имеет имущество, находящееся на тер-ритории Российской Федерации;
3) по делу о взыскании алиментов и об установле-нии отцовства истец имеет место жительства в Рос-сийской Федерации;
4) по делу о возмещении вреда, причиненного увечьем, иным повреждением здоровья или смертью кормильца, вред причинен на территории Российской Федерации или истец имеет место жительства в Рос-сийской Федерации;
5) по делу о возмещении вреда, причиненного иму-ществу, действие или иное обстоятельство, послу-жившие основанием для предъявления требования о возмещении вреда, имели место на территории Рос-сийской Федерации;
6) иск вытекает из договора, по которому полное или частичное исполнение должно иметь место или имело место на территории Российской Федерации;
7) иск вытекает из неосновательного обогащения, имевшего место на территории Российской Федера-ции;
8) по делу о расторжении брака истец имеет ме-сто жительства в Российской Федерации или хотя бы один из супругов является российским граждани-ном;
9) по делу о защите чести, достоинства и деловой репутации истец имеет место жительства в Россий-ской Федерации.
е) исполнение обязанностей нотариуса, регистра-тора актов гражданского состояния и других подоб-ных обязанностей;
ж) охрана интересов граждан (физических и юриди-ческих лиц) представляемого государства в случае преемства «mortis causa» на территории государства пребывания в соответствии с законами и правилами государства пребывания;
з) охрана в рамках, установленных законами и пра-вилами государства пребывания, интересов несо-вершеннолетних и иных лиц, не обладающих полной дееспособностью;
и) соблюдение практики и порядка, принятых в го-сударстве пребывания, представительство или обес-печение надлежащего представительства граждан представляемого государства в судебных и иных уч-реждениях государства пребывания;
к) передача судебных и несудебных документов или исполнение судебных поручений или же поруче-ний по снятию показаний для судов представляемого государства;
л) осуществление предусматриваемых законами и правилами представляемого государства прав над-зора и инспекции в отношении судов, имеющих на-циональность представляемого государства, и само-летов, зарегистрированных в этом государстве, а также в отношении их экипажа;
м) оказание помощи судам и самолетам;
н) выполнение других функций.
нудительного исполнения судебного акта арбит-ражного суда допускается только с согласия компе-тентных органов соответствующего государства, если иное не предусмотрено международным дого-вором Российской Федерации или федеральным законом.
Отказ от судебного иммунитета должен быть про-изведен в порядке, предусмотренном законом ино-странного государства или правилами международ-ной организации. В этом случае арбитражный суд рассматривает дело в порядке, установлен-ном Арбитражным процессуальным кодексом или Гражданским процессуальным кодексом соответст-венно.
30
г.57. Доказательства и некоторые процессу-
альные действия в международном граж-
данском процессе
Регулирование данного института в российской
правовой системе.
Документ, полученный в иностранном государстве,
признается письменным доказательством в суде,
если не опровергается его подлинность и он легали-
зован в установленном порядке.
Иностранные официальные документы могут при-
знаваться в суде письменными доказательствами и
без их легализации в случаях, предусмотренных меж-
дународным договором Российской Федерации.
Судебные поручения
Суды в Российской Федерации исполняют пере-
данные им в порядке, установленном международ-
ным договором Российской Федерации или феде-
ральным законом, поручения иностранных судов
о совершении отдельных процессуальных действий
(вручение извещений и других документов, получе-
ние объяснений сторон, показаний свидетелей, за-
ключений экспертов, осмотр на месте и др.).
Регулирование судебных поручений междуна-
родными нормами
Судебное поручение должно быть составлено с
обязательным включением следующих реквизитов:
а) названия органа власти, который направляет су-
дебное поручение, и название органа, которому на-
правляется данное поручение;
59. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений. Догово-ры с участием России
Решения иностранных судов, в том числе решения
об утверждении мировых соглашений, признаются и
исполняются в Российской Федерации, если это пре-
дусмотрено международным договором Российской
Федерации.
Под решениями иностранных судов понимаются
решения по гражданским делам, за исключением
дел по экономическим спорам и других дел, связан-
ных с осуществлением предпринимательской и
иной экономической деятельности, приговоры по
делам в части возмещения ущерба, причиненного
преступлением.
Решение иностранного суда может быть предъяв-
лено к принудительному исполнению в течение трех
лет со дня вступления в законную силу решения ино-
странного суда. Пропущенный по уважительной при-
чине срок может быть восстановлен.
Ходатайство взыскателя о принудительном испол-
нении решения иностранного суда рассматривает-
ся верховным судом республики, краевым, област-
ным судом, судом города федерального значения,
судом автономной области или судом автономного
округа по месту жительства или месту нахождения
должника в Российской Федерации, а в случае если
""" "И
58. Нотариат в международном частном праве
Нотариальные действия в Российской Федерации совершают нотариусы, работающие в государствен-ной нотариальной конторе или занимающиеся част-ной практикой.
Нотариальные действия от имени Российской Федера-ции на территории других государств совершают должно-стные лица консульских учреждений Российской Феде-рации, уполномоченные на совершение этих действий.
Должностные лица консульских учреждений Россий-ской Федерации совершают следующие нотариальные действия:
1) удостоверяют сделки, кроме договоров об отчуж-дении недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации;
2) принимают меры к охране наследственного иму-
щества; 3} выдают свидетельства о праве на наследство; 4) выдают свидетельства о праве собственности на
долю в общем имуществе супругов; 5) свидетельствуют верность копий документов и выписок из них; 6) свидетельствуют подлинность подписи на доку-ментах; 7) свидетельствуют верность перевода документов
с одного языка на другой; 8) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; 9) удостоверяют факт нахождения гражданина в оп-
ределенном месте;
I. Правовая помощь в международном граж-данском процессе
Данный вопрос регулируется следующими между-народными актами:
10) удостоверяют тождественность гражданина с
лицом, изображенным на фотографии; 11) удостоверяют время предъявления документов; 12) принимают в депозит денежные суммы и цен-
ные бумаги; 13) совершают исполнительные надписи; 14) принимают на хранение документы; 15) обеспечивают доказательства; 16) совершают морские протесты. Исполнение обязанностей нотариуса, регистратора
актов гражданского состояния и других подобных обя-занностей может проводиться консульскими учрежде-ниями при условии, что в этом случае ничто не проти-воречит законам и правилам государства пребывания.
Документы, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов других госу-дарств или от них исходящие, принимаются нотариу-сом при условии их легализации органом Министер-ства иностранных дел Российской Федерации.
Нотариус обеспечивает доказательства, требую-щиеся для ведения дел в органах других государств.
Действия, связанные с охраной находящегося на тер-ритории Российской Федерации имущества, оставшего-ся после смерти иностранного гражданина, или имуще-ства, причитающегося иностранному гражданину после смерти гражданина Российской Федерации, а также с выдачей свидетельства о праве на наследство в отно-шении такого имущества, осуществляются в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации.
> Договор между Российской Федерацией и Кана-дой о взаимной правовой помощи по уголовным делам (Москва, 20 октября 1997 г.);
> Договор между Российской Федерацией и Арабской Республикой Египет о взаимной правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, коммерческим и семейным делам (Москва, 23 сентября 1997 г.);
> Соглашение между Российской Федерацией и Рес-публикой Таджикистан по вопросах юрисдикции и взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Вооружен-ных Сил Российской Федерации на территории Рес-публики Таджикистан (Москва, 21 января 1997 г.);
б) информации о сторонах в данном судебном про-цессе и их представителях;
в) содержания судебного разбирательства, для це-лей разрешения которого направляется судебное по-ручение, с изложением сведений, необходимых для исполнения поручения;
г) доказательства, для получения которого направ-ляется данное поручение, или процессуальное дей-ствие, которое необходимо выполнить.
В соответствующих случаях поручение должно так-же содержать: а) информацию о свидетелях и иных лицах, кото-рых нужно допросить;
б) вопросы, которые нужно поставить допрашивае-мым лицам, или обстоятельства, о которых они должны быть допрошены;
в) документы или другое имущество, недвижимое или личное, подлежащие осмотру.
Судебное поручение составляется на языке запра-шиваемого органа или сопровождается переводом на этот язык.
Если центральный орган сочтет, что просьба не со-ответствует попожениям Конвенции о получении за границей доказательств по гражданским или торго-вым делам, он незамедлительно информирует об этом орган запрашивающего государства, который направил судебное поручение, изложив возражения, возникшие в связи с поручением.
должник не имеет места жительства или места нахо-ждения в Российской Федерации либо место его на-хождения неизвестно, по месту нахождения его иму-щества.
Решения судов иностранных государств, приня-тые ими по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной эконо-мической деятельности (иностранные суды), реше-ния третейских судов и международных коммерче-ских арбитражей, принятые ими на территориях иностранных государств по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринима-тельской и иной экономической деятельности (ино-странные арбитражные решения), признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведе-ние в исполнение таких решений предусмотрено международным договором Российской Федерации и федеральным законом.
Вопросы признания и приведения в исполнение ре-шения иностранного суда и иностранного арбитраж-ного решения разрешаются арбитражным судом по заявлению стороны в споре, рассмотренном ино-странным судом, или стороны третейского разбира-тельства.
32
61. Международный коммерческий арбитраж
В международный коммерческий арбитраж могут по соглашению сторон передаваться:
Если сторона имеет более одного коммерческого предприятия (коммерческим предприятием считает-ся то, которое имеет наибольшее отношение к арбит-ражному соглашению); если сторона не имеет ком-мерческого предприятия, принимается во внимание ее постоянное местожительство.
Арбитраж - любой арбитраж (третейский суд) неза-висимо от того, образуется ли он специально для рассмотрения отдельного дела или осуществляется постоянно действующим арбитражным учреждени-ем, в частности Международным коммерческим ар-битражным судом или Морской арбитражной комис-
ч'
сией при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Третейский суд означает единоличного арбитра или коллегию арбитров (третейских судей).
Арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных спо-ров, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотноше-нием, независимо от того, носило оно договорный ха-рактер или нет. Арбитражное соглашение может быть заключено в виде арбитражной оговорки в дого-воре или в виде отдельного соглашения.
Арбитражное соглашение заключается в письмен-ной форме. Соглашение считается заключенным а письменной форме, если оно содержится в докумен-те, подписанном сторонами, или заключено путем обмена письмами, сообщениями по телетайпу, теле-графу или с использованием иных средств электро-связи, обеспечивающих фиксацию такого соглаше-ния, либо путем обмена исковым заявлением и отзы-вом на иск, в которых одна из сторон утверждает о наличии соглашения, а другая против этого не возра-жает. Ссылка в договоре на документ, содержащий арбитражную оговорку, является арбитражным со-глашением при условии, что договор заключен в письменной форме и данная ссылка такова, что де-лает упомянутую оговорку частью договора.
СОДЕРЖАНИЕ
Понятие, предмет, методы и система международного частного права
Copyright (c) 2024 Stud-Baza.ru Рефераты, контрольные, курсовые, дипломные работы.