курсовые,контрольные,дипломы,рефераты
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральская Государственная Юридическая Академия. |
Контрольная работа по предмету «Политология» На тему: «Угрозы национальной безопасности России» |
Не полагайся на то, что враг не нападет;
полагайся на то, чтобы наши позиции были неуязвимы для нападения.
Сунь Цзы "Искусство войны"
Введение (или почему я выбрал эту тему)
Я долго выбирал из предложенных тем, и никак не мог определиться, какую тему взять. Было предложено огромное количество тем (93), большинство из которых мне очень интересны, и на которые я хотел бы написать эту контрольную. Но все темы казались мне поверхностными, узкими, и не охватывали всего того, что хотелось бы написать. К примеру, тема «Современные проблемы либерализма и демократии» очень актуальна сегодня в России и мире, так как «либерализм» и «демократия» переживают огромный системный кризис, вызванный вызовами терроризма (актуально для США, где после терактов 11 сентября были урезаны многочисленные права[1]), а также вызовами деятельности тех, кто хочет дестабилизировать обстановку в стране и совершить цветную, бархатную, оранжевую и т.п. революцию (актуально для России прежде всего и для стран СНГ). Можно было бы написать о различных проплаченных маргинальных тусовках типа «другой России», которые гастролируют по стране с группой поддержки из сумасшедших бабушек. Но тема «Современные проблемы либерализма и демократии» в сущности, на этом и заканчивается, и писать в ней дальше будет не о чем. Можно было бы написать про «Многопартийность в современной России», если было бы о чем писать, если бы была реальная многопартийность и существовали реальные политические партии, а не различные полумертвые СПС, Яблоко, ДПР, и ЛДПР (из одного человека, который сначала говорит одно, а через 10 секунд абсолютно противоположное. Но мне понравился их предвыборный слоган «Не врать и не бояться» и правильно расположенные в городе рекламные щиты) и КПРФ и прочие «тявкающие моллюски», которые ничего кроме названия «политическая партия» и мизерного числа избирателей не имеют. Писать о «Единой России» и «Справедливой России» пока не получится, так как «Справедливая Россия» еще до уровня первой не доросла, и говорить даже о двухпартийной системе рано.
Можно было взять тему «Международное сообщество и мировой правопорядок», но в настоящее время писать можно лишь об истории однополярного мира 90-х, о попытках установить «PAX Americana» и тотальной глобализации мира по-американски. Но эта попытка со стороны США провалилась и «Единый мировой правопорядок» во главе полицейского США остался в прошлом. А пока сложилась неопределенная ситуация, когда США пора начинать бояться «ядерного гнева Ислама», поднимающегося и набирающего обороты Китая, России, которая вдруг перестала делать уступки и действовать жестко, согласно своим интересам, ничего не отдавая бесплатно. С одной стороны США пытаются поднять цены на энергоносители, чтобы «задушить» Китай и Индию, с другой выходит, что они обогащают и укрепляют тем самым Россию, что абсолютно не входит в их геостратегические планы. Да еще и проблемы в Ираке, но это уже другая тема…
Можно было бы написать про «государство и гражданское общество», только вот и «гражданского общества» у нас пока нет, а есть только инструмент, посредством которого определенные силы пытаются дестабилизировать обстановку в России.
Если писать про «межнациональные конфликты», то опять выходишь на то, что эти самые конфликты, в нашей исторически многонациональной стране (но с русскими, русскими татарами, русскими чукчами, русскими русскими и т.д. ) активно используются опять же врагами России в лице спецслужб известных государств, а также различными «добровольными спонсорами» из числа миллиардеров, которые спят и в ужасе видят «красную угрозу» от России, кидаясь на нее как быки на красную тряпку (в добрые 60-70 какой-то мужик в штатах, по-моему, глава ЦРУ, сошел с ума и с криком «русские идут!» выбросился из окна небоскреба). В определенный период была проблема распространения сети фашистских организаций по всей стране, но сейчас она в недалеком прошлом.
Можно было написать про «Манипулирование сознанием в политике», но пришлось бы писать и про техники НЛП, и про план А. Даллеса и Джона Фостера Даллеса, и про Збигнева Бжезинского с его шахматной доской (+еще про Каспарова за одним с его антироссийскими призывами в «Washington post») и различными изощренными методами оправдания (и разоблачения) действий США. Но это тема сложная и требует другого формата.
Про «Терроризм» писать глупо, так как про это явление уже написано тысяча книг, статей, рефератов, но изучено само явление поверхностно, без указания истинных причин терроризма (например, ЦРУ США в свое время для борьбы с СССР готовило террориста Бен-Ладена, «гладило по головке» Саддама Хуссейна и т.д., а после развала СССР напоролось на свои же грабли).
Про «Место России в международном сообществе» можно лишь фантазировать, так как неясно еще, каким это место будет, так как все покажет практика и случай. Предпосылки и перспективы есть, главное их не растерять и не упустить.
Тема «Тоталитаризм как феномен XX века» тоже интересная, так как в начале XX века вообще вся Европа захлестнулась в тоталитаризме и тоталитарных режимах, только где-то они продержались короче, где-то дольше (как в СССР-России).
Можно было и про «политические МИФы» написать, про масонов, про теории заговоров, про высшие касты «жрецов» и прочий бред, но только вот зачем…
Можно было и про «смерть запада» написать, но про это уже давно и очень много написано, а вот запад никак «домереть» не может, все умирает и умирает со своим «загнивающим капитализмом», а до конца никак не может, и еще лет 700 умирать будет, в случае, если найдет приемлемые альтернативные источники энергии, либо лет 50-100, в случае, если не найдет. В духовном плане запад почти умер. Как и Восток, Север и Юг.
Вот так вот рассуждая о выборе темы, я заметил, что большинство тем соотносятся с темой «Угрозы национальной безопасности России», которая включает в себя большинство из вышеперечисленных тем. Поэтому я и выбрал данную тему.
Угрозы национальной безопасности России
Говоря об «угрозах национальной безопасности России» было бы разумно полагать, что о этих самых угрозах лучше всех в России знает президент. Поэтому перечень угроз я буду брать именно из выступлений, речей и посланий федеральному собранию президента.
Итак, приведу извлечения по поводу вопросов национальной безопасности из посланий президента федеральному собранию за весь срок его президентства. Это очень мудрые послания очень мудрого человека, который смог и обозначить важнейшие проблемы и вопросы, и сформулировать правильные пути их решения и донести в очень мягкой форме до наших зарубежных «коллег» то, что раньше никто не мог не только донести, но и вообще понять. Начну с послания 2006 года, про которое много говорили и которое я прочитал сначала. Я буду подчеркивать в тексте то, что касается угроз национальной безопасности России, что напрямую касается проблем в развитии государства, что ему мешает развиваться, а также важные умные мысли, исторические фразы и предлагаемые пути решения проблем
«Для уверенного, спокойного решения всех вышеперечисленных вопросов, вопросов мирной жизни, мы должны найти убедительные ответы на угрозы в сфере национальной безопасности. Отмечу, что на фоне активно идущего переустройства мира появилось множество новых проблем, с которыми реально сталкивается наша страна. Эти угрозы менее предсказуемы, чем прежние, и уровень их опасности в полной мере до конца не осознан. В целом очевидна тенденция к расширению в мире конфликтного пространства и, что крайне опасно, его распространению на зону наших жизненно важных интересов.
Так, весьма значительной остается террористическая угроза, причем существенной подпиткой для террористов, источником их вооружений и полем для практического применения сил остаются локальные конфликты, зачастую на этнической почве, к которой нередко добавляется межконфессиональное противостояние, которое искусственно нагнетается и навязывается миру экстремистами самых разных мастей.
Знаю, что кое-кто очень бы хотел, чтобы Россия погрязла в этих проблемах и, как следствие, не могла бы решить ни одну из своих проблем полноценного развития.
Серьезные опасности связаны и с распространением оружия массового поражения. В случае если такое оружие попадет в руки террористов, а они к этому стремятся, последствия будут просто катастрофическими.
Подчеркну: мы однозначно выступаем за укрепление режима нераспространения без каких-либо изъятий, на основе международного права. Известно, что силовые методы редко приносят искомый результат, а их последствия подчас становятся страшнее изначальной угрозы.
Хотел бы сегодня поднять еще один важный вопрос. Значимым направлением международной политики на протяжении десятилетий является разоружение. И наша страна внесла огромный вклад в поддержание стратегической стабильности в мире. Между тем на фоне такой острейшей угрозы, как международный терроризм, ключевые вопросы разоруженческой тематики фактически выпали из глобальной повестки, в то время как говорить о конце гонки вооружений преждевременно.
Более того, ее маховик сегодня раскручивается, и она сама реально выходит на новый технологический уровень, угрожая появлением целого арсенала так называемых дестабилизирующих видов оружия.
До сих пор не обеспечены гарантии невывода оружия, в том числе и ядерного, в космос. Существует потенциальная угроза создания и распространения ядерных зарядов малой мощности. Кроме того, в средствах массовой информации, в экспертных кругах уже обсуждаются планы использования межконтинентальных баллистических ракет с неядерными боеголовками. Пуск такой ракеты может спровоцировать неадекватную реакцию со стороны ядерных держав, включая полномасштабный ответный удар с использованием стратегических ядерных сил.
При этом далеко не все в мире смогли уйти от стереотипов блокового мышления и предрассудков, доставшихся нам от эпохи глобальной конфронтации. Не смогли, несмотря на то что в мире произошли кардинальные перемены. И это тоже серьезно мешает находить адекватные и солидарные ответы на общие проблемы.
С учетом всего сказанного военные и внешнеполитические доктрины России также должны дать ответ на самые актуальные вопросы, а именно: как уже в нынешних условиях и совместно с партнерами эффективно бороться не только с террором, но и с распространением ядерного, химического, бактериологического оружия, как гасить современные локальные конфликты, как преодолевать другие новые вызовы? И, наконец, нужно четко осознавать, что ключевую ответственность за противодействие всем этим угрозам, за обеспечение глобальной стабильности будут нести ведущие мировые державы - державы, обладающие ядерным оружием, мощными рычагами военно-политического влияния. Вот почему вопрос модернизации Российской Армии является сейчас крайне важным, и он реально волнует российское общество.
В посланиях разных лет так или иначе мы говорили о проблемах национальной безопасности. Но сегодня хотел бы более детально проанализировать современное состояние и перспективы развития нашего флота и Российской армии.
В эти дни мы чествуем ветеранов, поздравляем их с Днем Победы. Пожалуй, главный урок истории Великой Отечественной войны - это необходимость поддержания боеготовности Вооруженных Сил. При этом подчеркну, что наши расходы на оборону в процентах к ВВП сегодня являются сопоставимыми либо чуть меньшими, чем у других ядерных держав, к примеру, у Франции или Великобритании. А в абсолютных цифрах, в конечном итоге мы же с вами понимаем, важны именно абсолютные цифры, они в два раза меньше, чем у этих стран, и уже не идут ни в какое сравнение с расходами Соединенных Штатов Америки. Их военный бюджет в абсолютных величинах почти в 25 раз больше, чем у России. Вот это и называется в оборонной сфере "их дом - их крепость". И молодцы. Молодцы!
Но это значит, что и мы с вами должны строить свой дом, свой собственный дом крепким, надежным. Потому что мы же видим, что в мире происходит. Но мы же это видим. Как говорится, "товарищ волк знает кого кушать". Кушает и никого не слушает. И слушать, судя по всему, не собирается.
Куда только девается весь пафос необходимости борьбы за права человека и демократию, когда речь заходит о необходимости реализовать собственные интересы? Здесь, оказывается, все возможно, нет никаких ограничений. Но, понимая всю остроту этой проблемы, мы не должны повторять ошибок Советского Союза, ошибок эпохи "холодной войны" - ни в политике, ни в оборонной стратегии. Не должны решать вопросы военного строительства в ущерб задачам развития экономики и социальной сферы. Это тупиковый путь, ведущий к истощению ресурсов страны. Это тупиковый путь.
Естественно, возникает вопрос: можем ли мы в условиях такого финансового диспаритета с другими ведущими державами надежно обеспечить свою безопасность? Конечно, можем, конечно. И я сейчас скажу как. Предлагаю поговорить об этом поподробнее.
Еще несколько лет назад сама структура Вооруженных Сил была неадекватна существующим реалиям. Образовался и провал в оснащении армии и флота современными средствами вооруженной борьбы. В период с 1996 по 2000 год не было заложено ни одного корабля, а на вооружение было принято всего 40 образцов военной техники. Войска проводили учения на картах, только на картах, флот был прикован к берегу, авиация - к аэродрому. И в 1999 году, когда возникла необходимость противостоять масштабной агрессии международного терроризма на Северном Кавказе, проблемы армии обнажились до боли.
Я очень хорошо помню разговор с начальником Генерального штаба тогда. Он, наверное, здесь в зале присутствует. Для эффективного ответа террористам нужно было собрать группировку численностью не менее 65 тыс. человек, а во всех сухопутных войсках в боеготовых подразделениях - 55 тысяч, и те разбросаны по всей стране. Армия - 1400 тыс. человек, а воевать некому. Вот и посылали необстрелянных пацанов под пули. Никогда этого не забуду. И наша с вами задача в том, чтобы это никогда больше не повторилось.
Сегодня ситуация в армии качественно меняется. Создана современная структура Вооруженных Сил, идет переоснащение армейских подразделений новыми и модернизированными образцами военной техники. Образцами, которые составят основу системы вооружения вплоть до 2020 года. И с этого года уже начались массовые серийные закупки техники для нужд Министерства обороны России.
Реанимировано военное кораблестроение, строятся боевые корабли практически всех типов. В ближайшее время в состав ВМФ России войдут две новые атомные субмарины со стратегическим оружием на борту. Они оснащены новыми ракетными комплексами "Булава", которые вместе с комплексом "Тополь-М" станут основой стратегических сил сдерживания. Подчеркну: это первые подводные атомные стратегические лодки, строительство которых заканчивается в новой России. Ни одной лодки подобного типа с 1990 года мы не строили.
Кстати, шахтным "Тополем-М" уже оснащено 5 полков Ракетных войск стратегического назначения. И в этом году в одну из ракетных дивизий начнет поступать и его подвижной вариант.
Еще один важный показатель последних лет - в войсках ведется интенсивная боевая и оперативная подготовка. Проведены десятки полевых учений, дальних морских походов. Сегодня только один из них закончился.
Как следствие таких перемен заметно укрепился боевой дух, психологическое состояние солдат и офицеров. И мы знаем примеры без преувеличения массового героизма среди военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов.
Показательны и изменения в структуре военного бюджета. Из года в год увеличиваются ассигнования на оборону. При этом все больше средств вкладывается именно в качество Вооруженных Сил. И в ближайшие годы мы должны добиться того, чтобы расходы на развитие составили не менее половины военного бюджета. При этом каждый бюджетный рубль должен быть использован рачительно и по прямому назначению.
Давно говорил о необходимости сформировать единую систему заказов и поставок вооружений, военной техники и средств тылового обеспечения. Правительству до конца года необходимо решить эту задачу, довести эту работу до конца, а затем создать и уполномоченное федеральное гражданское агентство. Очень рассчитываю, что эта мера даст и свой положительный эффект для преодоления коррупции в армейской среде…»
«…Одновременно произойдут изменения в системе военного управления. Будет усовершенствована и мобилизационная база Вооруженных Сил. А в целом к 2008 году наша армия более чем на две трети должна стать профессиональной. Все это позволяет нам сократить срок службы по призыву до 12 месяцев…»
«…Служба в Российской армии должна стать современной и по-настоящему престижной. Человек, защищающий Родину, должен иметь высокий общественный и материальный статус, прочные социальные гарантии.
Известный русский мыслитель Иван Ильин, размышляя о базовых принципах, на которых должно прочно стоять Российское государство, отмечал, что солдат есть звание высокое и почетное. И что он представляет всероссийское народное единство, русскую государственную волю, силу и честь. Мы должны быть всегда готовы отразить потенциальную внешнюю агрессию и акты международного терроризма. Должны быть способны отвечать на чьи бы то ни было попытки внешнеполитического давления на Россию, в том числе с целью добиться укрепления своих собственных позиций за наш счет.
И нужно прямо сказать: чем сильнее будут наши Вооруженные Силы, тем меньше будет соблазн такое давление на нас оказывать, под каким бы предлогом оно ни проводилось.
Уважаемые коллеги!
Современная российская внешняя политика опирается на принципы прагматизма, предсказуемости и верховенства международного права. И хотел бы сегодня сказать несколько слов о состоянии и перспективах взаимодействия с нашими основными партнерами, прежде всего об отношениях с ближайшими соседями - со странами СНГ.
Споры вокруг самой целесообразности и дальнейшей судьбы Содружества не утихают до сих пор, и мы заинтересованно работаем над вопросами реформирования СНГ.
Очевидно, что Содружество помогло без особых потерь пройти период становления партнерских отношений между вновь образованными молодыми государствами, сыграло свою позитивную роль в сдерживании региональных конфликтов на постсоветском пространстве.
Подчеркну: острота многих из них была снята именно благодаря участию России. Мы и впредь будем также ответственно выполнять свою миротворческую миссию.
Из опыта СНГ выросло и несколько продуктивных инициатив экономического сотрудничества. Сегодня параллельно на основе совпадающих интересов сторон развивается Союзное государство с Белоруссией, ЕврАзЭС, Единое экономическое пространство. И сообща мы решаем проблемы, которые никто за нас не решит. При этом реально видим, что многостороннее партнерство позволяет это делать с меньшими затратами, с большей эффективностью.
Содружество стало хорошей основой и для формирования Организации Договора о коллективной безопасности. В эту структуру вошли страны, по-настоящему заинтересованные в тесном военно-политическом взаимодействии.
Наконец, не умаляя значения остальных направлений реформирования, в качестве перспективного проекта выделю укрепление общего гуманитарного пространства. Оно имеет не только богатую историческую и человеческую основу, но теперь уже и новые социально-экономические предпосылки. На пространстве СНГ идет непростой, но активный поиск оптимальных моделей взаимодействия. И Россия готова прямо и ясно заявить о желательном для нас конечном результате такого поиска: это создание оптимальной экономической системы, которая обеспечивала бы эффективное развитие каждого из ее участников.
Повторю: отношения с нашими ближайшими соседями были и остаются важнейшим направлением внешней политики Российской Федерации.
Коротко остановлюсь на взаимодействии с другими нашими партнерами.
Крупнейший из них - Европейский союз. Наш постоянный диалог с ЕС создает благоприятные условия для взаимовыгодных экономических связей и расширения научных, гуманитарных и иных обменов. Совместная реализация нами концепции общих пространств является важным элементом всего общеевропейского развития.
Особое значение для нас и для всей международной системы имеют отношения России с Соединенными Шахтами Америки, с Китайской Народной Республикой, с Индией, а также с быстро набирающими силу странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Латинской Америки и Африки. И мы готовы предпринимать все новые шаги для расширения рамок и сфер взаимодействия с этими государствами, а также укреплять сотрудничество в обеспечении глобальной и региональной стабильности, наращивать объемы взаимной торговли, инвестиций, развивать гуманитарные связи.
Подчеркну: в условиях глобализации, когда определяется новая международная архитектура, кардинально возрастает и роль Организации Объединенных Наций. Это самый представительный и универсальный мировой форум, и он продолжает оставаться несущей конструкцией современного мирового порядка. Очевидно, что основы этой всемирной организации закладывались совсем в другую эпоху, и ей, безусловно, нужна реформа.
Для России, активно участвующей в такой работе, принципиальное значение имеют два момента.
Первое - реформа должна повысить эффективность деятельности ООН. И второе - реформа должна получить максимально широкую поддержку членов этой организации. Без согласия в ООН трудно обеспечить и согласие в мире. И система Организации должна стать тем регулятором, который позволит совместно вырабатывать новый свод правил поведения на мировой арене, правил, адекватных вызовам нашего времени и столь необходимых сегодня в условиях глобализации.»
Из послания 2000 года:
«…Однако российские средства массовой информации, как и общество в целом, пока еще находятся в стадии становления. Надо сказать об этом прямо. В них, как в зеркале, отражаются все проблемы и «болезни роста» страны. Ведь они работают здесь, у нас в стране, а не наблюдают за событиями с какого-то острова. Какое общество, какая власть – такая у нас и журналистика. Поэтому когда мне часто говорят: «Вы займитесь СМИ, сделайте то и то», отвечаю: давайте обществом в целом будем заниматься, тогда и средства массовой информации изменятся. Но без действительно свободных СМИ российской демократии просто не выжить, а гражданского общества – не создать…»
«...Цензура и вмешательство в деятельность средств массовой информации запрещены законом. Власть строго придерживается этого принципа. Но цензура может быть не только государственной, а вмешательство – не только административным. Ведь экономическая неэффективность значительной части средств массовой информации делает их зависимыми от коммерческих и политических интересов хозяев и спонсоров этих средств массовой информации. Позволяет использовать СМИ для сведения счетов с конкурентами, а иногда – даже превращать их в средства массовой дезинформации, средства борьбы с государством. Поэтому мы обязаны гарантировать журналистам реальную, а не показную свободу, создать в стране правовые и экономические условия для цивилизованного информационного бизнеса…»
…В то же время есть опасность, что эти тенденции не смогут у нас закрепиться. Ведь глубинные причины неустойчивости нашего экономического развития остаются прежними, у нас медленно меняются базовые принципы работы экономики. Эти проблемы заключаются в чрезмерном вмешательстве государства в те сферы, где его не должно быть, и в отсутствии там, где оно необходимо. Сегодня участие государства излишне в собственности, предпринимательстве, потреблении отчасти. И, наоборот, государство остается пассивным в создании единого экономического пространства страны, обязательном исполнении законов, защите прав собственности.
Основными препятствиями экономического роста являются высокие налоги, произвол чиновников, разгул криминала. Решение этих проблем зависит от государства. Однако дорогостоящее и расточительное государство не может снизить налоги. Государство, подверженное коррупции, с нечеткими границами компетенции не избавит предпринимателей от произвола чиновников и влияния преступности. Неэффективное государство является главной причиной длительного и глубокого экономического кризиса, – я абсолютно в этом убежден – кризиса, проявления которого нам хорошо известны.
Очень многие отечественные предприятия остаются неконкурентоспособными. Они выжили в основном благодаря девальвации рубля, заниженным тарифам на энергоносители, неплатежам и бартеру. Сохраняется сырьевая направленность экономики. Доходы бюджета во многом зависят от динамики мировых цен на энергоносители. Мы проигрываем в конкуренции на мировом рынке, все более и более ориентирующемся на инновационные сектора, на новую экономику – экономику знаний и технологий. Значительная часть российской экономики до сих пор в тени…»
«...Федеральная власть ответственна за единые условия хозяйственной деятельности в стране. Но территориальные органы еще нередко вводят запреты на вывоз зерна, ограничивают торговлю алкогольной продукцией, препятствуют созданию филиалов «чужих» для них банков. Создают барьеры на пути свободного обращения капиталов, товаров и услуг. Безобразие и позор! Кажется, что это выгодно, – на самом деле, ведет к катастрофе. В Европе столько государств договорились в Риме в 1957 году о свободном движении товаров, людей и услуг. Все действует. А мы в рамках единого государства не можем этого добиться.
Любые действия региональных властей, направленные на ограничение экономической свободы, следует пресекать как неконституционные. Должностные лица, виновные в этом, должны быть наказаны. Регионы должны конкурировать не за полномочия, а за привлечение инвестиций и трудовых ресурсов. Сделать это можно только улучшая, но никак не ухудшая условия хозяйственной деятельности…»
«…Третье направление – освобождение предпринимателей от административного гнета. Государство должно последовательно уходить от практики избыточного вмешательства в бизнес.
Возможности чиновников действовать по своему усмотрению, произвольно толковать нормы законодательства и в центре, и на местах угнетают предпринимателей и создают питательную среду для коррупции. Надо обеспечить применение законов прямого действия, свести к минимуму ведомственные инструкции, устранить двойственность толкования нормативных актов. А кроме этого, упростить порядок регистрации предприятий, экспертизы, согласования инвестиционных проектов и так далее. Многие сидящие здесь наверное, знают, что это такое, сами занимались или наблюдали за тем, как у нас решаются подобные вопросы…»
«…Действующую таможенную систему также нельзя назвать эффективной. Существует миф, будто манипулируя ставками тарифов, можно защитить отечественного товаропроизводителя. Скажу вам честно, я и сам так думал. Однако при нынешнем уровне таможенного администрирования, я хочу это подчеркнуть, такая система в большой степени защищает и поощряет только коррупцию. Поэтому надо кардинально упростить таможенную систему, унифицировать ставки тарифов…»
«…Политика всеобщего государственного патернализма сегодня экономически невозможна и политически нецелесообразна…»
«…Мы создали острова и отдельные островки власти, но не возвели между ними надежных мостов. У нас до сих пор не выстроено эффективное взаимодействие между разными уровнями власти. Мы с вами очень много и часто говорили об этом. Центр и территории, региональные и местные власти все еще соревнуются между собой, соревнуются за полномочия. А за их часто взаимоуничтожающей схваткой наблюдают те, кому выгодны беспорядок и произвол, кто использует отсутствие эффективного государства в собственных целях. И некоторые хотели бы сохранить такое положение на будущее…»
«…При принятии Конституции России в 1993 году федеративная государственность рассматривалась как достойная цель, на которую придется много и кропотливо работать. В начале 90-х центр многое отдал на откуп регионам. Это была сознательная, хотя отчасти и вынужденная политика. Но она помогла руководству России добиться тогда главного – и, думаю, была обоснована: она помогла удержать Федерацию в ее границах. Надо это признать. Легче всего критиковать то, что было до нас…»
«…Хотел бы коснуться еще одной проблемы – повсеместно разворачивающейся борьбы мэров и глав муниципальных образований с руководителями регионов. Лишь в редких случаях можно расценивать эту борьбу как отстаивание интересов местного самоуправления как института власти. Еще слишком часто местное самоуправление мэрами начинается и ими же заканчивается. И потому не стоит путать личные амбиции, перетягивание каната власти с защитой реальных интересов людей…»
«…Завершая выступление, хочу напомнить, что у каждого, кто находится на службе у государства, есть своя ответственность перед ним, перед этим государством, и перед всем российским обществом. Эта ответственность обозначена мандатом депутата, губернатора, члена Правительства. Несмотря на должностные различия, у всех нас есть общий долг. Это долг перед народом, долг перед нашей страной. Сегодня в России нельзя просто обещать. Обещания уже многократно даны, все сроки их исполнения вышли. Десятилетия трудной и нестабильной жизни – достаточный период, чтобы требовать реальных изменений к лучшему. Российская власть обязана добиться перемен в ближайшее время. Мы все хорошо понимаем, как трудно достичь этой цели. Но я уверен – у нас хватит и разума, и воли. Если так будет, то появится и результат. И тогда придут стабильность и национальный прогресс. Придут успех и процветание России…»
Из послания 2001 года:
«…Стратегической задачей прошлого года было укрепление государства – государства в лице всех институтов и всех уровней власти. Было очевидно: без решения этой ключевой проблемы нам не достичь успехов ни в экономике, ни в социальной сфере. Мы поставили цель: выстроить четко работающую исполнительную вертикаль, добиться правовой дисциплины и действенной судебной системы. И от этой цели не должны отступать. Именно здесь – сам механизм реализации государственных решений, эффективной защиты прав наших граждан. По-настоящему сильное государство – это еще и прочная Федерация. Сегодня уже можно сказать: период «расползания» государственности позади. Дезинтеграция государства, о которой говорилось в предыдущем Послании, остановлена. В прошлом году мы много для этого сделали, мы – все вместе. Разработали и приняли федеративный пакет – пакет федеральных законов. Провели реформу Совета Федерации. Первые результаты дала работа полпредов в федеральных округах. Создан и активно действует Государственный совет. У России наконец появились утвержденные законом государственные символы.
«…Российские предприниматели все еще с осторожностью вкладывают деньги в экономику своей собственной страны. А чиновники – продолжают, к сожалению, «давить» бизнес, сдерживая деловую инициативу и активность…»
«…Первая задача – это определение конкретных, четких полномочий центра и субъектов Федерации в рамках их совместной компетенции, это разграничение федеральными законами, хочу это особо подчеркнуть, именно федеральными законами, предметов ведения и полномочий между федеральным центром и региональным уровнем управления. Сегодня это потенциально конфликтное поле следует минимизировать, точно определив, где должны быть полномочия федеральных органов, а где – субъектов Федерации, иначе эта ситуация будет порождать новые споры, будет использоваться противниками курса на укрепление Федерации. Вторая задача – порядок в системе территориальных структур федеральных органов исполнительной власти. Сейчас они финансово и организационно слабы, дублируют деятельность региональных органов и подчас не в состоянии выполнять даже контрольные функции. В ближайшие месяцы Правительство должно определить обновленный порядок создания и деятельности территориальных органов федеральных министерств и ведомств. И, наконец, третья задача – и она тоже носит политический характер – это наведение порядка в межбюджетных отношениях. Четкое распределение ресурсов и налоговых поступлений – это вопрос ответственности и эффективного исполнения взаимных обязательств со стороны различных уровней власти…»
«…Мы обязаны вдохнуть новую энергию в наши отношения с европейскими и другими международными структурами, при этом сохраняя и развивая все позитивное, что было накоплено в предыдущие годы. В Европе сейчас идут динамичные процессы, трансформируется роль крупных европейских организаций, региональных форумов. В этом плане, безусловно, возрастает значение дальнейших усилий по налаживанию партнерства с Европейским союзом. Курс на интеграцию с Европой становится одним из ключевых направлений нашей внешней политики.
Мы остаемся последовательными и в наших отношениях с НАТО. Эти отношения регулируются Основополагающим актом о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности, подписанным в 1997 году, и считаем, что проблема в том, что эта организация зачастую игнорирует мнение международного сообщества и положения международно-правовых документов при принятии своих решений, в этом самая главная проблема. Поэтому будущее наших отношений с альянсом напрямую зависит от того, насколько точно соблюдаются основополагающие принципы и нормы международного права, в первую очередь в вопросах неприменения силы и угрозы силой. Наша позиция ясна: единственной организацией, правомочной санкционировать применение силы в международных отношениях, является Совет Безопасности Организации Объединенных Наций…»
«…В заключение хотел бы еще раз подчеркнуть: после бурного десятилетия реформ мы входим в период, когда от нашей воли, от нашей квалификации и выдержки зависит долгосрочный успех страны. Меры переходного характера исчерпаны, но, чтобы нынешняя политическая стабильность в конечном итоге обернулась экономическим процветанием, надо приложить еще очень много сил, потратить не один год. Власть в России должна работать для того, чтобы сделать в принципе невозможным отказ от демократических свобод, а взятый экономический курс – бесповоротным. Власть должна работать, чтобы гарантировать политику улучшения жизни всех слоев населения России, законность и последовательность линии на улучшение делового климата. Обращаясь сегодня к Федеральному Собранию, к Правительству, к региональным и местным властям, просил бы помнить: нам не достичь ощутимых результатов, если не снять опасений и настороженного отношения людей к государству. Суть многих наших проблем в застарелом недоверии государству, неоднократно обманывавшему граждан, в унаследованной из прошлого подозрительности граждан к государству, в отсутствии подлинного гражданского равенства и делового партнерства…»
Из послания 2002 года:
«...Сегодня колоссальные возможности страны блокируются громоздким, неповоротливым, неэффективным государственным аппаратом. К слову, из почти 500 тысяч обращений во время телевизионного интервью почти три четверти – это жалобы граждан на разные формы административного произвола…» «…Я уже говорил о необходимости административной реформы. Ее результатом должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным, компактным и работающим…» «…Сегодня подразделения исполнительной власти живут так, будто они продолжают оставаться штабами отраслей централизованного народного хозяйства. Предприятия в значительной степени приватизированы, но прежние привычки командования остались. Министерства продолжают направлять усилия на то, чтобы подчинить себе – финансово и административно – предприятия и организации. В результате таких административных издержек вести цивилизованный бизнес в стране чрезвычайно сложно.Между тем прямая обязанность государства – создать условия для развития экономических свобод, задавать стратегические ориентиры, предоставлять населению качественные публичные услуги и эффективно управлять государственной собственностью.Для этого структура исполнительной власти должна быть логично и рационально устроена, а госаппарат должен стать работающим инструментом реализации экономической политики. Реформы государственной службы придется проводить в тесной увязке с обновленными принципами работы и построения исполнительной власти…»«…надо наконец провести анализ ныне реализуемых государственных функций и сохранить только необходимые…»
«…Понятно, ревизия функций государства – задача непростая и долговременная. Здесь не может быть никакой кампанейщины. Кампанейщины, которая обычно заканчивается плавным «переливом» чиновников из одной структуры в другую.
Но мы уже два года говорим о сокращении избыточных функций госаппарата. Ведомства по вполне понятным причинам «цепляются» и будут «цепляться» за эти функции. Но это, конечно, не повод откладывать реформу…»
«…В завершение темы хочу отметить: нынешняя организация работы госаппарата, к сожалению, способствует коррупции. Коррупция – это не результат отсутствия репрессий – хотел бы это подчеркнуть, – а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками. Чем выше барьер – тем больше взяток и чиновников, их берущих.
И мы не должны дожидаться, пока достигнутая стабильность превратится в административный застой. В том числе из-за непрозрачности в работе госаппарата. Для граждан он еще остается «черным ящиком»…»
«…Серьезную угрозу стабильности и общественной безопасности в стране представляет рост экстремизма. Речь в первую очередь о тех, кто под фашистскими, националистическими лозунгами и символикой устраивает погромы, избивает и убивает людей.
При этом милиция и прокуратура часто не имеют достаточно эффективных инструментов для привлечения к ответственности организаторов и вдохновителей этих преступлений. Во многих случаях дело ограничивается доведением до суда лишь непосредственных исполнителей. На самом деле банды экстремистов действуют, по сути, как организованные преступные сообщества и подлежат аналогичному преследованию…»
«…Теперь о ситуации в Чечне. Военную стадию конфликта можно считать завершенной. Она завершена благодаря мужеству и героизму армейских и специальных подразделений России. Еще год назад мы считали тех, кто нам противостоит. Сколько там бандитов и террористов: две тысячи, три, пять, десять. Сегодня для нас не важно, сколько их. Нужно знать, где они. В самой республике еще много социальных и экономических проблем, мирную жизнь нарушают вылазки оставшихся бандитов. Однако из-за этого нельзя поражать в правах целый народ. Мы не можем этого допустить. Каждый житель Чечни или выходец из нее должен ощущать себя полноценным гражданином Российской Федерации…»И потому главная задача нынешнего этапа – это возвращение Чечни в политико-правовое пространство России. Это создание в ней дееспособных правовых институтов и собственных силовых структур. А в перспективе – проведение свободных выборов, полноценная система республиканской власти и экономически устроенная жизнь чеченского народа.
«…Мы обязаны прекратить бессмысленное соревнование между народом и властью – когда власть порождает законы, а народ изобретает способы их обхода. Творческая активность людей должна направляться не на так называемую оптимизацию налоговых схем, а на развитие собственного дела на базе использования тех норм, которые мы с вами им предлагаем…»
«…ВТО – хотел бы обратить на это внимание – не абсолютное зло и не абсолютное добро. И не награда за хорошее поведение. ВТО – это инструмент. Тот, кто умеет им пользоваться, становится сильнее. Кто не умеет или не хочет пользоваться, не хочет учиться, кто предпочитает сидеть за частоколом протекционистских квот, пошлин, – обречен. Стратегически абсолютно обречен.
Наша страна все еще «выключена» из процесса формирования правил мировой торговли. Мы уже там, в этой мировой торговле, а к формированию правил ее не допущены. Это ведет к консервации российской экономики, к снижению конкурентоспособности…
«…Большие резервы интеграции скрыты в гуманитарных проектах, в том числе научных и образовательных. Россия уже повысила число студентов из стран СНГ. И Правительство должно рассмотреть возможность дальнейшего увеличения числа обучающихся – хотя бы до 1 процента от общей численности тех, за кого сегодня платит российское государство…»
«…Мы должны сделать Россию процветающей и зажиточной страной. Чтобы жить в ней было комфортно и безопасно. Чтобы люди могли свободно трудиться, без ограничений и страха зарабатывать для себя и для своих детей. И чтобы они стремились ехать в Россию, а не из нее. Воспитывать здесь своих детей, строить здесь свой дом…»
«…Россия должна быть и будет страной с развитым гражданским обществом и устойчивой демократией. В ней в полной мере будут обеспечены права человека, гражданские и политические свободы. Россия должна быть и будет страной с конкурентоспособной рыночной экономикой. Страной, где права собственности надежно защищены, а экономические свободы позволяют людям честно работать, зарабатывать. Зарабатывать без страха и ограничений. Россия будет сильной страной – с современными, хорошо оснащенными и мобильными вооруженными силами. С армией, готовой защитить Россию и ее союзников, национальные интересы страны и ее граждан. Все это должно создать достойные условия для жизни людей. Позволит России на равных находиться в сообществе самых развитых государств. И такой страной люди смогут не просто гордиться. Они будут приумножать ее богатство. Будут помнить и уважать нашу великую историю. В этом – наша с вами стратегическая цель…»
«…Весь наш исторический опыт свидетельствует: такая страна, как Россия, может жить и развиваться в существующих границах, только если она является сильной державой. Во все периоды ослабления страны – политического или экономического – перед Россией всегда и неотвратимо вставала угроза распада…»
«…Ядерное оружие продолжает распространяться по планете. Терроризм угрожает миру и безопасности наших граждан. Сильные, хорошо вооруженные национальные армии подчас используются не для борьбы с этим злом, а для расширения зон стратегического влияния отдельно взятых государств…»
«…Скажу прямо: стране нужен рубль, свободно обращающийся на международных рынках. Нужна крепкая и надежная связь с мировой экономической системой…»
«…Да, решения в Совете Безопасности принимаются не всегда просто. А иногда и вовсе не принимаются. Бывает, что у инициаторов той или иной резолюции просто не хватает аргументов, чтобы убедить другие страны в своей правоте. Решения ООН нравятся, конечно, далеко не всегда и не всем. Но другого, а уж тем более универсального, механизма у мирового сообщества нет. Его нужно беречь. Разумеется, модернизация и повышение эффективности работы международных организаций необходимы. И Россия открыта для обсуждения подобных вопросов…»
«…Россия заинтересована в устойчивом и предсказуемом миропорядке. Только он способен обеспечить глобальную и региональную стабильность, и в целом политический и экономический прогресс. Будет способствовать борьбе с бедностью в мире - это одна из важнейших задач…»
«…Серьезной составляющей реформы вооруженных сил станет укрепление и модернизация ядерных сил сдерживания…»
Из послания 2004 года:
«…С начала 90-х годов Россия в своем развитии прошла условно несколько этапов. Первый этап был связан с демонтaжем прежней экономической системы. Он сопровождался ломкой привычного уклада жизни, острыми политическими, социальными конфликтами и был тяжело пережит нашим обществом. Второй этап был временем расчистки завалов, образовавшихся от разрушения "старого здания". При этом нам удалось остановить наиболее опасные тенденции в экономике и политической сфере. Не все решения, которые приходилось в те годы принимать, имели долгосрочный характер. А действия федеральных властей являлись скорее ответами на серьезные для нас угрозы. Фактически, мы только недавно подошли к третьему этапу в развитии современного российского государства. К возможности развития высокими темпами, к возможности решения масштабных, общенациональных задач. И сейчас мы имеем и достаточный опыт, и необходимые инструменты, чтобы ставить перед собой действительно долгосрочные цели…»
«…Далеко не всем в мире хочется иметь дело с самостоятельной, сильной и уверенной в себе Россией. Сейчас в глобальной конкурентной борьбе активно используются средства политического, экономического и информационного давления. Укрепление же нашей государственности - подчас сознательно толкуется как авторитаризм. Хотел бы в этой связи заявить: никакого пересмотра фундаментальных принципов нашей политики - не будет. Приверженность демократическим ценностям продиктована волей нашего народа и стратегическими интересами самой Российской Федерации…»
«…Необходимо разрушить монополии на строительных рынках. Граждане России не обязаны оплачивать стоимость административных барьеров, создаваемых в строительстве, а также сверхприбыли застройщиков - монополистов…»
«…российское образование - по своей фундаментальности - занимало и занимает одно из ведущих мест в мире. Утрата этого преимущества абсолютно недопустима…»
«…Еще раз подчеркну: радикальный пересмотр экономической политики, какое быто ни было ограничение прав и свобод граждан, кардинальное изменение внешнеполитических ориентиров - любые отклонения от выбранного и, я бы больше сказал, выстраданного Россией исторического пути - могут привести к необратимым последствиям. И они должны быть абсолютно исключены….»
Из послания 2005 года:
«…Главной политико-идеологической задачей считаю развитие России как свободного, демократического государства. Мы довольно часто произносим эти слова, однако глубинный смысл ценностей свободы и демократии, справедливости и законности – в их практическом преломлении в нашей жизни – раскрываем достаточно редко.
Между тем потребность в таком анализе есть. Идущие в России объективно непростые процессы все больше и больше становятся предметом активных идеологических дискуссий. И они связываются именно с разговорами о свободе и демократии. Порой можно слышать, что поскольку российский народ веками безмолвствовал, то и свобода для него якобы непривычна и не нужна, и будто бы поэтому наши граждане нуждаются в постоянном начальственном присмотре.
Хотел бы вернуть тех, кто так считает, к реальности, к тому, что есть на самом деле. Для этого еще раз напомню, как зарождалась новейшая российская история.
Прежде всего следует признать, что крушение Советского Союза было крупнейшей геополитической катастрофой века. Для российского же народа оно стало настоящей драмой. Десятки миллионов наших сограждан и соотечественников оказались за пределами российской территории. Эпидемия распада к тому же перекинулась на саму Россию.
Накопления граждан были обесценены, старые идеалы разрушены, многие учреждения распущены или реформировались на скорую руку. Целостность страны оказалась нарушена террористической интервенцией и последовавшей хасавюртовской капитуляцией. Олигархические группировки, обладая неограниченным контролем над информационными потоками, обслуживали исключительно собственные корпоративные интересы. Массовая бедность стала восприниматься как норма. И все это происходило на фоне тяжелейшего экономического спада, нестабильных финансов, паралича социальной сферы.
Многие тогда думали, многим тогда казалось, что наша молодая демократия является не продолжением российской государственности, а ее окончательным крахом, является затянувшейся агонией советской системы.
Те, кто так думал – ошиблись. Именно в этот период в России происходили крайне значимые события. В нашем обществе вырабатывалась не только энергия самосохранения, но и воля к новой свободной жизни. В те непростые годы народу России предстояло одновременно отстоять государственный суверенитет и безошибочно выбрать новый вектор в развитии своей тысячелетней истории. Надо было решить труднейшую задачу: как сохранить собственные ценности, не растерять безусловных достижений и подтвердить жизнеспособность российской демократии. Мы должны были найти собственную дорогу к строительству демократического, свободного и справедливого общества и государства…»
«…В наши планы не входит передача страны в распоряжение неэффективной коррумпированной бюрократии…»
«…Следующая по значимости крупная задача в сфере государственного строительства – это укрепление Федерации. При этом главный результат, которого мы добиваемся, – это построение эффективного государства в существующих границах.
Вы знаете: в последнее время все активнее проявляется желание субъектов Федерации объединяться. Это положительная тенденция, и важно не превратить ее в очередную политическую кампанию. При этом следует помнить, что субъекты объединяются не ради самого объединения, а ради оптимизации управления, более эффективной социально-экономической политики, а в конечном счете, ради роста благосостояния людей…»
«…Полагаю, что мы прежде всего должны обеспечить право граждан на объективную информацию. Это важнейший политический вопрос, и он прямо связан с действием в нашей государственной политике принципов свободы и справедливости.
В этой связи определенные надежды возлагаю на обсуждающийся сейчас законопроект об информационной открытости государственных органов. Важно, чтобы он был принят как можно быстрее. Его реализация позволит гражданам получать больше объективной информации о деятельности государственного аппарата, поможет им защитить свои интересы…»
«…Мы должны создать гарантии, при которых государственное телерадиовещание будет максимально объективным, свободным от влияния каких-либо отдельных групп и отражать весь спектр общественно-политических сил в стране…»
«…В России только от отравления алкоголем и, прежде всего, его суррогатами ежегодно умирает около 40тысяч человек. В основном это молодые мужчины, кормильцы семей. Однако эту проблему невозможно решить методом запретов. И результатом нашей работы должна стать осознанная молодым поколением необходимость в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом. Каждый молодой человек должен осознать, что здоровый образ жизни – это успех, его личный успех…»
«…Полагаю также, что рост численности населения должен сопровождаться осмысленной стратегией иммиграционной политики. Мы заинтересованы в притоке квалифицированных легальных трудовых ресурсов. Но еще немалое число предпринимателей в России пользуются выгодами нелегальной миграции, ведь бесправный иммигрант особенно удобен для неограниченной эксплуатации. Он, кстати сказать, и потенциально опасен с точки зрения правонарушений…»
«…Говоря о наших ценностных ориентирах, затрону еще одну, на мой взгляд, важную тему. Речь пойдет об уровне общественной нравственности и культуры.
Известно, что высокая деловая репутация всегда была достойным залогом при заключении сделок, а человеческая порядочность обязательным условием участия в жизни государства и общества. Безнравственность российским обществом осуждалась, недостойное поведение всегда публично порицалось.
В России право и мораль, политика и нравственность традиционно признавались понятиями близкими и соотносимыми. Во всяком случае их взаимосвязь была декларируемым идеалом и целью. При всех известных издержках уровень нравственности и в царской России, и в советские времена являлся весьма значимой шкалой и критерием репутации людей как на рабочем месте, так и в обществе, в быту. И вряд ли можно отрицать, что такие ценности, как крепкая дружба, взаимовыручка, доверие, товарищество и надежность, в течение многих веков оставались на российской земле ценностями непреложными и непреходящими…»
«…И Россия станет процветающей лишь тогда, когда успех каждого человека станет зависеть не только от уровня его благосостояния, но и от его порядочности и культуры…»
«…Солдат Великой Отечественной по праву называют солдатами свободы. Они принесли миру избавление от человеконенавистнической идеологии и тирании, отстояли суверенитет страны, защитили её независимость. Мы всегда будем помнить об этом.
Наш народ сражался против рабства, сражался за право жить на своей земле, за право говорить на родном языке, иметь свою государственность, культуру и традиции. Он сражался за справедливость и свободу. Он отстоял свое право на самостоятельное развитие. Он дал тогда нашей Родине будущее. И от нынешних поколений, от нас с вами, зависит, каким оно будет…»
Из послания 2007 года:
«…Хотел бы отметить, что духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности – это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность. Убежден, общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории…»
«…По итогам выборов партии получат право на государственное финансирование. И российские налогоплательщики вправе рассчитывать, что их деньги не будут потрачены на раздувание пустых популистских обещаний или раскачивание основ государственного строя…»
«…Прямо скажу: не всем нравится стабильное поступательное развитие нашей страны. Есть и те, кто, ловко используя псевдодемократическую фразеологию, хотел бы вернуть недавнее прошлое: одни – для того чтобы, как раньше, безнаказанно разворовывать общенациональные богатства, грабить людей и государство, другие – чтобы лишить нашу страну экономической и политической самостоятельности…Растет и поток денег из-за рубежа, используемых для прямого вмешательства в наши внутренние дела. Если посмотреть, что происходило в прежние, давние времена, то увидим, что еще даже в эпоху колониализма говорили о так называемой цивилизаторской роли государств-колонизаторов. Сегодня на вооружение берутся демократизаторские лозунги. Но цель одна – получение односторонних преимуществ и собственной выгоды, обеспечение собственных интересов.
Кое-кто не гнушается и самыми грязными технологиями, пытаясь разжечь в нашей многонациональной демократической стране межнациональную и межконфессиональную рознь…»
«…В этом году, объявленном Годом русского языка, есть повод еще раз вспомнить, что русский – это язык исторического братства народов, язык действительно международного общения. Он является не просто хранителем целого пласта поистине мировых достижений, но и живым пространством многомиллионного русского мира, который, конечно, значительно шире, чем сама Россия. Поэтому, как общее достояние многих народов, русский язык никогда не станет языком ненависти или вражды, ксенофобии или национализма. Повторю, забота о русском языке и рост влияния российской культуры – это важнейший социальный и политический вопрос. Настоящее искусство несет в себе серьезный воспитательный заряд, формирует начала патриотизма, развивает моральные и семейные ценности, уважение к труду и к старшим поколениям. Считаю также, что не только государство, но и бизнес может оказывать всемерное содействие возрождению отечественного кино и театра, книгоиздания и литературы…»
…Могу с уверенностью сказать, что там, где развивается малый бизнес, там меньше бедных и ниже показатели смертности – такова статистика. При дальнейшем развитии этого бизнеса будет меняться и структура общества, будет расти средний класс. И тогда не будет никаких иждивенческих настроений. Будет развиваться инициатива, а граждане все больше будут брать ответственности за результаты своего труда на себя…»
.»..Россия с ее гигантскими гидроресурсами использует свой потенциал менее чем на 20 процентов, в то время как другие развитые страны – на 70–80 процентов. Необходимо начать строительство крупных ГЭС – прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке…»
«…Перед нами стоит задача формирования научно-технологического потенциала, адекватного современным вызовам мирового технологического развития. И в этой связи хочу особо подчеркнуть необходимость создания эффективной системы исследований и разработок в области нанотехнологий, основанных на атомном и молекулярном конструировании.
Сегодня для большинства людей нанотехнологии – это такая же абстракция, как и ядерные технологии в 30-е годы прошлого века. Однако нанотехнологии уже становятся ключевым направлением развития современной промышленности и науки. На их основе в долгосрочной перспективе мы в состоянии обеспечить повышение качества жизни наших людей, национальную безопасность и поддержание высоких темпов экономического роста. Оценки ученых говорят о том, что изделия с применением нанотехнологий войдут в жизнь каждого, без преувеличения, человека, позволят сэкономить невозобновляемые природные ресурсы.
Мною утверждена недавно стратегия развития наноиндустрии, которая определяет главные приоритеты и организационно-правовые механизмы создания инфраструктуры соответствующей отрасли. В нее войдут государственные научные центры и университеты, а также лаборатории частных корпораций…»
«…Как вы знаете, в 1990 году государства Варшавского договора и НАТО подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе. Если бы продолжал существовать Варшавский договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации Вооруженных Сил общего назначения. С трудом, с трудом можно себе представить, чтобы, например, Соединенные Штаты Америки ограничивали на таком основании передвижение войск на собственной территории. Вместе с тем Россия не только подписала, ратифицировала, но и на практике выполняет все положения этого договора, или, сокращенно, ДОВСЕ…»
«…Это дает нам полное основание утверждать, что наши партнеры в данном случае ведут себя как минимум некорректно, добиваясь односторонних преимуществ. Не ратифицируя под надуманными предлогами ДОВСЕ, они используют сложившуюся ситуацию для наращивания возле наших границ системы военных баз. Более того, они еще и планируют разместить элементы противоракетной обороны в Чехии и Польше. А такие новые страны НАТО, как Словения и государства Прибалтики, например, несмотря на предварительные договоренности с альянсом, вообще не присоединились к ДОВСЕ, что создает для нас реальные опасности с непредсказуемыми сюрпризами…» «…Пора наконец и нашим партнерам не на словах, а на деле внести свой вклад в сокращение вооружений. Они ведь только увеличивают их. Но пора, наконец, внести свой вклад в сокращение вооружений хотя бы в Европе…»
«…Современная Россия, восстанавливая свой экономический потенциал и осознавая свои возможности, стремится к равноправным отношениям со всеми странами и не ведет себя высокомерно. Мы лишь отстаиваем свои экономические интересы и используем свои конкурентные преимущества, как это делают все без исключения страны мира. При этом мы выступаем за создание таких институтов и механизмов, которые в равной степени учитывали бы интересы всех партнеров. Это касается любых проектов: в энергетике, в промышленности, в области международного транзита. И такие проекты уже есть, они реализуются. Россия и дальше намерена играть инициативную роль в процессах экономической интеграции на пространстве СНГ, а в более широком плане – и на всем евразийском пространстве. Надо укреплять интеграционные процессы и в ЕврАзЭС, в Шанхайской организации сотрудничества. Подчеркну: это как раз тот случай, когда экономика является синонимом безопасности, в том числе безопасности наших границ. Хотел бы еще раз озвучить наш подход к строительству Союзного государства России и Белоруссии. Россия открыта любым формам и моделям интеграции. Готовы идти здесь настолько далеко, насколько готовы к этому наши белорусские друзья. Темпы строительства Союзного государства зависят только от насыщенности и реальной – реальной – глубины интеграционных процессов. Мы никого не торопим и готовы откровенно обсуждать с партнерами проблемы, возникающие на этом пути. Но курс на всемерное развитие отношений с Белоруссией в таких жизненно важных областях, как экономика, транспорт, социальная защита, здравоохранение и гуманитарное сотрудничество, является для нас незыблемым.В любом случае мы будем действовать так, чтобы это отвечало интересам народов и России, и Белоруссии…»
«…Правда, думать о будущем, конечно, нужно всегда. А у нас с вами, в России, есть еще такая «старинная русская забава» – поиск национальной идеи. Это что-то вроде поиска смысла жизни. Занятие в целом небесполезное и небезынтересное. Этим можно заниматься всегда и бесконечно. Не будем сегодня открывать дискуссию по этим вопросам. Но, думаю, многие согласятся со мной в том, что, решая стоящие перед нами задачи и используя при этом все самое современное, все самое новое, генерируя эту новизну, мы вместе с тем должны и будем опираться на базовые морально-нравственные ценности, выработанные народом России за более чем тысячелетнюю свою историю. Только в этом случае мы сможем правильно определить ориентиры развития страны. И только в этом случае нас ждет успех…»
Убежден, наша страна только тогда займет достойное
положение в мире, мы с вами только тогда сможем сохранить и нашу
государственность, и суверенитет – если наши граждане будут видеть, будут
чувствовать, будут уверены в том, что все усилия государства направлены на
защиту их кровных интересов: на улучшение их жизни, на повышение их
благосостояния и их безопасности. И если они смогут гордиться своей страной.
Каждый гражданин России должен чувствовать свою сопричастность с судьбой
государства. И каждый должен иметь шанс законным образом улучшить свою
собственную жизнь, преумножить трудом богатство своей Родины.
Опираясь на все вышеперечисленное и
подчеркнутое в словах президента и моих личных наблюдений, угрозы национальной
безопасности России можно поделить на:
§ Информационные угрозы
- Угрозы информационных войн, рассчитанных на население России (различные информационные «вирусы», культивирование недовольства населением власти, революционных настроений, создание условий и предпосылок для отрицания здорового образа жизни среди молодежи, действия на ухудшение демографической ситуации, депопулязирование института брака, разжигание межнациональных конфликтов («Кондопога» и т.д с последующим тиражированием этого в СМИ) и т.п.
- Угрозы информационных войн, рассчитанных на внутреннее потребление в других странах (для дискредитации имиджа России, «демонизирования» образа России внутри этих стран, культивирование страха и ненависти к России и т.д. Обычно реализуется через СМИ в сообщениях о «людоедстве в России», «полном отсутствии демократии», «тоталитаризме», «диктатуре», «русских террористах» и т.д. Антироссийская русофобская истерия в печатных изданиях многих западных стран.)
-Угрозы (информационного характера) вовлечения президента, исполнительной и законодательной власти в работу над несущественными проблемами, отвлечение от должной работы и сокрытие реальных проблем. (Реализуется посредством информационного воздействия на членов семей министров, депутатов, президента, на советников президента различными агентами влияния и т.д.)
-Угрозы языкового и культурного характера (уничтожение русского языка, депопулязирование русского языка, массовое распространение английского, создание штампов (мифов) у населения, при которых английский язык становится модным и «перспективным» и «который нужно изучать, чтобы добиться чего-либо в жизни»)
§ Военные угрозы
- Угрозы вывода ядерного оружия в Космос
- Угрозы появления ядерного дисбаланса между ядерными державами (Развертывание систем ПРО в Европе, стягивание наступательных войск к границе России, сужение возможностей гарантированного ответного ядерного удара)
- Угрозы устаревания техники и вооружения, межконтинентальных ракет и т.д.
- Угрозы саботажа в армии, отсутствия призывников и контрактников.
- Угроза терроризма, как внутри страны, так и в зонах локальных конфликтов поблизости с Россией (приводит к напряженности на границе, наркотрафику и т.д.)
§ Политические угрозы
- Угрозы провокации начала изнурительной гонки вооружений
- Угрозы сговора государств против России и коллективного противостояния России
- Угрозы скатывания к «железному занавесу», «диктатуре» и т.д. (это тупиковый путь, который ведет к ОГРОМНОМУ давлению извне, поводу для информационной войны и разрушению страны изнутри)
- Угрозы распространения теории «Мирового государства», «Мирового правительства» и под этим предлогом постепенное лишение суверенитета России («мировое государство» возможно, только если оно будет базироваться в центре Евразии и государственным языком будет русский)
- Угрозы прямого попадания во власть Агентов влияния (как, например, в Грузии или на (уже «в») Украине), а также попадание агентов влияния в СМИ (и скрытое формирование ими общественного мнения)
- Угрозы дезинтеграции, сепаратизма среди субъектов федерации
§ Экономические угрозы
- Угроза экономического сговора против России и коллективных действий государств и международных организаций (МВФ, ВТО и пр.) против России.
- Угроза прекращения поставок импортного продовольствия
-Угрозы, связанные с теневым бизнесом, ростом коррупции в экономике, криминалом.
-Угроза неконкурентоспособности отечественных предприятий на внутренних и мировых рынках, связанные, прежде всего, со вступлением в ВТО (это угроза краткосрочная, однако, существуют перспективы роста производства и качественных изменений в положительную сторону при членстве в этой организации, при условии, что сама ВТО не станет политизированным инструментом давления на Россию)
§ Социальные угрозы
-Угроза роста экстремизма, социального неравенства (огромной разницей между самыми богатыми и бедными), национальной розни.
-Угроза разрушения здравоохранения, распространения массовых эпидемий и т.д.
§ Демографическая угроза
- Угроза стремительной убыли населения и «прибыли» иностранцев (в этом случае иностранцы не ассимилируются и не примут культуру и язык России, следовательно, будет порушено все нормальное функционирование системы власти, а потом уже вся страна разлетится на «Московские княжества», «Уральские республики» и т.д.)
-Угроза политического и экономического кризиса в КНР (если из Китая в Россию мигрируют миллионы граждан Китая, восточная Россия до Урала погрязнет в межнациональных конфликтах)
Итак, это были основные крупные угрозы национальной безопасности России, которые я постарался классифицировать в иерархичную систему от самых опасных, требующих большего приоритета внимания и сил государства на решение, и до угроз, менее приоритетных. Хотя иерархия угроз условная, так как любая угроза, если ей не уделять внимание и не устранять причины, может стать основной и самой опасной угрозой.
Устранив все эти угрозы, устранив корень их причин, мы вместе должны начинать строить наш Дом – Россию крепким и надежным. Россия должна стать гарантом безопасности во всей Евразии, именно процветающая Россия с отсутствием проблем. И эта гарантия безопасности должна строиться не на военном превосходстве и миротворческих силах для «гашения конфликтов», а на экономическом сотрудничестве, превосходстве технологическом, создании условий, при которых каждое государство сможет обеспечить себя ресурсами и создать комфортные условия для своих граждан, чтобы каждое (особенно приграничное) государство нашло свое место в едином экономическом пространстве. Нужно создать все условия, чтобы старые западные политики, мыслящие стереотипами и предрассудками блокового мышления времен глобальной конфронтации и холодной войны с СССР как можно быстрее освободили место для здравомыслящих справедливых политиков, которые хотят «мира во всем мире», а не «нефти взамен на продовольствие».
Нужно чтобы де-факто существовала сильная ООН, а не сильная НАТО. И России нужно прилагать к этому все усилия.
Нужно постепенно идти в направлении военного нейтралитета России на международной арене. Ни в какие «священные союзы» Россия вступать не должна. Нужно признавать такие факты, как войны в Ираке и Афганистане, близкие к нашим границам, как создающие условия для появления террористов и подпитывающие международный терроризм. И Совет Безопасности ООН в будущем должен не допускать таких авантюристских меркантильных безответственных войн, расширяющих конфликтное пространство в регионе, граничащим с Россией, а также создающих целые поколения террористов, которые кроме как воевать, ничего не умеют. В краткосрочной перспективе нельзя допустить вывода войск США из Ирака, так как это устремит тысячи уже созданных международных террористов в Чечню. Нужно громко осуждать (посредством СМИ, независимых исследователей и т.д.) на международной арене такие действия спецслужб США, как зарабатывание средств на те или иные операции на наркотрафике.
Внутри России нужно следить за правильным развитием демократии, рыночных отношений, становления правового государства. Нельзя вестись на провокации и скатываться к «железному занавесу», к которому когда-то вынудили прибегнуть СССР (сначала профинансировали и совершили революцию, а потом загнали образовавшееся государство с утопической (западной и это нужно осознавать) идеологией за железный занавес) и пытаются сделать тоже самое с Россией.
Капитализм времен дикого запада нам не нужен, также как и чрезмерная бюрократизированность, когда для создания и осуществления бизнеса требуются ненужные бесполезные бумажки, печати разных бюрократизированных инстанций и т.д. Государство должно регулировать экономику на макроуровне и создавать «правила игры», по которым можно было бы естественно и интуитивно легко реализовывать свое дело. Все должно быть просто и эффективно. Просто, настолько, насколько это возможно, но не проще, как говорил Эйнштейн.
Нужно во все сферы жизни вводить новые технологии, которые должны облегчать жизнь и работу людям, но стараться как можно меньше зависеть от американских мегакорпораций-монополистов, таких как Майкрософт. Нужно проталкивать и лоббировать кириллическую адресацию в интернете (Http://Сайт.рф) и предоставления каждому государству права регистрировать домены своей зоны интернета у себя, так как монополия одной страны над набирающим обороты и пользователей интернетом не есть хорошо. Нужно ограничивать распространение английского языка, распространяющегося посредством механизмов глобализации, механизмами диверсификации в жизненно важных сферах. Нужно развивать нанотехнологии.
Нужно создавать условия для развития киноиндустрии в России. Именно Россия должна стать ведущим экспортером интеллектуальной собственности, авторских прав и т.д. (Это право России предоставлено хотя бы тем, что именно Россия была литературной державой и именно русский язык является самым развитым и богатым.) Россия должна стать ведущим научным центром по изучению и внедрению в жизнь нанотехнологий. Это обусловлено и климатическими условиями.
Необходимо создавать стабильное, сильное процветающее демократическое правовое государство, с прозрачной системой всех ветвей власти и всего аппарата гос.службы.
Как недавно сказал Дмитрий Медведев, и мне очень понравилась эта фраза, «Политики не должны быть для людей сообществом серых гоблинов, а они должны эффективно выполнять свою работу и каждый гражданин, хотелось бы в это верить, смог бы контролировать работу каждого политика» (не дословно, но смысл такой)
Не успеваю я писать эту контрольную, как появляются все новые и новые угрозы и проблемы в мире. Например, социальный кризис и чрезвычайное положение Пакистане. Который уже обладает ядерным оружием и средствами доставки. В итоге эфемерные угрозы перспективы возможности создания оружия массового поражения в Иране, которыми так запугивали штаты весь мир (как было с ОМП в Ираке, которое сначала искали, искали, а потом про него забыли и начали придумывать новое оправдание вторжения в Ирак – установление демократии) уже и не угроза вовсе по сравнению с Пакистаном, в котором демократически настроенная общественность хочет свергнуть проамериканских лидеров. Интересно, как США будет дальше пугать мировую общественность «угрозой Ирана» и необходимостью как можно быстрее построить свою ПРО именно в Европе, а не в Турции (которая к тому же член НАТО) и не использовать совместно с Россией Габалинскую РЛС, которая, кстати, от «угрозы Ирана» больше подходит, и способна защитить не только США, но и Европу. Но, видимо, ястребы будут настаивать на своем под новыми и новыми предлогами.
Интересно, как игнорируют тему Грузии американские СМИ и политики. Они очень мягко призывают демократическую Грузию меньше использовать силу. И СМИ США либо молчат, либо очень мягко отзываются о этой ситуации. Власти США призывают «избежать жертв». И все. (По поводу состояния демократии в США говорить нечего. У них две одинаковые партии (одни демократы, а другие республиканцы, которые, в свою очередь, тоже демократы и распространяют свою демократию по всему миру. Это и демократический режим в Ираке, демократический режим USченко, демократический режим Саакашвили и еще много всяких демократических режимов). Голосуют у них какие-то выборщики, которые, по сути, представляют «административный ресурс» и проголосуют за ту партию, чья очередь править пришла. Свобода слова вообще в плачевном состоянии. Этим летом, например, Буш собрал у себя представителей американских СМИ и запретил им писать статьи и Ираке и еще много о чем, так как это ему «мешает» и т.д. Американские газеты пишут об одном и том же и у всех одна и та же точка зрения. Такое чувство, что общество США живет в таком информационном вакууме, что представить страшно. Именно поэтому, наверное, треть населения США все еще думает, что солнце крутится вокруг земли, еще треть не знает где находится Европа или Россия. Многие не знают, где находится Ирак, но зато всегда обсуждают очередное запугивающее видеопослание Бен-Ладена, отснятое на студиях Warner Brothers на фоне декораций Иракских пещер.)
В заключение скажу, что делая извлечения из восьми посланий президента, я старался по-максимуму сократить объемы текста, чтобы не раздувать эту контрольную до больших, нечитабельных размеров, однако, это сокращение оказалось очень сложной, практически невыполнимой работой, так как, во-первых, посланий много, во-вторых, в них ОЧЕНЬ много того, что прямым образом относится к государственной безопасности России, обеспечению устойчивого развития государства и общества. Было очень сложно вырывать фразы из контекста, так как в них (этих фразах) очень четко и ясно поставлены проблемы, пути их решения и приоритеты в их решении, очень понятно и грамотно обоснованы те или иные позиции нашего государства (по крайней мере, в лице президента) на те или иные глобальные вопросы. Прочитав все восемь посланий, я наконец-то понял, что такое так широко разрекламированный Единой Россией «План Путина». Это очень мудрый, глобальный и перспективный план. Так хочется, чтобы этот план выполнился. Становится ясно, что государство осознало свои прежние ошибки, поняло, по каким причинам рухнул СССР, который изначально как система был нежизнеспособен, был построен на фундаменте кризиса, прямом вмешательстве запада, утопических идей больных фантазеров, которые мечтали создать государство, противоречащее природе человека (собственника с рождения), а потом еще этот СССР быстро стал антагонистом №1 в мире. Такие мыльные пузыри (или «колоса на глиняных ногах») изначально нежизнеспособны. (Приятно наблюдать за тем, как США наступает на те же грабли и превращается в такого же антагониста в мире, даже с тем же набором признаков (все та же геронтократия, стремление навязать миру свои правила и подчинить себе, откат от демократических принципов, норм-принципов международного права (jus codens) стремление все контролировать, параллельно осуществляя открытое вранье на государственном уровне про «демократию» внутри страны и про стремление сделать другие страны «демократическими» (Однажды Буш сказал очередную глупость про то, как многие хотели бы видеть в России такую же демократию, как и в Ираке, на что Путин быстро среагировал, что «демократии как в Ираке нам не надо». И вот такими действиями они настолько дискредитировали демократию, что нам пришлось вводить термин "суверенная демократия") В общем, побольше бы США таких руководителей как Джордж Буш, сКандолиза Райс и Дик Чейни. Тогда процесс ослабления США пойдет еще быстрее, и в мире будет больше свободы, демократии и справедливости. А процессы глобализации пойдут в правильном направлении, выгодном всему человечеству).
Существует ложное мнение, что, если бы не было СССР, то мы бы не выиграли великую отечественную, не создали бы ядерного оружия, и вообще, сейчас нас самих бы не было. Я и сам совсем недавно придерживался такого мнения. Однако придерживаются такого мнения люди, которые не знают законов истории, не понимают, что, возможно, и второй мировой войны бы не было, и Черчилля в Фултоне с его речью не было, и еще много чего, а было бы что-то совсем другое, и ход истории был бы совсем иным. Не съезжались бы знаменитые ученые мирового значения в США, а, скорее, в Россию, при условии, если бы Россия была сильной, правовой и демократичной державой. Не расстреливали бы тысячи ученых и не затыкали бы им рот, возможно, Эйнштейн бы подарил атомную бомбу России и так далее. Законы истории очень сложны и систематичны, изменишь хоть чуть-чуть какой-нибудь «незначительный» элемент этой системы и история пойдет совершенно иным ходом. Например, не вышла бы Россия с позором из первой мировой войны, кинув союзников перед самой победой, не задавили бы западные страны Германию репарациями и контрибуциями, не создали бы условия для развития сильнейшего кризиса в Германии, не пришел бы к власти Гитлер (даже не только не пришел бы, но и не сформировался психологически бы под воздействием кризиса в того, кем стал). Законы истории очень сложные, но очевидно, что революция и СССР сильно затормозили развитие России в культурной, социальной, политической, военной и иных сферах, надолго дискредитировав Россию в глазах мирового сообщества, правда, не без усердной помощи этого самого сообщества.
Государство должно быть максимально оптимизированным во всех сферах под нужды граждан. Государство создается для людей, в противном случае оно не нужно и не проживет долго. Государство не должно создавать противников себя самого ни внутри, ни на международной арене. Государство должно быть сильным, но сила государства (принуждение) должна применяться тогда, когда это реально необходимо, и применение этой силы не должно осуждаться обществом. На взрывоопасной, кипучей, разваливающейся массе, подавляя ее, запугивая и придерживая, вставляя обратно отваливающиеся части, долго не просидишь.
Нельзя государство загружать полномочиями, которые ему не нужны, нельзя загружать его вопросами, которые может более эффективно решить само общество и естественные процессы, законы функционирования тех или иных самоорганизующихся систем. В таком случае государство будет только тормозить развитие и мешать. И наоборот, нельзя отдавать на «съедение рынку», частным лицам стратегически важные для государства сферы, как это было в больные 90-е. (либерализм не должен быть «либерастией»)
Надеюсь, перечисленные мной в данной работе и президентом в посланиях федеральному собранию угрозы национальной безопасности останутся угрозами решенными, и войдут в историю как угрозы, и только. Надеюсь, предложенный курс политики президента продолжится, то есть, будет осуществлена преемственность стратегического курса развития страны, без которой правление государством невозможно, так как исторические, глобальные задачи решаются десятилетиями, а не за два срока президентства. Фундамент развития курса страны создан, определены базовые принципы, и, не побоюсь этого сказать, что наконец-то Россия определилась с национальной идеей. В 21 веке. Впервые в истории. Заключается она в том, что мы - гармоничная часть передового современного мира. У нас должно быть по-настоящему демократическое правовое государство, богатое, с развитой государственностью, защищенное от какого-то ни было вмешательства других стран в наши внутренние дела. У нас свой, особый путь развития и мы активно формируем будущее, внося свой огромный вклад в глобализацию, который можно измерить как 16 от доли вклада всего мира и больше. Мы выступаем арбитром в международных отношениях и делаем все для сохранения стабильности в мире, обеспечивая выполнение норм-принципов международного права (ведь именно от стабильности в мире зависит наша территориальная целостность. Мы естественнее и честнее всех в мире хотим стабильности.) У нас самая богатая культура, которая включает в себя элементы всех культур мира. И в этом наша сила. Нас не закрыть за железный занавес и не истребить. Мы - свободные люди. Это идеал, к которому мы стремимся, это – национальная идея (а не водка, как нам пытаются вдолбить наши враги, распространяя такой информационный вирус)
____________________________________________
Скоро кончается второй (последний) срок президентский полномочий Владимира Путина. Это само по себе представляет собой большую угрозу национальной безопасности, так как люди не видят человека, который смог бы конкурировать с нынешним президентом. И это плохо. Это чревато опасностями социальной нестабильности, непонятно как поведет себя после выборов общество, непонятно, как будут вести себя чиновники, силовые структуры. Возможно, это просто привычка к грамотному, сильному президенту после длительного периода правления авантюристов и политических импотентов. И хотелось бы в это верить, что выбранный последующий президент будет не хуже нынешнего президента, и даже в чем-то его превзойдет, продолжая курс качественного развития страны, создавая много нового, не разрушая уже созданное. Развиваться мы должны в геометрической прогрессии, чтобы преодолеть последствия масштабного системного кризиса, длящегося более 40 лет (с пиком акселерации на 90-е). В любом случае, президент пока жив (хоть и заметно постарел за восемь лет), и сможет продолжить свою работу в правительстве (идут даже споры о том, кто будет главнее – новый президент или Путин. Надеюсь, что новый президент со свежими силами будет работать даже лучше. Тем более, что работать будет проще - обострение кризиса преодолено). Президент страны должен быть молодым, современным, с мобильной психикой, он должен собрать сильную команду и уверенно и надежно с ней работать, он должен подстегивать работу не только исполнительной власти, но и законодательной. Например, теми же посланиями, определяя приоритеты в работе законодательной власти.
Владимир Путин. Это был, безусловно, лучший лидер в истории, и не многие это сейчас понимают, поймет сама история - Рузвельт рядом не стоял. Наш президент совершил работу по выходу из сильнейшей депрессии, которая была покруче, чем в США в 30-е годы, не допустил второй крупнейшей геополитической КАТАСТРОФЫ, которая была бы последней в истории России, и сама история России могла бы быть последней. (Не многие сегодня знают, что к 99 году у нас существовали Конституции в субъектах, в которых вторым государственным языком был английский. В конституциях некоторых субъектов были прописаны полномочия МИДов этих субъектов. Не многие знают, что в те времена бюджет на год принимали в декабре этого года, а иногда и в середине следующего года на предыдущий год. Вся страна с замиранием ожидала, дадут ли очередной займ в МВФ или не дадут. Это был позор мирового масштаба) Может, и были какие-то мелкие просчеты во внутренней социальной политике, но на международной арене президент добился блестящих результатов. Это был первый глава государства в истории России, который все на международной арене поставил по местам. Он смог открыто и прямо сказать правду о двойных стандартах, о том, что многие страны не соблюдают базовых принципов международного права в угоду собственным интересам, но он сделал это так мастерски и грамотно, мягко, без долбежки ботинком по трибуне с криками о «кузькиной матери» и не строя из себя страшного диктатора с ядерными ракетами, т.е не допуская главной тактической ошибки – сплочения против себя других. Речь про "товарища Волка, который знает, кого кушать, кушает, и никого не слушает, и слушать, судя по всему, не собирается" войдет в историю. Эта речь сильнее "ядерных аргументов" и уж куда сильнее выпадов Чейни в Вильнюсе с пеной изо рта про "откат от достижений 90-х" (главной целью было вернуть выборы губернаторов, чтобы ослабить Россию, создав сепаратистские настроения во многих регионах России. В Европе пытаются сделать прецедент при помощи Косово. Сама Европа только не понимает, что раскачает только себя и навредит только себе. Навредит даже своим интеграционным процессам. Вот, скоро Бельгии не будет, к примеру. Но это все отдельная тема.)
Надеюсь, новый президент будет использовать те же эффективные методы борьбы с идеологическими врагами. Врагов нужно превращать в друзей. Бороться нужно с фундаментом зла, а не с его проявлениями.
И в заключение к заключению пара цитат:
«Вы свободны. Свобода прекрасна! Но Вы должны знать, что для того чтобы восстановить хаос потребуется время».
«О незаконности действий нам необходимо говорить так, словно у нас ее нет». (20.05.96)
«Моя поездка в Азию начинается в Японии по очень важной причине. Она начинается здесь, потому как вот уже на протяжении полутора веков Америка и Япония составляют самый крепкий и самый продолжительный из всех союзов новейшего времени. Из этого союза родилась эра мира в Тихоокеанском регионе».
«Самое великое достижение Америки - каждый должен голосовать». (Остин, 08.12.00)
«А что у вас тоже живут чернокожие?» (вопрос президенту Бразилии Фернандо Кардосо)
«В чем смысл демократии? Это когда чистая политика вжимается в риторику»
«Я понимаю, что беспокойство в Средней Азии вызывает беспокойство во всём этом регионе».
«Мы закончили правление одного из самых худших тиранов истории, и таким образом мы не только освободили американцев, но и сделали американцев более безопасными»
«Война против террора включает войну с Саддамом Хуссейном, из-за натуры Саддама Хуссейна, из-за биографии Саддама Хуссейна, и из-за его готовности себя терроризировать».
«За последние 150 лет США и Япония создали один из самых надёжных и продолжительных альянсов современных времён»
«Окружающей среде угрожает не загрязнение, а нечистота воды и воздуха».
'Я хочу, чтобы об администрации Буша говорили, что она ориентируется на результат, потому что я верю в результат, направленный на тотальную концентрацию внимания и энергии на обучение наших детей чтению, потому как наша образовательная система с вниманием относится к детям и их родителям, достаточно лишь взглянуть на эту систему, которая сделает из Америки такую страну, которую мы хотели бы видеть: страну, где люди умеют читать и ждать'. (Вашингтон, 11.01.01)
«Природный газ - полусферический. Мне нравится говорить о том, что он полусферичен в природе, потому как это то, что мы можем встретить по соседству»
«Мы потеряли много времени, стараясь говорить с Африкой по справедливости. Африка - это нация, страдающая от немыслимого заболевания». (Из выступления на пресс-конференции, 14.09.00)
«Большая часть импортируемых товаров поступает к нам из колоний». (NPR's Morning Editing, 26.09.00)
Джордж Буш Младший
Список источников:
Непосредственно связанные с написанием работы и использованные в работе:
1)Послания президента федеральному собранию (все восемь), речи президента на пресс-конференциях, саммитах и на встречах с главами других государств.
2)Выступление Шойгу в телепередаче.
Опосредованно связанные с написанием работы:
3)«Проект Россия». Автор неизвестен. (www.specvet.spb.ru)
4) Различные политические форумы в сети интернет
5) Публикации переводов иностранной прессы (www.inosmi.ru)
6) www.km.ru/infowar
7)Книги Сергея Кара-Мурзы («манипуляция сознанием» и т.д.), Александра Зиновьева («русская трагедия», «глобальный человейник»)
8) Статьи и программы Михаила Леонтьева.
Контрольная была выполнена при помощи бесплатного открытого текстового редактора OpenOffice 2.2.1.
[1] Например, в настоящее время Конгрессом готовится проект «Враждебные намерения», по которому планируется к 2010 году осуществить установку инфракрасных и лазерных датчиков в аэропортах (а затем и во всех общественных местах), которые будут сканировать человека, его мимику, жесты и т.д. на предмет «враждебных намерений» по отношению к США. В случае положительного результата человека отведут в комнату с офицерами и будут допрашивать. То-есть, по сути нарушается главнейшее конституционное право — право на свободу мысли.
Федеральное агентство по образованию Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Уральская Государственная Юридическая Академия.
Copyright (c) 2024 Stud-Baza.ru Рефераты, контрольные, курсовые, дипломные работы.